Atina bomberos

Preocupantes actitudes

2011-10-07T20:55:00.001-03:00

ATINA BOMBEROS nunca dejará de sorprenderse de lostantos bomberos, que en pleno siglo 21, todavía creen que basta tener ganas deobtener un cargo para postular a él y con un buen cambullón lograrlo y hacerlobien.

Por la gran experiencia que tenemos en estas lides,nos hemos convencido que para optar a un cargo de Oficial de Bomberos hay quetener conocimientos, tiempo y deseos de asumirlo.

Cada cargo en sí requerirá de estas cualidades, conmayor o menor importancia de acuerdo a lo alto del cargo, pero siempre seránfundamentales, ya que el éxito o elfracaso de su gestión se medirán por el proyecto sacado adelante.

En un mundo cada día más desafiante, abierto ycrítico, es imprescindible contar con las cualidades descritas para poderrealizar una gestión positiva.

En todas partes las empresas con fines de lucro o de beneficencia, son manejadas por unequipo de trabajo, liderado por el que debería ser el que con másconocimientos, inteligencia y manejo consigue obtener de todos y cada uno lomejor para entregarlo en beneficio del proyecto que han ideado para mejorar lainstitución que les interesa. Hoy no sirve ser el más simpático o el familiarque desea o necesita el cargo: Debe haber profesionalismo.

Además siempre existirá un Directorio que velarápor la correcta marcha de la institución y el cumplimiento de los objetivos.

Por eso cada candidato a un cargo superior, llámeseSuperintendente o Comandante, Director o Capitán, además de hacer notar suscualidades personales, debe dar a conocer el proyecto que desea abordar y elequipo de personas capacitadas con que trabajará. Nadie puede esperar que susolo esfuerzo pueda llevar al éxito por muy bueno que sea el proyecto.

Algunos Cuerpos lo han implementado con éxito.Otros lo siguen intentando con altibajosy otros simplemente se mantienen en la fórmula antigua de que el elegido sea elque se movió mejor.

En la política también se da en las coaliciones, enque para ganar se ignoran diferencias valóricas o de capacidad, privilegiandoel objetivo que es obtener el poder y para ello se necesitan votos, vengan dedonde vengan. Eso, lo sabemos bien, algunas veces ayuda pero en generaldesdibuja o hace fracasar parte del proyecto.

Como lo hemos comprobado en Chile, cuando lacoalición gobernante es reelegida, no se producen muchos cambios ni críticas mayores,ya que el sistema burocrático sigue funcionando con casi las mismas personas ylos cambios en la manera de pensar, en este caso la impronta del o lapresidente, hace cambios menores en su círculo más intimo y en puestos deconfianza. Cambian los énfasis, como sucede en las FFAA o en las empresas quecambian Gerente General, pero se mantiene el pensamiento macro y la visión.

Por el contrario, si cambia la coalición comosucedió, se producen roces por tener que incorporar personas con otras ideas alaparato público, la salida de algunos antiguos que sabían hacer las cosas de unmodo, en fin, porque hay un cambio grande que produce el nuevo líder y su proyecto.

Otra situación es la que se vive entre los queantes eran gobierno y ahora oposición, que se convierten en críticos de todo loque el nuevo régimen hace, ignorando si la situación cuestionada es obra delnuevo gobierno o se arrastra del pasado.

Si es por una situación nueva que no les gusta, seentiende. Si es por una situación que nose arregló cuando los críticos eran gobierno, obliga a que los gobernantes enejercicio empiecen a defenderse echando la culpa a los anteriores. Y siencuentran situaciones anómalas, haciendo investigaciones.

Todo es comprensible, pero tanto las denuncias reiteradas, como lasinvestigaciones a los casos pasados, hacen perder tiempo al gobierno y ledificulta la expedita realización del proyecto que lo llevó al poder.

No decimos que no deban hacerse porque si hay másque rastros de posibles delitos o anomalías graves hay que denunciarlos, ya quela plata y el Estado son de todos los chilenos y nadie puede lucrarindebidamente.

El problema entonces se centra en las prioridades:Cuanto tiempo gastar en las investigaciones versus el cumplimiento delproyecto. Claro que se pueden hacerambas cosas si se cuenta con un eficiente equipo y empoderado.

Algo muy similar ocurre con los Cuerpos deBomberos. Cuando existe una planificación estratégica, los cambios en el mandoen general mantienen la misma línea, con énfasis diferentes, pero siempreconstruyendo.

Cuando no se tiene esa planificación puede darse elcambio de mando de manera negativa si los nuevos oficiales tienen ideas muydiferentes a los anteriores y todo lo anterior lo consideran mal hecho. Ahí secorre un gran riego.

Y es allícuando el Directorio General, como máximo responsable del Cuerpo, debe asumirsu rol.

Para impulsar su proyecto, las nuevas autoridadesdeben despejar dudas de problemas graves que pudieran existir de gestionespasadas, por lo que si es necesario deberán hacer una rápida revisión de lo queencontraron y llamar a las autoridades salientes a explicar lo que no lescuadra. Si no hay explicaciones válidas y razonables y se descubren situacionesilegales o que podrían constituir delitos, deben aplicarse los reglamentos ohacer las denuncias a las autoridades y ya. Esa acción debe ser prioritaria, urgente y no debe demorar más que unospocos meses.

Lo importante es no quedarse en lasinvestigaciones, ya que no siempre los bomberos son profesionales en lasmaterias que les toca abordar y pueden existir errores involuntarios. Ademástodos sabemos que en bomberos hay bastantes que por animosidad o envidia,convierten en enemigos a los que han hecho algo por el Cuerpo, provocándoles undaño personal y moral muy injusto einvaluable.

Una vez determinado lo importante, para agilizar sugestión debe avanzarse rápidamente en implementar su proyecto, ya que el tiempoal mando es corto y no hay certeza que se continúe si no hay reelección, la quepor lógica (que no siempre se da) debería estar supeditada al cumplimiento delproyecto.

De persistirse en destruir y no en desarrollar elproyecto, queda la duda: ¿Era tan bueno el proyecto presentado gracias al cualresultó elegido?

¿O los electores habrán estudiado si el proyecto era factible?

O por último: ¿Había un proyecto o era sólo unvolador de luces para que apoyaran esa candidatura?

Con un jefe no muy competente, sesgado o prepotente, que obviamente secolocará de inmediato el “casco de la sabiduría” y se sentirá un iluminado, sólopodrá proteger al Cuerpo un Directorio compuesto de Bomberos comprometidos con ély no con sus propias aspiraciones personales, lo que no es siempre fácil deconseguir.

Pero lo más grave es que mientras dura esa gestión,que podría ser auspiciosa o no dependiendo de la factibilidad lógica del proyecto que presentó, nadie dice nada,apoyando, mejorando o criticando en el Directorio la marcha de la nueva oficialidad y los directores se arrellenan en sussillas y ven pasar las sesiones como si ellos y las Compañías que representanno estuvieran involucrados en los resultados previsibles.

Si cada vez que cambia un mando se parte de cero yse desautoriza o desdeña todo lo hechoanteriormente, incluidos los proyectos que el mismo directorio había aprobado alos anteriores, el Cuerpo no tiene ningún otro futuro que ir cada día más mal.

Y el Directorio que normalmente permanece en ungran porcentaje entre una administración y otra, es el gran responsable de lainconsecuencia que se produce con estas situaciones.

Si los proyectos de la administración anterior queestaban en desarrollo se olvidan y se archivan, sin importar los recursos quese gastaron y lo avanzado con o por terceros ajenos al Cuerpo que seinteresaban en participar, el Directorio debería preocuparse y tomar acción. Estáen juego también la credibilidad del Cuerpo.

El Directorio como principal responsable de lamarcha de un Cuerpo según los estatutos, es el gran equilibrador de las distintas gestiones, para hacer que elCuerpo crezca y se desarrolle, situación que irresponsablemente se ignora enmuchos Cuerpos de Bomberos, produciéndose crisis y despilfarro de los fondos institucionales, que con esta actitud nunca podrán ser suficientes.

¿Cómo puede darse que el Directorio autorice unproyecto y un gasto a unos y los nuevoslo desatiendan o desdeñen y nadie diga nada? Si no estaban de acuerdo antes, ¿por qué loaprobaron, muchas veces por unanimidad? Y si estaban de acuerdo, ¿por qué no exigenque ahora se siga trabajando en ello?

