16 febrero, 2006

Algunas realidades bomberiles en el mundo


Por razones obvias normalmente leo páginas web que traen noticias bomberiles.

Una que considero muy interesante por lo práctica que es y porque muestra noticias muy bomberiles y actuales es bomberosdelmundo.blogspot.com, confeccionada con mucha dedicación por bomberos chilenos, hasta donde entiendo desde Chile, España y Francia.

En los distintos temas que tocan, aparecen normalmente grandes incendios y catástrofes donde intervienen bomberos de todo el mundo.

Sería interesante que nuestras autoridades del Estado revisaran de vez en cuando ésta u otras páginas que tocan estos temas. Si lo hacen o no, lo ignoro, pero si lo hacen nunca se ha notado.

Podrían ver que hay problemas en todas partes, que el trabajo en sí es delicado y peligroso y que nunca se está todo lo preparado que se quisiera o que podría suponerse.

Y también podrían comprobar que los bomberos chilenos estamos mejor preparados que muchos, a pesar de nuestras limitaciones económicas y de la falta de compromiso de nuestras autoridades de gobierno.

El esfuerzo que hacen los diferentes Cuerpos chilenos por mantener sus equipos de extinción de incendios y control de otras emergencias, como también mejorar los equipos de seguridad de los voluntarios es enorme y todo a costa de los desvelos de los Bomberos. También la Junta Nacional apoya estas inversiones, subsidiando algunas de ellas.

Por lo mismo, con orgullo los Bomberos podemos decir que nada tenemos que envidiar a los cuerpos mas desarrollados del mundo: Tenemos elementos y equipos modernos, no sofisticados pero adecuados. Quizás fallemos mas en la cantidad que en la calidad.

Hasta aquí todo muy bien, pero en el blog que menciono, en estos días aparecen también noticias relacionadas con problemas laborales de los bomberos en España, situación que no es nueva ni allí ni en muchas partes.

Claro que ése afortunadamente para nuestro país, sus autoridades y la comunidad no es un tema de preocupación ya que los bomberos no cobran por sus servicios, no tienen jornada de trabajo, ni son sindicalizados.

En muchas partes del mundo los bomberos han manifestado su disconformidad con los salarios que reciben por una actividad muy riesgosa que en general en los países desarrollados es bien pagada.

Han protestado de muchas maneras, desde desfilar en ropa interior a enfrentarse con sus compañeros policías con mucha fiereza o declararse en huelga.

En esta copia feliz del Edén afortunadamente como decía, no tenemos esos problemas y por el contrario lo único que pretenden los bomberos es seguir haciendo su trabajo en forma voluntaria, con comprensión, apoyo y respeto a su función.

Cuando los Cuerpos enfrentan problemas por devolución de gastos en los incendios forestales u otras catástrofes de magnitud, las autoridades si se dignan pagar revisan exhaustivamente todo y además cuestionan cualquier gasto que no les parezca pertinente, incluyendo los por colaciones que se les entrega a los bomberos después de determinadas horas de trabajo continuo.

La actitud de siempre es “hay que tener cuidado porque los bomberos se pueden aprovechar” y si así fuera, qué tanto sería renovar un pitón de más o unos metros de mangueras quemados o rotos en ése u otro incendio....

Podría alegarse que se está pretendiendo obtener recursos que destinó el Estado para otra función, por lo que no correspondería utilizarlos ya que los bomberos reciben subvención para apagar incendios... Sin comentarios.

Se ha dicho hasta el cansancio que de acuerdo a la ley, la responsabilidad por la prevención y control de los incendios forestales corresponde a CONAF y que los bomberos trabajan arduamente en ellos, gastando su material para incendios estructurales en ello.

Resulta paradojal que los brigadistas de CONAF, rentados por cierto, cumplen con su horario de trabajo de acuerdo a la ley y como dentro del presupuesto de esa corporación no hay considerado pago por horas extras, cuando completan su horario se retiran dejando solos a los bomberos.

Entonces los bomberos se pueden amanecer trabajando, como ha sucedido muchas veces, pero gratis como corresponde, pero sus autoridades caen en falta cuando algún Cuartelero-Conductor reclama por el pago de las horas extraordinarias por el mismo incendio.

Y como corresponde también, las autoridades del trabajo notifican a los Cuerpos de esta anomalía y los multan si no cumplen, porque claro, no es su función considerar que el Estado no provee fondos para pagar ese sobre tiempo, pero como los que pueden afectarse son los directivos bomberiles, específicamente el superintendente, no le importa a nadie.

No han faltado los creativos que han susurrado que los bomberos deberían solucionar ese problema, reemplazando en esas situaciones a los cuarteleros por bomberos maquinistas. Obvio, ellos no cobran ni tampoco se cansan y a nadie le importa que tengan que trabajar en sus cosas después.

Entonces, cuando uno lee noticias de que los bomberos en otros países protestan por diferentes razones, especialmente económicas o de falta de equipos de seguridad mas adecuados, menos entiende por qué el Estado chileno, que no sufre ninguna preocupación similar, no se preocupa de revisar su política hacia los bomberos en cuanto a apoyarles más, sino que siempre espera que se las arreglen como puedan.

Y cuando el Estado entrega algo adicional a lo poco que entrega normalmente, se hace aparecer como un tremendo acto de generosidad hacia estas personas tan molestosas.

Suena parecido a lo que publica el blog que mencionaba al principio, cuando autoridades venezolanas opinaron frente a problemas alegados por los bomberos rentados: “La culpa es de ellos, eligieron ser bomberos.”
No te mueras nunca gallinita de los huevos de oro...

