El primer año de vida

ATINA BOMBEROS acaba de celebrar su cumpleaños número UNO y creo que es importante intentar un resumen de lo que ha sido su vida y logros desde el enunciado original, la consecuencia con lo planteado al inicio, el desarrollo y la respuesta que ha tenido.

En el primer artículo se escribió:

“9.28.2005

El propósito de éste, mi primer acercamiento personal a este tan amplio medio de comunicación integral e integradora, es plantear ante los verdaderos interesados, mi preocupación por el tema del Bomberismo Chileno, noble actividad tan querida por los que la abrazamos y tan incomprendida por los que se acuerdan de ella sólo cuando la necesitan.

Muchas personas desconocedoras de esta actividad en Chile, parten de la base de lo que se escuchó desde la más tierna infancia: "Si hay un ladrón, llama a Carabineros; si hay un enfermo llama a la ambulancia; si hay un incendio, llama a los Bomberos".

Y así queda en la mente de cada uno esta lógica tan simple, no interesando a los usuarios, porque no les corresponde tampoco, si los servicios "de utilidad pública" son privados, o voluntarios o como sea.

Entonces, para los que amamos de verdad esta actividad, se nos plantea qué se puede hacer para mejorar lo existente, donde intervienen el Estado, las Organizaciones Bomberiles y los Bomberos Voluntarios.

El propósito será entregar pensamientos al respecto y recibir opiniones, serias y responsables, que con altura de miras, sin descalificar ni ofender a personas e instituciones, tengan una tribuna amplia para intercambiar ideas que sirvan para mejorar esta actividad en todo sentido, desde la eficiencia a tener un financiamiento que no obligue a los Bomberos a mendigar.

Eso y nada mas pretendo: Que los Bomberos estemos unidos y seamos cada día mejores.”

En los 41 artículos publicados en este blog, hemos intentado hacer reflexiones sobre los tres actores que pusimos al inicio y su comportamiento objetivo o subjetivo, conciente o inconciente que con una mirada amplia, razonablemente informada y con la mejor intención, permita hacer vislumbrar hacia donde van las cosas.

Tenemos un pasado glorioso, iniciado en Valparaíso el 30 de junio de 1851, donde desde el Cuerpo de Bomberos madre, germinó una semilla de servicio privado voluntario de entrega a los demás que dio tremendos frutos, la cual el Estado aprobó pero en la que nunca se comprometió y que gracias al aporte de varios mecenas funcionó muy bien, extendiéndose por todo el territorio nacional, hasta la década de 1960 en la que la gran mayoría de los aproximadamente 200 cuerpos existentes a esa fecha comenzó a tener muy serios problemas de financiamiento.

Es allí donde constatando el problema y con la guía de don Guillermo Morales Beltramí, se reúnen varios superintendentes y se forma la Junta Coordinadora Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, que desde 1970 agrupa a los cuerpos y los representa ante las autoridades.

Es desde esa época, en que desaparecidos los mecenas y encabezada por don Octavio Hinzpeter, la Junta debió hacer intensas gestiones ante las autoridades para que se mejorara la escasa asistencia económica y de beneficios que hacía el Estado, la que actualmente si bien no es suficiente, ha mejorado muchísimo y permitido tener equipados a los bomberos de los 307 cuerpos a esta fecha, lo que habla muy bien de una gestión unitaria ante los distintos gobiernos.

El Estado, involucrado desde siempre por la vía de la SVS o como se llamaba antes, ha tenido un rol muy menor, siempre “ayudando” con algo casi eventual, pero nunca con un compromiso serio, ante una protección que debe entregar a la ciudadanía según la constitución y es ése el tema que más nos preocupa..

Y con los Bomberos, los anónimos, abnegados y eficientes voluntarios (as) que día a día están sirviendo a la ciudad desde las guardias nocturnas, o dejando sus trabajos, sus estudios o su descanso, con ese lindo espíritu de alegría y solidaridad, que se inicia en la juventud y dura hasta que lo permite la edad y que son los verdaderos actores, se completa la trilogía motivo de la preocupación y del nacimiento de este ATINA BOMBEROS.

Las organizaciones bomberiles y el Estado deben responden a la necesidad de asegurar que los bomberos trabajen con seguridad, ya que es más que suficiente que arriesguen su vida al servicio de los demás, por lo que no es justo que además tengan que hacer el peso de las campañas económicas, sean venta de números de rifa, campañas del sobre o directamente mendigar con un tarro en los caminos.

Y con el mejor propósito hemos intentado en varios artículos relacionados con alguno de los actores de esta trilogía, durante este año evidenciar nuestra preocupación por como se han ido desarrollando diferentes acciones o posiciones, pensando que se está poniendo en serio peligro el rol voluntario y la autonomía de nuestra actividad, que a todos nos interesa preservar, ojalá para siempre.

Para bien o para mal y nos guste o no nos guste, las cosas han cambiado para todos lados en Chile y su sociedad, por lo que las situaciones y circunstancias en que todos nos movemos, incluidos los bomberos, son diferentes.

Hay cosas que están definitivamente claras:

· Que los bomberos realizan muy bien una tarea de servicio público, que nadie más sabe ni tiene medios para hacerla.

· Que la seguridad ciudadana, de todo tipo, es responsabilidad del Estado.