Esa es la actitud que hunde a los Cuerpos. Nadie -o muy pocos - en el directorio sienten que el Cuerpo es responsabilidad detodos y que están sentados en esa silla para aportar y opinar y no están en unasala de teatro viendo a actores que protagonizan una obra que en el fondo no leafecta.

Es lo que una vez llamamos “coro de querubines”,donde dicen a todo que sí no importándoles si es bueno o malo, si esbeneficioso para la institución o para el dirigente y en dos palabras, noimportándoles el Cuerpo.

Estarán pensando en cómo armar un nuevo cambullónpara llevar a otros que podrían hacerlo mejor para sus propios intereses ya quelo que pase con el Cuerpo no interesa mucho.

Y así es como cuerpos que podrían ser señeros sepierden la oportunidad de crecer y profesionalizarse.

Lamentablemente la gran mayoría de los cuerpos quetienen problemas o vegetan negativamente, tienen malos directorios.

Y como ellos influirán en sus dirigidos para lapróxima elección, seguirá el círculo vicioso.

Que quede claro, en estas reflexiones no incluimosa los Bomberos Activos, ya que ellos se preocupan de apagar incendios y hacerrescates, es decir en servir y disfrutar de los niveles de adrenalina que lesprovoca y no les importa quienes manejanla institución, salvo si el Comandante es demasiado incompetente.

Nunca se va a poder progresar si no hay coherenciaentre lo que hacen unos y los que los reemplazan. No es entendible que un grupohaya hecho todo tan mal o que los que llegan sean tan iluminados. ¿Qué había dicho el Directorio?

Y el directorio no dice nada. Ni cuando ha habido desfalcos.Algún día los demandarán y no sabrán por qué. Creerán que el Superintendente esel único que puede ir preso: ¿Y si el Directorio lo había autorizado?

Cuando se toman decisiones importantes, como sonaprobar proyectos de construcción de cuarteles, de constitución de sociedades,de compra de material mayor, o grandes de menor, de hacer cambiosestructurales, etc. como lo indican los reglamentos, deben contar con laaprobación del Directorio, que está compuesto por los Oficiales Generales y losDirectores de Compañía. ES DECIR TODOS.

Si el Directorio aprueba y la Oficialidad Generalno lo tramita y ejecuta, está incumpliendo el reglamento y si el directorio nolo exige, está actuando irresponsablemente.

Lo malo es que muchos directores creen que al serelegidas las nuevas autoridades del Cuerpo, los OOGG tienen autoridad parahacer lo que les plazca, esté bien o mal y por lo mismo los directores deberánapoyarlos aunque estén equivocados y perjudiquen al Cuerpo.

O sea no entienden nada de su función o no lesimporta.

Dura tarea es la de la Junta Nacional de Bomberospara representar ante el Gobierno a los Bomberos de Chile.

Con la forma de actuar que denunciamos son pocoslos Cuerpos preparados para sobrevivir en el Siglo XXI

ATINA BOMBEROS

Más reflexiones sobre el futuro de los Cuerpos de Bomberos

2011-09-06T22:43:00.001-03:00

ATINA BOMBEROS ha estado callado en los dos últimos años debido a la inconveniencia de hacer dos cosas a la vez, por lo que ahora retomaremos en parte algunos pensamientos y opiniones sobre el tema que nos preocupa y apasiona.

Creemos que con mucha seriedad y buenos planteamientos la Junta Nacional de Bomberos ha ido consiguiendo a través de los años y especialmente en los últimos, un interesante aumento en las subvenciones que reciben los Cuerpos, lo que a la gran mayoría les permite solventar bastante más del 50% de sus gastos operacionales.

Además con un pequeño esfuerzo pueden acceder a fondos adicionales frescos confeccionando proyectos para fondos regionales en planes grandes y colectivos, o a Ayudas Extraordinarias en la SVS, para reparaciones o adquisiciones, lo que permite incrementar significativamente la capacidad económica de los Cuerpos.

Además, la Junta Nacional mantiene en los Consejos Regionales, profesionales que asesoran a los encargados de los Cuerpos en la confección y presentación de estos proyectos, lo que facilita mucho su buena preparación y por lo mismo su aprobación.

Por lo tanto, de las autoridades de los Cuerpos depende casi totalmente lo que se consiga en este aspecto, además de otros en que una buena gestión siempre hará la diferencia.

Hasta ahí, todo bien, pero con una complicación: Para obtener los mejores resultados, debe existir una administración adecuada, con gente profesional o capacitada para ejercerla con éxito y oportunamente, como en cualquier parte por lo demás.

Es allí donde empieza la diferenciación entre los Cuerpos, más que por su tamaño, por su profesionalismo administrativo, lo que repercute en tener mejor equipado el servicio activo, que es la razón de ser de los Bomberos.

Los Cuerpos que han conseguido conformar un directorio con personas capaces y que entienden que el éxito del Cuerpo necesita de la generosidad de las Compañías y de los Bomberos para favorecerlo a éste sobre las expectativas propias y participando con altura de miras, van en el camino correcto.

Resumiendo: una jefatura con conocimientos, visión a futuro, dedicación y planificación, unido a un directorio competente, serán la base del éxito y si el grupo o la visión del Cuerpo perdura en el tiempo, el crecimiento será notable.

Así lo han demostrado por ejemplo Cuerpos como Santiago, Ñuñoa, Puerto Montt, Osorno y otros, los cuales tienen una política bastante planificada a nivel institucional o sus jefes se mantienen por largo tiempo en el cargo, pudiendo hacer planes a mediano y largo plazo.

En el lado opuesto están los Cuerpos con dirigentes poco capacitados que se ponen el “casco de la sabiduría” y según sus propias convicciones destruyen lo avanzado por otros a favor de “sus proyectos”, para lo cual si es necesario benefician a las Compañías que los apoyan a fin de mantenerse en el cargo, sin importar mayormente el desarrollo del Cuerpo.

Hoy los Cuerpos tienen muchas posibilidades de salir adelante en el aspecto económico y con ello poder entregar un buen servicio adecuado a lo que requiere la ciudadanía, pero para muchos el problema es la falta de recursos humanos preparados, con disponibilidad de tiempo y la convicción que hay que adecuarse a los tiempos actuales.

Porque el Estado da más pero también exige más y es lógico.

Hoy los proyectos deben ser bien hechos y cuando se reciben Ayudas Extraordinarias, Fondos de Inversión o de Operaciones, se debe rendir cuenta en forma seria y con comprobantes, de acuerdo a la normativa. Las Compañías tienen igual obligación.

Hoy no se puede argumentar que somos Bomberos voluntarios por lo que es lícito pedir manga ancha o excepciones. Eso quedó atrás hace mucho tiempo, pero no todos lo entienden o no tienen la capacidad para entenderlo y por eso fallan, perjudicando enormemente al Cuerpo y su gestión activa, que es su razón de ser.

Lo que decimos no es una novedad ya que lo hemos dicho antes, y se ha demostrado con muchas faltas o delitos cometidos por gente que no da el ancho, pero lo nuevo es que se ha aumentado los aportes que se recibe del Estado, y éste exige mayor eficacia en todo aspecto.

Ya no se puede llorar porque faltan recursos. Ellos están pero hay que buscarlos y después rendir buenas cuentas. La experiencia nos muestra muchos Cuerpos que siguen pidiendo limosnas y no aprovechan los recursos disponibles por falta de gestión.

Y planificando se pueden confeccionar proyectos por etapas, obteniendo muy buenos resultados.

Este cambio de mentalidad será determinante en el futuro de los Bomberos chilenos, ya que la ciudadanía espera de ellos eficiencia en todo y el Estado ha reaccionado incrementando sus aportes, lo que compromete el mejor manejo de los recursos.

También el Estado está en su derecho conocer cuántos Bomberos hay en Chile, cuál es su especialización, su capacitación, su material, etc., pero muchos Cuerpos no entregan la información a la Junta Nacional para que la centralice, por no entender que el Estado debe saber con qué seguridad cuenta o por creer que la autonomía de cada uno los hace independientes y por lo mismo les da el derecho de estar por sobre todo. En resumen, cuesta entregar una información fidedigna y oportuna, demostrando falta de disciplina institucional, lo que perjudica a la Junta y a todos los Bomberos de Chile.