02 febrero, 2006

Una oportunidad única para los Bomberos


Independiente de cualquier connotación política y guardando el debido respeto a las tareas y prioridades, creo que los Bomberos tenemos una favorable oportunidad inédita con la designación del actual Senador don Andrés Zaldívar Larraín como Ministro del Interior del gobierno de la Presidenta Sra. Michelle Bachelet.

¿Por qué la afirmación? Porque don Andrés Zaldívar ha dado innumerables muestras de conocimiento, afecto y comprensión hacia los Bomberos a través de su dilatada y destacada trayectoria de servicio público.

Son varias las iniciativas legales que ha patrocinado y que han terminado siendo reales e importantes aportes económicos permanentes para los Bomberos.

Además siempre ha demostrado con su presencia en actos bomberiles de toda índole que no sólo dice estimar a los Bomberos sino que se ha dado el tiempo para estar con ellos.

Creo que muchos Bomberos no conocen el real aporte que ha hecho a nuestra causa, por lo que posiblemente estas aseveraciones les suenen novedosas, pero no creo ser yo el indicado para entregar mayores antecedentes al respecto.

Él siempre ha estado preocupado por la situación de los Bomberos, tanto a nivel nacional como local y ha sido muy efectivo en buscar soluciones, no de parche, sino que se proyecten.

Por lo que asevero y dada la excelente relación que por muchos años ha mantenido con nuestro Presidente Nacional, estoy seguro de no equivocarme al afirmar que se nos presenta una oportunidad muy favorable para hacer un complicado trabajo que debería ser muy fructífero para el bomberismo chileno, su desarrollo y su relación con el Estado, por lo que hay que aprovecharla.

Y no me refiero al eterno problema económico, ya que el problema no sólo es de dinero, sino a uno mucho más importante que es la institucionalidad bomberil.

Como hemos reflexionado en otros artículos anteriores de Atina Bomberos, los Bomberos en Chile no dependen ni se reportan sólo a una autoridad del Estado, sino que por su función dependen del Ministerio del Interior, por la parte financiera del de Hacienda, por la legal del de Justicia y en lo laboral por Trabajo. Además se relacionan con el de Agricultura por los incendios forestales y CONAF.

Ningún estamento del Estado ve en forma global la función de seguridad nacional que recae en Bomberos, originándose una cantidad de situaciones que complican el presente y el futuro de este fundamental servicio de utilidad pública.

Entonces, habida consideración de las responsabilidades y prioridades que recaen en el Ministerio del Interior, pienso que será la oportunidad de conversar con el Ministro sobre esta realidad que él conoce bien y ver la posibilidad de formar un equipo de trabajo bipartito o multidisciplinario según se estime, para abocarse al estudio de lo que podría ser la norma básica o Ley Marco como se le ha llamado, que comprenda la globalidad de los aspectos que conforman y determinan un adecuado funcionamiento del bomberismo chileno.

Por ejemplo:

- Hace falta determinar cómo y por qué se otorga personalidad jurídica de Cuerpo de Bomberos a cualquier grupo que lo solicite y qué se puede hacer para evitarlo. Cómo y dónde quedan las responsabilidades por los problemas que pueden aparecer al existir dualidades de servicio cuando ya existía otro.

- Cómo compatibilizar las necesidades del servicio bomberil, que requiere de Cuarteleros conductores, que según la ley laboral deberían cumplir un determinado horario de trabajo, con la realidad de los medios económicos que lo hacen absolutamente imposible.

- Falta determinar a nivel provincial, regional o nacional, cómo se deberían organizar administrativa y operativamente los Cuerpos de Bomberos y como se relacionarán con las autoridades de gobierno, con normas claras y escritas que se cumplan sobre responsabilidades y compromisos de diversa índole además de la estructura nacional, representativa y rectora que supervise la eficiencia de los Cuerpos, la capacitación de los Bomberos y la correcta administración de los recursos entregados por el Estado.

- Cómo determinar un financiamiento mas adecuado, seguro y proyectable a mediano plazo para los Cuerpos, que contemple gastos de operación, mantención y renovación de equipos.

- También habría que determinar las competencias y atribuciones de diversas entidades públicas en cuanto a control y qué controlar en las instituciones bomberiles.

- Ver cómo resolver temas como el IVA, etc.

En fin, éstas u otras situaciones más que deberían ser fruto de un serio y acucioso análisis que tendrá que hacer el Directorio Nacional al respecto y que no me corresponde consignar a mí, ya que esta es la opinión de un simple Bombero Honorario.

Insisto, es una gran oportunidad para hacer algo grande e importante que represente un gran salto hacia el futuro y que será de beneficio para la comunidad, el Estado y los Bomberos.

La Junta Nacional tiene todos los antecedentes necesarios y experiencia sobre trabajos anteriores sobre esta realidad.

Don Andrés Zaldívar nos conoce muy bien, reconoce nuestra labor y tiene una excelente disposición hacia nosotros. No se partiría de cero en una conversación.

Siempre he sostenido que trabajar sobre estos temas es una decisión política por parte del Gobierno y creo que don Andrés Zaldívar puede ser la persona mas adecuada para apoyarla si le parece aconsejable.

Los Bomberos por su parte deberían demostrar amplitud de criterio y de generosidad en el pensamiento ante un tema que si bien es muy importante para los Cuerpos, es imprescindible para el futuro del Bomberismo Voluntario que nos convoca y conmueve.

Es un trabajo que puede ser tan largo y complejo como lo decidan las partes, pero indispensable de emprender.

Además cuatro años para un proyecto así, trabajado en serio y con cariño es un plazo sumamente razonable.

Creo que es una extraordinaria oportunidad. Ojalá se entienda así.

Independiente de este tema, desde esta modesta tribuna, deseamos al Sr. Zaldívar mucho éxito es la importante función que asumirá.