20 agosto, 2008

La urgente planificación estratégica

En ATINA BOMBEROS siempre hemos estado por que alguna vez en los bomberos se trabaje en forma planificada.

Es cierto que por la falta de recursos en general y la irregularidad de muchos de los que debieran ser importantes aportes estatales al financiamiento de la actividad, numerosas veces es difícil planificar a largo y mediano plazos.

Pero si a eso además se une la falta de políticas institucionales, se puede inferir que todo debe mejorarse para lograr una consistencia mínima que permita funcionar administrativamente en forma eficiente.

Nadie duda de la buena voluntad de hacer las cosas bien, pero hasta ahora no se había percibido que hubiera un real interés por mejorar.

Es por eso que nos da optimismo ver en la página Web de la Junta, que se ha realizado una primera jornada de planificación estratégica, que esperamos tenga positivos avances y se siga el proceso en el tiempo, ojalá en los plazos más breves posibles.

Debemos aclarar que sabíamos de la jornada de Planificación Estratégica, pero desconocemos los contenidos que se trataron, el desarrollo de la misma y las conclusiones obtenidas.

A nosotros como Consejo Regional nos correspondió responder un pequeño cuestionario que enviaron unos días atrás que permitía pensar en algunos de los aspectos que serían tratados y que creemos son básicos como punto de partida.

La primera pregunta era sobre el logo de Bomberos de Chile y los valores que representa.

Con muy poca discusión se llegó a la conclusión que representa a la Junta y a los Consejos Regionales, pero no identifica a los Bomberos, que se sienten pertenecientes a sus propios Cuerpos y los valores son los encarnados en éstos.

De hecho los únicos cuerpos que podrían llevar ese logo en su uniforme de parada son los que han adoptado el uniforme institucional de Bomberos de Chile.

Y cuando usamos ese uniforme, son muy pocas las autoridades que nos reconocen como Bomberos, incluidas FFAA y Carabineros. (Me tocó que nos preguntaran quienes éramos o nos miraran como de otros países)

No sabemos en qué dirección se habrá enfocado la jornada de planificación estratégica, pero ojalá hay sido en definir si hay interés en que existan de verdad los Bomberos de Chile o se siga igual como estamos.

El artículo 1º de los estatutos dice: “La Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, también denominada “”Bomberos de Chile””, se regirá por los presentes Estatutos...”, terminando el mismo artículo con la frase: “La Junta reconoce la autonomía de los Cuerpos de Bomberos”.

Osea lo que sentimos en nuestro Consejo Regional está absolutamente adecuado a lo que se espera de acuerdo a los estatutos. Probablemente, no lo sabemos, todos los consejos respondieron de similar manera.

Eso nos lleva a otra reflexión: ¿Es posible entonces hablar de Bomberos de Chile? ¿No sería mejor que la Junta se siguiera llamando igual a como nació: Junta Coordinadora Nacional de Cuerpos de Bomberos? Podría sacarse “Nacional” y agregarse “de Chile”

El tema es largo y no lo trataremos en esta oportunidad, sólo opinaremos que representa la institucionalidad actual: Que los Bomberos son de los Cuerpos y la Junta es una organización independiente, autónoma que administra recursos económicos asignados a los bomberos chilenos.

Lamentablemente la misma Junta nos da la razón en su página Web al destacar como noticia que Bomberos de Chile ha sido aceptado en la Organización de Bomberos Americanos (OBA) y en la misma información se lee que a ella ya pertenece el Cuerpo de Bomberos de Santiago.

No conocemos mayormente esa Organización, donde parece que participan bomberos voluntarios y rentados, que representan a diferentes sectores bomberiles, desde países, pasando por ciudades e incluso una compañía de Bomberos voluntarios de Bolivia. No entendemos por lo mismo la representatividad e importancia que tiene, pero no nos corresponde opinar sobre eso sino que por lo que se ve, Chile queda representado por dos instituciones: El Cuerpo de Santiago y Bomberos de Chile. ¿Raro no?

Mirando la página Web de la OBA nos enteramos que el CBS incluso tiene a su Superintendente como Vocal en el Directorio.