Por eso hay que entender que si se quiere mantener el estatus de “Patria chica” que tienen los Bomberos con mucho orgullo y tradición, hay que cumplir con lo que se pide, esperar menos de otros y buscar con creatividad y eficacia nuevas formas de obtener recursos y optimizar su uso.

De no ser posible, el futuro de la institución bomberil se hipoteca grandemente.

Por otro lado también hemos comentado en artículos anteriores que en la actualidad es mucho más difícil ser Bombero que hace 40 años, ya que la sociedad ha cambiado, los jóvenes tienen otros intereses y los empleadores no facilitan la salida del trabajo para acudir a emergencias.

Este es otro problema del cual se está consciente pero no hay salida por el momento y lamentablemente se abordará cuando se produzca una emergencia grande y los Bomberos no puedan cumplir con su servicio eficiente. Hasta ahora gracias a Dios, siempre ha habido una solución, pero es un tema muy complicado que puede afectar sobre todo a los Cuerpos de ciudades dormitorio.

¿Y los Directorios?

Aunque con el caso La Polar han sido muy cuestionados y con razón, éstos tienen un rol preponderante en el desarrollo de las sociedades o corporaciones y su participación eficiente es indispensable para su buena marcha.

Es cierto que en los Bomberos el Directorio está formado por los Directores de Compañía, los que tampoco son siempre elegidos por su capacidad o inteligencia sino por otros factores como simpatía, poder, generosidad, porque ganó su cambullón o porque no hay otro mejor disponible.

Además, salvo escasas y honrosas excepciones, cada Director vela por los intereses de su propia Compañía, importándole muy poco lo que suceda con el Cuerpo, ya que consideran que para eso se eligieron los Oficiales Generales, por lo que en el hecho se sitúan al otro lado de la mesa, pidiendo más y no necesariamente aportando ni controlando.

Entonces los directorios pierden toda razón de ser y en vez de controlar y actuar proactivamente critican o dificultan la labor de los Oficiales Generales, sin entender que el Cuerpo es el que los convoca a todos y que de su éxito o fracaso dependerá el futuro de las Compañías y por ende del servicio de utilidad pública.

Y en demasiados casos aparecen directores que se sientan, quizás escuchan y nunca opinan. Sería bueno que a las reuniones pudieran asistir Bomberos para que vieran como actúan todos los miembros del Directorio y cuanto aportan.

En resumen falta PROFESIONALISMO en todos los estamentos de muchos Cuerpos y eso los hace ir de tumbo en tumbo, sin objetivos claros, sin cumplir con lo que se les pide, sin proyectos factibles de realizar y al final administrando una mediocridad que más temprano que tarde hará que los Bomberos dejen de gobernarse solos y a lo menos sean intervenidos.

Claro que no hay peor ciego que el que no quiere ver y los que sigan pensando que porque somos voluntarios tenemos el derecho de hacer las cosas a nuestra pinta, sin rendir cuentas a nadie, mirando hacia el pasado y funcionando “a lo bombero” están muy equivocados y cuando se den cuenta de lo que perdieron, será demasiado tarde.

Pero no hay que perder la fe, aunque sabemos que nunca todos podrán ponerse en línea.

ATINA BOMBEROS

Lecciones del terremoto y tsunami

2010-03-29T12:32:00.001-03:00

Según ATINA BOMBEROS la percepción de los chilenos en cuanto a calificar como óptima la acción de Bomberos después del terremoto y tsunami que sufrimos, es ajustada a la realidad de su accionar y demuestra que los valores y principios del bomberismo chileno se cumplen a lo largo y ancho de la Patria y su presencia ayudando a los demás es percibida como profesional, humana y oportuna.

BIEN POR LOS BOMBEROS Y FELICITACIONES A TODOS Y CADA UNO.

Es el reflejo de la Abnegación que se espera de todos cuantos visten un uniforme bomberil, independientemente de donde se encuentren, como se encuentren y lo que deban dejar de lado para cumplir con su deber, llámese hogar, familia, seguridad o tiempo de descanso.

Intencionalmente hemos omitido el tantas veces dicho “cumplir con su deber auto impuesto”, porque como lo sostenemos, la voluntariedad se termina en cuanto se es aceptado como Bombero y después sólo es cumplimiento de su deber.

El servicio fue largo y sacrificado desde el primer momento en los cuerpos que fuimos afectados por el terremoto, siendo emocionante ver a las 04,30 hrs. del sábado 27 que todas las Compañías estaban en la calle trabajando con a lo menos 10 Bomberos cada una en Valparaíso.

Ese es el real significado de la palabra ABNEGACION. Todos habrían preferido estar en sus casas con sus familias, pero ahí estaban trabajando para otros. Muy bien.

Siempre hemos sostenido que lo lindo y desafiante es ser Bombero raso. Se sufre, se goza, se sacrifica y a cambio se obtiene satisfacción por haber apagado un fuego, por haber rescatado una vida, por tener los compañeros y amigos que lo acompañan en la tarea.

La vida del Bombero cambia cuando debe asumir cargos de Oficial. Ahí empiezan los problemas de responsabilidad hacia otros, de papeleos y registros de datos e información, de cumplimiento de plazos, de mando, de disciplina y varios más que irremediablemente introducen las tareas burocráticas necesarias para que una institución funcione. Cada día son menos los que quieren aceptar cargos y menos aún los cargos administrativos. Es una triste realidad que se da cada día mas en todos los Cuerpos.

Y hemos repetido tantas veces que para ser Oficial de Bomberos hay que reunir tres requisitos copulativos: Conocimiento (know how), tiempo disponible y deseos de serlo. Sucede bastante que los que saben no tienen tiempo o no quieren ser oficiales, por lo que muchas veces los que postulan tienen tiempo y ganas pero no conocimientos. Esto como es lógico lleva a un problema real y preocupante, sobre todo en la parte administrativa que es donde más fallan los Cuerpos.

Lo anterior hace que muchos cuerpos sean dirigidos por personas bien intencionadas que no reúnen todas las competencias requeridas para una buena gestión, por lo que se escudan en “tradiciones” que más bien son costumbres y a veces malas, para actuar en función de su criterio y a la autonomía que poseen los Cuerpos, teniendo como resultado que el sistema bomberil como tal no funcione tan bien como debiera o podría hacerlo.

Eso lo notamos los Bomberos y algunas autoridades.

Porque como lo hemos dicho tantas veces anteriormente, la autonomía existe y es total en cuanto a funcionamiento, pero limitada en cuanto a financiamiento, pero ambas situaciones son controladas por los sistemas públicos pero no bomberiles.

La Junta Nacional en el hecho sigue siendo una Junta Coordinadora (como se creó) enfocada al sistema de finanzas pero no a lo operativo. Mientras no exista una Ley Marco todo seguirá igual.

Como decíamos, la gente sólo ve y agradece lo bien que la ayudan los bomberos, lo que es muy bueno y justo, pero los Bomberos nos damos cuenta que al final se nota EFICACIA pero no EFICIENCIA en nuestra labor y eso es por la falta de una coordinación obligatoria por lo menos en situaciones graves.

El terremoto y tsunami recién vividos demostró que el espíritu, la pasión, las ganas de ayudar (e incluso figurar), hacen que se tomen decisiones apresuradas que en un principio aparecen como necesarias – y lo son – pero después se tornan difíciles de manejar, incluso dificultando la labor general.

Si en caso de una guerra cada rama de las fuerzas armadas actuara a su mejor entender y los regimientos tomaran sus propias decisiones sobre donde y como combatir no hay que ser inteligente para saber cual será el resultado, sin embargo para los Bomberos en que estas catástrofes son guerras declaradas, se mantiene la autonomía en la acción.

No vamos a echarles la culpa a los Bomberos ya que la descoordinación nacional ha demostrado ser dramática y los Bomberos mismos lo han hecho muy bien, pero sin la coordinación que asegura la mejor utilización de los recursos disponibles, provocando problemas y gastos innecesarios.