· Que los bomberos requieren de un financiamiento adecuado a los gastos operativos que realizan y al mantenimiento de equipamiento de material mayor y menor y elementos de seguridad para los voluntarios, que sean adecuados al trabajo que se realiza.

· Que el financiamiento que entrega el Estado es absolutamente insuficiente.

· Que representados unitariamente por la Junta Nacional han habido logros económicos.

· Que no hay una ley que considere integralmente la institucionalidad bomberil

Desde esas premisas se pueden desarrollar múltiples aproximaciones hacia los diferentes actores que forman este conjunto, varias de las cuales han sido motivo de los artículos de ATINA BOMBEROS.

Insistimos, para nosotros es fundamental que nuestro quehacer se mantenga voluntario y autónomo y para eso estamos obligados a hacer las cosas muy bien, en todo sentido y aunque el servicio activo sea nuestra razón de ser y en eso en general estamos conforme, en lo administrativo debemos mejorar y mucho, tanto en aspectos estatutarios especialmente disciplinarios, como en la mejor utilización de los recursos económicos públicos y privados disponibles y su control.

En esos aspectos se abren flancos muy importantes, ya que por un lado se deben cumplir estrictamente los estatutos que son lo que reconoce el Ministerio de Justicia de acuerdo al artículo 36 del DS 110 de 1979, por lo que de no hacerlo, pueden aparecer los recursos de protección o los reclamos administrativos al ministerio.

Por el otro, cada vez que un cuerpo incurre en errores económicos o tributarios, la SVS que ahora cuenta con un mayor equipo de inspectores, lo castiga muy duramente. Por supuesto que obliga a denunciar a la justicia cuando se producen acciones dolosas, pero eso es razonable ya que los ladrones deberían ser perseguidos siempre.

En resumen hay que hacer las cosas bien, porque cada día la SVS toma mayor importancia en el control de los cuerpos de bomberos y además se mete en materias en que no tiene incumbencia, por ejemplo dificultando los pagos o pensiones a los bomberos accidentados o sus parientes o interpretando una ley clara (DL 1.757), con una circular que la restringe (#180 de 2005).

Por su parte y debido a la ausencia de una ley que reconozca integralmente a los bomberos, el ministerio de justicia otorga personalidad jurídica a cualquier grupo que quiera formar un cuerpo de bomberos, no importando incluso que hayan sido expulsados de otro.

Además queda la duda con las palabras que expresó la Presidenta de la República en cuanto a que estaba dispuesta a ver forma de tener bomberos “un poco más profesionales”.

Con la unión de los bomberos que ha representado la Junta Nacional, se han logrado muy importantes avances económicos, pero aún no hay una política definida en cuanto a muchos aspectos institucionales, que permitiría a los cuerpos coordinarse para conversar con el gobierno sobre eso mismo: La institucionalidad bomberil.

Ése es el otro importante esfuerzo que para mí hay que hacer con urgencia: Articular el bomberismo para presentarse ante el gobierno con posibilidades de algún éxito, ya que como lo hemos dicho tantas veces, una institución como la de bomberos no puede depender de cuatro ministerios y debería estar reconocida en una ley especial y no en distintos artículos misceláneos.

Siento que hay muchas cosas por hacer y es urgente comenzar a trabajar en ello y eso es lo que se ha intentado trasmitir en este ATINA BOMBEROS, ya que las escasas reacciones que se ven no alcanzarán en el tiempo a ser una contraparte de lo que se nos puede venir.

Si ha tenido o tendrá éxito este esfuerzo sólo el tiempo lo dirá. Sí ha sido muy motivador y gratificante haber recibido mas de 2.600 visitas desde Chile y tantos otros países, donde seguramente habrá algún bombero chileno y de personas importantes que han manifestado su conformidad con el fondo y la forma como se han entregado estas reflexiones o que han planteado sus puntos de vista en el blog, lo que de verdad agradezco.

Es lamentable que muchos de los lectores opten por comunicarse por mail o teléfono y no dejando sus opiniones en el blog, lo que si bien es entendible, de estar publicadas sus pensamientos se enriquecería mucho un debate con altura de miras, pero igual estamos agradecidos de su interés en participar ya que orientan mucho.

También debo agradecer al blog Bomberos del Mundo que varias veces ha publicado artículos de ATINA BOMBEROS y lo mantiene linkeado, lo que lo ha hecho llegar a más bomberos. De paso le reiteramos nuestros saludos por su reciente primer año cumpleaños y el éxito alcanzado.

Bueno, seguiremos intentando crear conciencia que una organización tan linda como son los bomberos chilenos, debe reaccionar y unirse manteniendo su identidad propia, para enfrentar los desafíos del presente y futuro, que son muchos.

Si nosotros no hacemos algo nos arriesgamos a que lo hagan otros...

Contamos con la aprobación, el respeto y cariño de la gente a que atendemos. Qué mas lindo e importante que eso.

Atrevámonos a revisar y cambiar algunos de nuestros paradigmas. A través de su historia de 155 años, los bomberos lo han hecho muchas veces, si no, no habrían sobrevivido....

Somos tan generosos hacia los demás. Hasta dar la vida... Seamos generosos con nosotros mismos.

Tenemos y debemos seguir siendo voluntarios y autónomos.

ATINA BOMBEROS