Por suerte de estas cosas se preocupan sólo los bomberos, porque para un lego en estas materias debe ser imposible de entender.

Probablemente si otros cuerpos chilenos quisieran ingresar a la OBA los aceptarían.

Nadie necesita explicarnos a ATINA BOMBEROS lo que significa la autonomía ni tampoco decirnos que Santiago se incorporó primero, porque tenemos muy claro que está en su derecho y así fue. Lo que destacamos es que esta situación muestra la realidad bomberil chilena que incluso se proyecta hacia el extranjero.

Ojalá que esta curiosa situación en que Bomberos de Chile no representa ni incluye a los Bomberos Chilenos, que son los que acuden a las emergencias, haya sido tratada en la jornada de planificación.

Otro tema que nos habría encantado que se tocara es el relativo al financiamiento y control de los bomberos chilenos, ya que lo que se obtiene del Estado es insuficiente, controla absolutamente ese aporte más lo que logran juntar los cuerpos y si algo no le gusta a la SVS, suspende toda subvención.

De eso no se puede reclamar con fuerza por lo anteriormente comentado, ya que los cuerpos son autónomos y cada uno debe rascarse y defenderse con sus propias uñas. Como en toda la fauna los que tienen uñas más grandes se defienden mejor.

Y como actúan como entes separados, la Junta destaca los “logros económicos” de los cuerpos que acceden a alguna ayuda, como la de la página del mismo día en que se informa que una compañía recibió un aporte de $ 287.000 obtenidos por un Diputado desde el fondo de la Presidencia de la República.

Siempre recibiendo y agradeciendo ayudas. Nunca ejerciendo derechos.

También lo hemos dicho muchas veces: En los proyectos regionales en que se ha obtenido financiamiento del FNDR, lo que aporta el Estado es bien poco más que el IVA.

Ejemplo: El costo total de un carro es de $ 130.000.000.
Aporte del FNDR $ 45.000.000. Aporte de la Junta $ 85.000.000.
IVA pagado por la Junta $ $ 20.756.000.
Aporte real del Estado 45.000.00020.756.000 = $ 24.244.000.-
Aporte real de los bomberos: $ 105.756.000

Y por veinticuatro millones por carro, les agradecemos infinitamente, hacemos un acto público y les desfilamos en homenaje.

Pero para intentar arreglar lo que para nosotros está mal, hay que tener fuerza y ésa la da la unión y el profesionalismo en hacer las cosas bien, para lo cual se debe estar organizado y con una meta única y compartida.

Y eso claramente no se vislumbra.

Después de todo lo que nos utilizan las autoridades, NO EN NUESTRO SERVICIO, sino al hacernos aparecer agradeciéndoles “los favores concedidos”, uno se termina de convencer que hay que definir el camino que queremos recorrer en el futuro los bomberos voluntarios y autónomos, sin miedo, pero alertas a las amenazas del entorno y a las debilidades nuestras.

¿Podríamos temer a que nos controlen más aún que lo actual, donde la SVS y no Bomberos de Chile decide si un bombero es accidentado en acto de servicio o no, o si se justifica la ayuda extraordinaria solicitada por un Cuerpo?

¿Podríamos temer a que nos estaticen? Cuando se decida al respecto podemos estar seguros que NO se deberá a nuestro mejor o peor comportamiento, sino a motivos absolutamente políticos.

Pero no hay que dar oportunidades tampoco.

Bien por la primera jornada de planificación. Le deseamos mucho éxito en las jornadas futuras y mucha claridad en definir adonde queremos ir y cuales son nuestras fortalezas y debilidades.

Por lo menos en ATINA BOMBEROS y en muchos bomberos con quienes nos contactamos, hay muchas esperanzas en que se avance en bien el bomberismo voluntario chileno y nos sintamos orgullosos que nuestro esfuerzo y compromiso es entendido y compartido por las autoridades del Estado, que es a quién le servimos al final de cuentas.

Se necesita demostrar profesionalismo en lo administrativo también y coherencia con lo que mostramos y creemos.

ATINA BOMBEROS