¿Y la razón? La autonomía, en que cada Cuerpo decide lo que quiere hacer y desde su propia y parcial visión ayudar a los que están en desgracia y en que pueden o no ponerse a disposición de los coordinadores o cuestionar su nombramiento.

Por otra parte tampoco existe en Bomberos un ente coordinador establecido, sea a escala nacional o regional, por lo que los Cuerpos actúan a su mejor entender y dentro de lo que su criterio les aconseje. No hay una centralización orgánica que se constituya de inmediato de producida una catástrofe, que establezca comunicaciones eficientes con los lugares mayormente siniestrados y que pueda priorizar la ayuda de otros Cuerpos de Bomberos que disponen de personal y material para acudir al lugar.

No es primera vez que sucede esto que ocurrió en las zonas más afectadas, donde habían muchísimos mas bomberos que los necesarios, llegando a crear un problema a los dueños de casa quienes perdían la posibilidad de planificar y enfocar los recursos necesarios debido a la cantidad de oficiales y bomberos deseosos de trabajar y servir.

Sin dudas es una oportunidad para mejorar y hacer más eficiente el servicio, pero para que se produzca ese orden los Cuerpos deben conocer y reconocer al organismo centralizador, poniéndose disciplinadamente a su disposición.

Por supuesto que el Comando o como se determine llamarlo, debe contar con Bomberos capacitados y que dispongan de los elementos necesarios para hacer un buen trabajo de coordinación y tengan una estructura jerárquica que les permita una retroalimentación constante.

Ojalá se pueda avanzar en planificar una orgánica reconocida por todos a fin de disponer el envío de fuerzas bomberiles capacitadas, entrenadas y equipadas que puedan hacer un trabajo profesional, como se vio en los rescatistas urbanos sacando gente de los edificios colapsados o en la búsqueda de sobrevivientes o cuerpos en las zonas afectadas por la tragedia, ya que ese primer trabajo bomberil debe ser oportuno pues el tiempo es escaso.

Pensamos que así como ya se está empezando a trabajar en catastrar al personal capacitado y equipado con que se cuenta en cada región, debería pensarse en la fórmula que permita tener esa central operativa que debería establecerse cuando los siniestros sobrepasan las estructuras bomberiles locales.

Nuevamente MUY BIEN por los Bomberos y ahora es tarea de los dirigentes analizar el resultado y buscar soluciones a los puntos débiles que pueden mejorarse para seguir haciendo cada día mejor nuestro buen servicio a la comunidad.

ATINA BOMBEROS

Saludo de Navidad y Año Nuevo

2009-12-24T17:27:00.004-03:00

(Parece que el haber estado tanto tiempo ausente de ATINA BOMBEROS me impide acceder como lo hacía antes, pero en fin...)

A pesar de haber estado casi todo el año ausente de este querido enlace con los Bomberos y amigos - por las razones expresadas en su oportunidad - me parece indispensable hacer llegar un saludo fraterno, deseando la mejor Paz y Felicidad en esta Navidad y un año 2010 mejor que el actual y en que veamos que los problemas económicos y financieros en el mundo dando paso a la tan ansiada recuperación.

Y por supuesto desear que la salud y el amor pasen por un muy buen momento.

En cuanto a los Bomberos, un apretado abrazo de reconocimiento y agradecimiento por todo el esfuerzo desplegado en un año donde se han invertido muchas horas en capacitación, en entrenamiento y en el ejercicio de nuestro compromiso de servicio.

Ha sido un año complejo, afortunadamente sin mártires, en que nos ha tocado convivir con problemas que se van haciendo - lamentablemente - cada día mas comunes, como es la agresividad de algunos individuos, difícil llamarlos personas, que molestan, agreden a los Bomberos y rompen su material.

Y eso no ocurre sólo en Valparaíso. Parece que la sociedad, quizás por qué razones, está cada día mas violenta y esa permisividad que se nota al ver la forma en que las autoridades enjuician a los infractores, los incita a ser cada día mas descarados y actuar confiados en la impunidad.

Cada día pequeños y distintos grupos, arrinconan a la inmensa mayoría que quiere vivir en paz, paga sus impuestos y cumple con las leyes.

En nuestra región estamos afrontando la mas grave temporada de incendios de los últimos 10 años, todos causados por el hombre. Cuesta identificar a los causantes como anarquistas, ya que habría que ser además de perverso, estúpido, al destruir la naturaleza sin la cual no podríamos vivir y además creando más problemas ecológicos que los existentes, que hipotecan el futuro de los hijos y nietos de todos, ricos y pobres.

Pero esa es la realidad. Afortunadamente se están reponiendo las patrullas policiales que tan buen resultado daban cuando existían años atrás, ya que hablar de educar a la gente y a los niños respecto a los incendios es bonito y bien considerado, pero a corto plazo tan ineficaz como la educación que dicen, debería darse a los irresponsables desconsiderados que botan los perros a la calle, transformándolos en esa lamentable lacra que nos azota.

También algo de esa laxitud moral y social va afectando a las instituciones, como ha sucedido con los estudiantes y profesores y otros gremios públicos y algunos privados, que han demostrado que la presión hace reaccionar al gobierno, por lo que hay que aplicarla sin pensar en consecuencias propias ni ajenas.

En ATINA BOMBEROS, pensamos que la democracia es más que eso y que una forma de preservarla es considerando la ya típica pero ignorada frase que "mi libertad termina donde comienza la del otro".

Y algo de eso llega a los Bomberos también, en todas partes, traduciéndose en indisciplina de menor o mayor grado, pero que afecta al buen desenvolvimiento de los cuerpos.

La disciplina no puede entenderse sólo como un concepto o una obligación en las fuerzas armadas preparadas para la guerra. Es mucho más amplia y de alguna manera es una forma de vida, que demuestra educación, deferencia, respeto hacia los demás, compromiso, responsabilidad y otras cualidades que parece que pasaron de moda.

Escuchamos alguna vez que en una batalla los soldados luchan más que por si mismos por su compañero. No sabemos si será cierto o no, pero suena válido y pertinente: ESTAMOS JUNTOS EN LO MISMO Y SÉ QUE EL OTRO ACTUARÁ IGUAL QUE YO ¿Compañerismo, disciplina, responsabilidad?

Por ejemplo es lo único que permite trabajar en equipo, ya que cada cual puede confiar en que la labor asignada a cada cual será cumplida. Disciplina puede asocirse muy bien con responsabilidad.

Y así como un buen jugador de fútbol u otro deporte grupal, cumple con disciplina las instrucciones tácticas de su entrenador, en las otras actividades debe observarse la misma conducta, acatando las órdenes, cumpliendo primero y discutir después si hay desacuerdo, aplicar los reglamentos y no el deseo o la propia opinión, haciendo las cosas bien sin necesidad de tener al supervisor al lado, etc.

Osea ser responsable con su función y hacer las cosas como deben hacerse y no como le gustaría poder hacerlas.

Sería tan positivo trabajar así en todo, ya que resulta más fácil, cunde más, crea menos problemas, etc. Todos ganan......

Pero nos salimos del tema de hoy, que es desear de todo corazón una MUY FELIZ NAVIDAD y un muy VENTUROSO AÑO 2010, a todos los Bomberos de Valparaíso y de Chile, a nuestros amigos de verdad y a las personas buenas y sanas que quieren sumar por la Patria y no restar, para así construir el país que todos anhelamos y nos meceremos.

ATINA BOMBEROS

Un gran hombre nos ha dejado

2009-06-06T11:01:00.003-04:00

Ha fallecido un gran hombre y gran Bombero.

En ATINA BOMBEROS, estamos muy tristes por la partida al cielo de nuestro gran amigo Eugenio Díaz Flores (Q.E.P.D.) Director Nacional de Bomberos de Chile y Presidente Regional de la Región de Valparaíso, que hasta un par de años atrás fuera además Superintendente del Cuerpo de Zapallar, del cual fue uno de sus fundadores en el año 1962 y donde fue distinguido con el título de Director Honorario.

La trayectoria bomberil de Eugenio es brillante.

Contaba con modesto orgullo, que junto a otros amigos y vecinos partieron consiguiendo una motobomba de un fundo de la zona, la que instalaron en una carretilla o un poquito más y que arrastraban para apagar los incendios, sobre todo forestales y de pastizales que se producían en su Zapallar natal.

Al tiempo se organizaban como Cuerpo de Bomberos, con pocos medios y mucho espíritu y comenzaban una larga y fructífera vida como tales, obviamente con Eugenio como su primer Comandante, cargo que ejerció por 18 años.

Ése era Eugenio. Siendo el gran impulsor, no le interesó ser Superintendente sino Comandante, para estar ahí frente al fuego, dando todo de sí mismo, enseñando a los suyos y cuidando de ellos.

Después fue Superintendente por 21 años.

Anécdotas tenía por miles y las narraba con esa picardía y modestia innata tan suyas. Los que tuvimos la bendición de contar con su estrecha amistad aprendimos mucho de él, de sus experiencias y de su manera pragmática de solucionar los problemas. De los análisis de los problemas que hacía, de su certeza en discernir entre lo importante y lo accesorio.

En su actuar en todo ámbito, aparecían nítidos sus claros valores y profundas convicciones quizás marcado a fuego por su paso por el Seminario, que además le daban una fe, una esperanza y una paciencia muy grandes.

Tenía un profundo y generoso amor en servir, donde fuera menester. En todas partes aplicaba el amor, el desinterés, el consejo oportuno y la entrega sin límites.

¡Cuantas veces, a pesar de los suyos, se sacrificó para solucionar problemas de otros que podría haber ignorado!

La abnegación era otro de sus valores. Lindo ejemplo para los que lo vimos actuar, con ese desprendimiento propio sólo de los grandes hombres.

Quizás todo lo anterior le daba más confianza para que en la Misa dominical, autorizado por el párroco, se dirigiera a los feligreses exigiendo su compromiso también con el Cuerpo de Bomberos, lo que le trajo buenos resultados.

Afable pero enérgico, era sagaz en sus apreciaciones y poco o nada se le escapaba a su apacible pero profunda mirada.

Si no era imprescindible intervenir, podía callar hasta encontrar el momento oportuno para entregar su pensamiento, el que siempre estuvo condicionado por el sentido común, la honestidad y el cariño que ponía en todas sus acciones.

Afortunadamente Eugenio recibió hartos honores en vida, seguramente menos que los que merecía, pero los tuvo y eso es reconfortante para nosotros los que con modestia y mucho orgullo nos sentíamos sus amigos de verdad.

Estando en confianza se explayaba en sus pensamientos, era crítico y auto crítico y como lo comentamos muchas veces, para mí era muy significativa la educada pachorra con que se enfrentaba a planteamientos de las autoridades civiles o bomberiles, no importando su tamaño o su peso relativo.

Él como representante primero de un Cuerpo de Bomberos chico, discutía de igual a igual con los jefes de los más grandes, fijando su posición de manera abierta y clara, sin complejos, envidia ni resentimientos como varios lo hacen, consiguiendo el respeto y la atención de los otros, que reconocían en él a un Bombero de verdad, que conocía todo desde el principio y que tenía la experiencia de haber desarrollado una institución.

Además tenía amistad con muchos próceres bomberiles, con los que se conocían bien.

Tenía mucha fuerza y resilencia. No tenía problemas en insistir en lo que creía y anhelaba, hasta conseguirlo. Como decíamos, tenía mucha fe en sus convicciones y normalmente estaba en lo cierto.

Su gran capacidad de trabajo y su amor por la causa bomberil, lo tuvieron trabajando hasta que la muerte lo sacó de sus funciones, pero hasta la última vez que pudimos conversar, cuando con mi señora lo visitamos 10 días atrás y estaba ya seguro que le quedaba poco en este mundo, seguía preocupado por los problemas de la Región y por el proyecto regional que significará obtener 30 carros a los Cuerpos.

Lamentablemente no alcanzó a verlo ejecutado por problemas políticos, pero está todo aprobado, financiado y completado. Falta sólo el vamos que debe dar el Gobierno. Esa preocupación lo torturó y la pena se la llevó. No pudimos contarle que hay bastantes posibilidades que se apruebe en los próximos días.

Además de su accionar bomberil, que le llevó a dejar el Cuerpo de Bomberos de Zapallar con dos Compañías, Eugenio estuvo siempre preocupado de todos los detalles para tener mejores Bomberos, más capacitados y que actuaran con seguridad para ellos y los demás.

Fue así, que siendo Súper de Zapallar, Vicepresidente Regional por la Provincia de Petorca y miembro de la Comisión Revisora de Cuentas de la Junta Nacional, asumió el cargo de Vicerrector de la Academia Nacional de Bomberos, sede Quinta Región, que ejerció por cuatro años, los que fueron sin dudas los mejores para esta sede.

Todo lo hacía en forma modesta y silenciosa. No le gustaba hacerse notar y reaccionaba casi con molestia ante las felicitaciones por sus éxitos, pero en esa trasparente picardía que reflejaban sus ojos, se notaba la satisfacción por el trabajo bien hecho que se reconocía.

Nunca supimos que le gustara ejercer cargos. Era una labor que el servicio le imponía y él con su tremenda disciplina y amor, lo asumía y ponía todas sus fuerzas y creatividad en hacerlo bien y lo conseguía. Por ese mismo círculo virtuoso, lo reelegían y seguía ejerciendo cargos, con la misma humildad y energía ya comentadas.

Sin dudas para mí, Eugenio era una persona de excepción, que conocí por apenas once años pero que parecían muchos más por el lindo grado de confianza y cariño que nos profesamos.

Tuvimos bastantes anécdotas juntos, relacionadas sobre todo a lo bomberil, las que rememorábamos muchas veces al calor de una comida en algún lugar sencillo y tranquilo, acompañados por una botella de vino, que disfrutábamos mucho.

Siempre cariñoso y preocupado de la familia, suya y mía. Mis hijas han sentido su partida casi tanto como yo, ya que también tuvieron oportunidad de compartir con él y quererlo.

En mi casa, con mi señora y María Ester también hicimos buenas migas, todas amparadas por la sencillez y el cariño que irradiaba Eugenio. El dolor por esta pérdida la acongoja mucho ya que también compartió con él esa cercanía y amistad franca y desinteresada, la que la llevó a estar junto a él y yo en los hospitales y clínicas en que estuvo en el último tiempo, prodigándole el cariño que merecía.

Lástima que la última botella de buen vino que nos regaló y que quedamos en beberla juntos, quedó cerrada a la espera de esa oportunidad que no se dió.

Te agradecemos querido Eugenio tu amistad, tu cariño y el ejemplo que nos diste y que se resume en hablar poco y hacer harto.

No me cabe duda que desde el Cielo nos seguirás apoyando. Muchas gracias por todo.

Hoy te acompañaremos junto a cientos de Bomberos tristes a tu última morada terrenal, donde quedarás junto a tu querida esposa y tus antepasados, pero tu recuerdo permanecerá para siempre por tus obras.

ATINA BOMBEROS

PS. Ya de vuelta a casa, dejamos constancia que hemos participado en uno de los funerales mas lindos que puede esperar un Bombero, donde la ciudadanía y tus queridos Bomberos, te demostraron lo mucho que te querían y agradecían todo lo que hiciste por esta noble causa.

Nuevos problemas para los Bomberos

2009-01-29T15:41:00.005-03:00

En ATINA BOMBEROS creemos que nadie puede permanecer indiferente ante la noticia que algunas Compañías de Seguros han presentado una denuncia de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, para dejar de pagar los gastos que significan la cobertura asistencial o pensión a los Bomberos accidentados o muertos en actos de servicio.

Es lamentable e inoportuna esta presentación ya que se produce en un momento de crisis económica mundial, que afecta también a los chilenos, entre ellos a las compañías de seguros y los bomberos, a quienes dan una preocupación más, en plena época en que se desviven apagando incendios forestales ( de responsabilidad de Conaf).

Definitivamente fuimos sorprendidos como todos, (o casi todos ya que parece que algo sabían algunos) ya que no teníamos idea de la intención y no tenemos conocidos que nos pudieran haber hecho algún comentario. Además desconocemos los argumentos de que hicieron uso los aseguradores y no hemos visto nada al respecto en la prensa ni en la página de la Junta.

La acción puede ser sorprendente, pero el hecho mismo en sí, nos parece que estaba rondando desde hace mucho tiempo y aunque desconocemos qué se hizo o se conversó desde el 2002 cuando entró en vigencia la ley 19.798, hasta la presentación del recurso de inconstitucionalidad, sentíamos que algo estaba fallando y lo planteamos en varios artículos de este blog, por lo menos desde el año 2006, cuando no podíamos entender que la SVS pusiera tantas trabas para que los Bomberos accidentados pudieran acceder a los beneficios a que tenían derecho por ley.

El tema lo planteamos varias veces y sólo supimos de algunas reacciones, incluso una de los Diputados de la Comisión Bomberos, que pidieron explicaciones al Superintendente de Valores que aceptó buscar fórmulas para no entorpecer tanto el acceso de los Bomberos a los beneficios.

Pero había algo raro y había que estar muy en el limbo para ignorarlo: La SVS publicó la Circular 180 en 2005, donde simplemente limitó la cobertura que daba la Ley 19.798, lo que probablemente fue objetado pero no se supo y salvo algunas tibias reacciones de la Junta no se hizo mucho más. Pero parece que se solucionó, no estamos seguros.

Nuestra teoría, que es eso no más, pero que sustentamos desde hace mucho tiempo y también se puede comprobar en estos artículos de ATINA BOMBEROS, es que las compañías de seguros no estaban contentas con lo que les habían subido sus aportes y pensamos que la SVS en conocimiento de ello, intentaba autorizar lo menos posible, o tramitar los pagos al máximo.

Dijimos varias veces que estábamos seguros que había un problema político entre medio y que “los que pagaban el pato” eran los Bomberos, ya que el ex Presidente Lagos lo dijo clarito en el Salón de Honor del Congreso, el 30 de junio de 2001: Que enviaría dos proyectos:

1.- El de la Ley que favorecería a los Bomberos accidentados y que fue promulgado como Ley 19.798 en 2002

2.- El que creaba el Seguro Obligatorio contra Incendio para las casas, que según entendemos no prosperó.

Si alguien lo duda, transcribimos ese discurso en su versión oficial, que es muy hermoso en lo conceptual y en la forma de expresarlo e interesante leerlo y que lo sacamos de nuestro archivo, destacando lo que afirmamos:

Señor Presidente de la Cámara de Diputados, señor representante del Presidente del Senado, Señor Octavio Hinzpeter, Presidente Nacional de los Bomberos de Chile, señor Domingo Monteverde, Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso, señor Intendente, señor Alcalde, autoridades civiles, militares, eclesiásticas, miembros de este Congreso Nacional, Bomberos y Bomberas de Chile, amigos y amigas.

Es particularmente grato para el Presidente que habla, participar en esta Sesión Solemne.

Aquí estamos hoy para recordar uno de los momentos emblemáticos registrados a lo largo de nuestra historia. La fundación del Cuerpo de Bomberos, aquí en Valparaíso, hace 150 años, es un momento peculiar, de aquellos que iluminan nuestra historia, las páginas que los chilenos y chilenas, a lo largo de nuestras vidas, hemos sido capaces de ir escribiendo.

Aquí, como muy bien se ha recordado, fueron tres las primeras Compañías y luego otras siete, las que culminan en el mes de junio de 1851. Como muy bien decía Domingo Monteverde, es la expresión de una ciudad pujante en su momento, y la expresión de una necesidad indispensable, ante, precisamente, el crecimiento urbano de Valparaíso.

Son los vientos que aquí asolan, que forman parte del paisaje de este puerto, en buena parte los responsables, también, de la necesidad de combatir el dragón del fuego. Es el viento el que está detrás de la necesidad de tener una institución capaz de combatir el fuego. Buena parte de la historia de este puerto, es la historia de terremotos e incendios, más los segundos que los primeros, pero con la diferencia de que ante el fuego, el hombre puede organizarse y prepararse para combatirlo con eficacia.

Ése es el origen, la vinculación entre el ser humano y el entorno, lo que explica el surgimiento de esta institución -con las características que hoy la conocemos- y de la cual estamos todos tremendamente orgullosos. El carácter voluntario, que es lo que distingue a Bomberos de Chile, es la expresión del hombre y su tierra, que explica en consecuencia, buena parte de lo que hemos hecho.

Ésta es una institución filantrópica, pero es la primera de las organizaciones de la sociedad civil. Aquí, lo que quisiera destacar, es que ante la existencia del desafío, del problema, hace 150 años, fue la sociedad civil la que percibió que, a través de la organización, la solidaridad, la eficiencia y la capacidad, estaba en condiciones de responder mejor que a través de cualquier otro instrumento.

Frente a tantos temas y desafíos de la sociedad contemporánea, tal vez es bueno mirar hacia atrás, a la historia, y ver cómo, frente a esos desafíos, en lugar de pararnos para reclamar, hubo una impronta de ponerse de pie para servir organizadamente y resolver ese desafío.

Distinta es la forma de abordar muchos de los temas de hoy, cuando no hemos sido capaces de generar un espacio para que la sociedad civil se organice y sea capaz de responder a esos otros dragones, que sin ser del fuego, existen en la sociedad contemporánea.

Los porteños de hace 150 años pensaron que estaba en ellos, más que en otros, la capacidad de respuesta. Se organizaron a partir de lo que eran, y como lo ha recordado muy bien Octavio Hinzpeter: ciudadanos libres de una República Democrática. Con la comprensión y el entendimiento de la autoridad, pero entendiendo que la respuesta y la solución venía de ellos mismos, más que del entorno.

Aquí, se produjo el surgimiento, de una manera tan vibrante como se ha recordado hoy, de este espíritu de servicio, de la abnegación desinteresada que caracteriza a la institución, y que representa, ciertamente, todo el abanico social e ideológico de la sociedad chilena. Aquí, estamos en presencia de una "pequeña patria", que sirve a la patria grande sin pedir nada a cambio.

Ésa es la razón por la cual hoy, como Presidente de Chile, estoy aquí compartiendo con ustedes. Porque aquí se cumple un espíritu, una función pública valiosísima, el Estado y la Sociedad deben entonces reconocer y facilitar su acción, descubrir cómo establecer la relación adecuada entre esta organización que surge de la sociedad civil, y un Estado que reconociendo su rol, genera las condiciones para que pueda desarrollarse y crecer.

Es cierto. Ésta es la más antigua organización voluntaria que existe en el país. Después han surgido otras, muchas otras, cuyos representantes también están hoy aquí en esta sala. El gran desafío hoy, me parece, cuando debatimos sobre la forma de organizar mejor esta sociedad para este siglo que iniciamos, es cómo somos capaces, en nuestro andamiaje institucional, de generar un espacio de participación para aquéllas instituciones que son cada vez más -en buena hora-. y que de la sociedad civil surgen para atacar y enfrentar desafíos concretos.

Enfrentar organizadamente y con eficiencia, el fuego, dio origen a esta Institución de 35 mil chilenos, que aspiran a servir y tienen el privilegio de servir. Y han surgido otras.

Entonces, la primera de las tareas es definir cómo somos capaces de estimular a Chile para que Chile sea capaz de escuchar, de hacer participar, y para que pueda contribuir de una manera organizada a la construcción del país.

Hay, claramente acá, una carencia de nuestras instituciones, en donde la forma de establecer el canal de comunicación no es permanente ni institucional. Tenemos, en otros ámbitos, posibilidades de participación. Aquí, son más bien esporádicas. Me gustaría pensar que estaremos en condiciones, cuando hablamos de enmiendas a nuestro ordenamiento institucional, de pensar enmiendas destinadas a que ese ordenamiento permita que las entidades de la sociedad civil organizada, como ésta, tengan una capacidad de expresión en la sociedad que queremos para el futuro.

Pero junto con ello, tenemos también tareas más apremiantes. Por eso hoy aquí, creo que es un buen momento, en estos 150 años, para anunciar que, en mi gobierno, quiero patrocinar dos iniciativas legales, las cuales han sido concordadas con la Comisión que ha creado para estos efectos la Cámara de Diputados y que, en consecuencia, espero que tengan un trámite legislativo expedito y rápido.

La primera, es reconocer precisamente a aquellos que tienen el privilegio de servir, a quienes la sociedad les debe este reconocimiento particular y la forma de hacerlo se materializa a través de una cobertura de salud y seguridad social para todos aquellos voluntarios Bomberos de Chile, accidentados en actos de servicio.

Esto, por el riesgo permanente al que están expuestos los voluntarios en el cumplimiento de su labor. Se hace imprescindible que la sociedad, en consecuencia, garantice, otorgando mecanismos de seguridad social suficientes para el caso en que estos voluntarios sufran accidentes o enfermedades derivados del servicio. Y por ello, entonces, junto con mejorar las indemnizaciones y beneficios que tienen derecho a recibir, queremos que esta iniciativa se materialice de la siguiente manera: que todos ellos tengan atención médica y hospitalaria integral, completa, con todas las intervenciones quirúrgicas que se requieran, hasta el alta definitiva. Por cierto, con todos los medicamentos indispensables hasta la completa recuperación, y extendiendo a dos años el subsidio por incapacidad temporal, equivalente a la remuneración diaria o mensual, que ahora es sólo de un año, y aumentando también, de una manera permanente, la renta vitalicia a la que tiene derecho el voluntario, en el evento de sufrir incapacidad permanente, derivada del accidente en su acto de servicio.

Por cierto, se trata de compatibilizar estos beneficios con otros que pueda tener el voluntario como ciudadano. Estos beneficios, entonces, serían otorgados por ser voluntario; los otros que él pudiera tener como ciudadano, por cierto, deberán ser compatibles con éstos. Y al mismo tiempo, queremos perfeccionar lo que dice relación con la renta vitalicia de los cónyuges sobrevivientes, cuando se producen accidentes que terminan en el fallecimiento del voluntario.

Hay una segunda iniciativa, de otras características, que tiene que ver con el cómo ordenamos y organizamos mejor nuestro país. Cuando uno observa la labor desarrollada por los Cuerpos de Bomberos, es inevitable advertir la tragedia que para cualquier familia implica sufrir la desgracia de un incendio o siniestro similar. La situación de desamparo, de pérdida de la familia, se agrava cuando no existen, en general, resguardos o mecanismos que permitan superar -al menos en parte- las consecuencias de estos eventos. Ésta es la razón por la cual también, al no existir ningún tipo de protección, el tema se hace indudablemente más complejo. Por ello, quisiéramos proponer un sistema que cubra a cada una de las viviendas urbanas, para que cada una de ellas cuente con una mínima cobertura, para el caso de experimentar alguno de estos riesgos, de manera que la familia afectada no quede desamparada y tenga los medios para superar la desgracia.

Así como la sociedad estableció la exigencia de un Seguro Automotriz Obligatorio, que ha resultado suficientemente exitoso como sistema de cobertura mínimo, frente a los daños causados por accidentes automovilísticos, quiero proponer al Parlamento de Chile un proyecto de ley que establezca un seguro habitacional obligatorio contra incendios y riesgos habitacionales, para todas las viviendas urbanas superiores a un cierto monto respecto del avalúo fiscal.

La obligación de tener y contratar este seguro recae en el propietario del inmueble, sin perjuicio de buscar los mecanismos adecuados para permitir tal contratación, en caso de imposibilidad por parte de aquél. Esto, sin duda alguna, permite en consecuencia tener, a partir de los seguros de incendio y de una manera generalizada en el país, una forma de poder contribuir de una manera más efectiva a lo que son las necesidades del Cuerpo de Bomberos de Chile.

Precisamente, porque hay seguros de esta magnitud, podemos establecer una vinculación entre éstos y lo que son las necesidades permanentes del Cuerpo de Bomberos, en lo que dice relación con sus materiales, su organización, su infraestructura, los medios técnicos y la tecnología moderna para poder combatir el fuego.

Creo que si la sociedad chilena es capaz de avanzar en estos dos elementos: cubrir al voluntario del riesgo que corre cada vez que aspira a servir combatiendo el fuego, y cubrir los inmuebles de una manera general en el país, para que aquellas familias afectadas no caigan en el desamparo, estaremos en condiciones de responder de una manera concreta, más allá de la retórica que ameritan -y en buena hora la retórica- los 150 años, como sociedad chilena a los que aquí, en Valparaíso, soñaron que era posible tener una organización voluntaria para resolver un tema fundamental de nuestra sociedad.

Amigos y amigas: En el primer ejemplar de la revista "El Bombero Ilustrado", allá en agosto del año 1913, se puede leer: "Para ser miembros de esta institución, se requiere poseer todas las cualidades que caracterizan a los hombres sportmen consumados: altruismo, valor, desprendimiento moral y material, ya que en repetidas ocasiones sufridas en aras de un ideal humanitario, altamente social y generoso, las tienen que ofrendar".

Allí, hace más de 70 años, se definen las características de estos voluntarios. Son casi 70 años desde que se fundó el Cuerpo en Valparaíso. Hoy, a 150 años, las cualidades de ayer siguen vigentes. Lo que tenemos que ser capaces de poner al día, es cómo la sociedad hoy acoge a esta organización voluntaria, la más antigua, y es capaz de responder, no a las demandas de sus miembros, que no las hacen, pero sí a las demandas de la propia sociedad chilena para estar a la altura de una organización que en 150 años ha enseñado, en la tarea cotidiana, el ejercicio de los valores con los cuales queremos nosotros ser identificados: Los valores de la ética y la moral, los valores del servicio y la solidaridad, los valores de la eficiencia, la educación y la capacitación para servir. Y porque existen esos valores, la sociedad chilena tiene ahora una posibilidad de pagar una deuda largamente exigible.

Confío en que estos proyectos tengan una tramitación rápida, y confío en que, de esa manera, la sociedad chilena estará a la altura de aquellos que aquí soñaron, en este puerto que hoy nos enorgullece a todos.

Felicitaciones, Bomberos de Chile por este aniversario. Felicitaciones por ser fieles al ideal de los fundadores, de aquellos que dieron sus vidas por este ideal. Pero felicitaciones también, a cada uno de ustedes por hacernos comprender que por la organización que ustedes tienen, Chile hoy tiene posibilidades de ser una sociedad mejor. Muchas gracias, y que sigan trabajando para combatir al dragón del fuego.

Valparaíso, 30 de junio, 2001

No sabemos como continuó el proceso legislativo ni tampoco en qué estado se encuentra, pero también desconocemos los argumentos de las aseguradoras y en las declaraciones que se han hecho no se ha tocado el tema.

A lo mejor no tiene nada que ver, pero desde nuestra modesta opinión, el seguro obligatorio habría compensado de más a las compañías de seguros su mayor aporte en favor de los Bomberos Accidentados, que por lo que se ha comentado ha aumentado diez veces.

Todos los Bomberos estamos preocupados y alertas, con mucha razón, por lo que sucede en este aspecto y también por las noticias que se han publicado sobre embargos de carros debido a la deuda que se mantiene por prestaciones que se han hecho en entidades hospitalarias, en el fondo todas relacionadas a lo mismo, pero que una vez más no es la culpa de los Bomberos.

Nosotros entregamos nuestro mejor esfuerzo en cumplir con este servicio de utilidad pública, pero hay situaciones que nos sobrepasan y ellas no deben ser otro motivo de preocupación para los Bomberos sino para el Estado, que es el responsable de la seguridad ciudadana.

Entonces, nos queda la duda si el accionar de la Junta Nacional, con el gasto que debe significar, debe enfocarse sólo en contra de la actuación de las Compañías de Seguros que hasta ahora han cumplido su parte, o también planteando su inquietud directamente al Gobierno, ya que es el Estado el responsable final por lo que hagan o no hagan las autoridades políticas y como consecuencia lo que afecte al servicio bomberil.

Los Bomberos sabemos que para apagar un incendio hay que dirigir el agua al fuego y no al humo.

ATINA BOMBEROS

Desde ahora a un relativo receso

2008-12-30T18:12:00.004-03:00

Siempre dijimos en ATINA BOMBEROS que este blog era un canal donde podíamos expresar, libre y respetuosamente, comentarios que permitieran al bomberismo chileno, avanzar en la obtención de un profesionalismo integral, que permitiera hacer bien todas las cosas, desde el servicio activo que es muy bueno, hasta el administrativo, que falla bastante.

También intentamos apoyar la idea que había que mejorar el estándar de los cuerpos chicos a fin de que se pudiera confiar en su desempeño de todo orden, hasta en las localidades mas alejadas. Dijimos que si bien el material mayor y menor con que cuentan es muy adecuado en general, algunas veces la capacitación deja que desear. Además de la facilidad con que se les autoriza funcionar olvidando el ministerio de justicia que son un servicio de utilidad pública, por lo que se le debe respeto a la comunidad y al Estado que es el responsable de la seguridad de ésta.

Planteamos muchas veces que el gran problema que existe en la “estructura bomberil nacional”, es justamente la falta de ella, impidiéndole a la Junta Nacional y Consejos Regionales actuar de una manera proactiva y rectora cuando se detectan falencias que muchas veces llegan a los tribunales, a la SVS o al ministerio de justicia.

Esto sucede muy seguido en los cuerpos chicos, porque disponen de menos recursos humanos y materiales, para mantener la disciplina que se requiere en el cumplimiento de las normas legales y estatutarias, que muchas veces se transgreden con perjuicio de la imagen Bombero Chileno. Es donde más aparece “el casco de la sabiduría” que permite a los jefes hacer las cosas a su manera y de acuerdo a sus intereses.

Por lo que en esos casos la autonomía juega en contra de todos los bomberos.

También hemos comentado sobre los roles que cumplen los distintos entes del Estado para controlar los aportes que reciben los bomberos y la forma de rendirlos. Siempre hemos abogado por el control que se debe hacer, como también en los plazos que se realizan, ya que teniendo las gobernaciones y la SVS el poder de paralizar la entrega de subvenciones, los cuerpos quedan en muchos casos impedidos de actuar en el servicio activo incluso.

Y así hemos intentado abarcar todos los tópicos que creemos deberían mejorarse a fin de obtener una estructura organizacional nacional coherente y útil para apoyar a los cuerpos con problemas y reforzar la estupenda imagen de los Bomberos, no sólo por su indispensable labor, sino porque son capaces de hacer bien todo lo que le corresponde.

En estos tres años de ATINA BOMBEROS, hemos visto que se ha avanzado en varios de los ámbitos tratados, o por lo menos se han considerado, lo que nos da la sensación de que en algo hemos aportado, lo que nos gratifica.

Hemos visto el magnífico trabajo que se está realizando junto con la Comisión Bomberos de la Cámara, tanto en mejorar lo relativo a los bomberos accidentados en actos de servicio, como hacia la obtención de una Ley Marco, lo que debiera ser muy positivo.

Dios quiera que se siga avanzando en mejorar nuestra estructura y articularla porque todos ganaremos: la sociedad, los bomberos y la autoridad del estado, dando forma a la base desde la cual se puede buscar eficiencia en el servicio, en optimizar los procedimientos y ojalá en algún día no demasiado lejano, obtener un financiamiento que no obligue a los bomberos a pedir limosnas para subsistir.

Sentimos que se está avanzando y sabemos que no puede ser rápido. Esperamos los siguientes pasos donde seguramente participarán también los Cuerpos con el fin de estructurar un sistema ojalá único para todos los Bomberos chilenos.

Por el momento dejaremos de escribir en ATINA BOMBEROS ya que volvemos al servicio bomberil activo, claro que en la parte administrativa, donde intentaremos de nuevo entregar todo lo mejor que tenemos, para bien de nuestro querido Cuerpo de Bomberos de Valparaíso y de todo lo bomberil que esté a nuestro alcance.

El desconocimiento de como funcionan estos blogs y la duda de si se terminan por estar inactivos por mucho tiempo, hará que publiquemos de cuando en cuando algún artículo propio o de terceros, que vaya en la misma línea que hemos mantenido, con el propósito que no se termine, ya que recoge una parte muy importante de nuestras preocupaciones bomberiles y por otro lado no queremos comprometer una labor oficial con opiniones personales.

Agradecemos muy sinceramente a nuestros amables lectores el tiempo que han gastado en leer estos extensos artículos (me lo han dicho harto) y muy especialmente a los amigos y otras personas que han colaborado con su opinión.

Deseamos de todo corazón que tengamos un año 2009 mucho mejor de lo que se pronostica Y mucha Fe, Esperanza y Amor.

Un gran abrazo

ATINA BOMBEROS

Parece que hasta aquí no más llegamos

2008-12-08T22:00:00.002-03:00

Desde hace un poco más de tres años hemos comentado en ATINA BOMBEROS sobre distintas situaciones, positivas y negativas que afectan el servicio bomberil chileno y que nos preocupan sobremanera, entregando opiniones y haciendo varias veces modestas y bien intencionadas sugerencias que podrían ayudar a resolver algunos de los tantos problemas.

Cuando se ingresa a Bomberos, se parte con la adrenalina a full: Todo es pasión, se vive el minuto y lo principal es la acción. El futuro y los peligros se sienten ajenos y lejanos. Como muchas cosas en la vida, con el tiempo se va decantando el sentimiento, manteniéndose la misma pasión pero con una visión más reflexiva y madura.

Eso es lo que nos va pasando, cuando a unos antes que a otros, el mismo físico nos va impidiendo seguir apagando incendios que es lo que nos convocó y debe pasar a los sectores administrativos.

Es lo que nos ha sucedido y de lo mismo nació ATINA BOMBEROS, que recoge las inquietudes que van surgiendo a lo largo de toda una vida muy relacionada con los bomberos.

Con todo lo que uno ha visto, experimentado y escuchado se forma una visión global de la institución bomberil a escala nacional, sus fortalezas, debilidades y amenazas, que es bien diferente a la que tienen muchos que prefieren quedarse en sus cuarteles pensando que nada ha cambiado (sin ningún tipo de cuestionamiento de parte nuestra ya que es su derecho).

Creemos que en ATINA BOMBEROS hemos tocado todos los puntos principales de nuestras preocupaciones y modestamente sentimos que algunos de nuestros artículos han servido para que los que se interesan y pueden, hayan tomado algunas acciones.

Pero ahora, con pesar vemos concretadas situaciones que hemos comentado someramente cuando sólo las imaginábamos como posibles.

Un ejemplo concreto es el de un cuerpo de regular tamaño: Uno de sus carros yendo a un siniestro tuvo un accidente de tránsito donde falleció una persona. El conductor del carro fue hallado culpable, por lo que la responsabilidad total recae sobre el cuerpo.

No hay comentarios que hacer ante el accidente y la culpabilidad. El problema aparece cuando, a pesar de la defensa jurídica, se condena al cuerpo a pagar una millonaria indemnización a los deudos del fallecido.

Nos parece absolutamente legítimo que los familiares del difunto obtengan una indemnización. El problema para nosotros es quién debe pagarla. Sería injusto pensar que porque falleció en un accidente con un vehículo de emergencia no tiene derecho.

No sabemos si existirá un seguro que cubra la responsabilidad civil por daños a terceros que podrían causar vehículos de emergencia ni el valor de la prima, que debería ser alta. Tampoco conocemos casos de cuerpos de bomberos que tengan alguno similar.

Sí estamos seguros que la gran mayoría no lo tiene, por lo que en un caso como el comentado debería pagar la indemnización fijada, con recursos propios.

¿Y qué Cuerpo de Bomberos podría tener fondos para eso?

No parece justo que siendo los bomberos un servicio voluntario y privado de utilidad pública, o sea COADYUVANTE del Estado en cuanto a la seguridad ciudadana, tenga que hacerse cargo de una millonaria deuda imposible de pagar.

¿Quién se hace cargo entonces para que no embarguen al cuerpo, ya que nadie podría tener una provisión para dichos eventos?

Entonces uno se pregunta: Cuando se producen anomalías en los servicios del estado, (sin poner ejemplos para que no puedan tildarnos de políticos) o se despilfarra siempre “paga Moya”, el Estado, osea todos los chilenos. Si son las FFAA o Carabineros los que deben pagar, también se hace con plata del estado, pero por ser los Bomberos privados:

¿EL CUERPO, SUS CUARTELES Y EQUIPAMIENTO MAYOR Y MENOR DEBEN REMATARSE PARA PODER PAGAR O DEBE IR A LA CARCEL SU SUPERINTENDENTE POR LA RESPONSABILIDAD QUE LE CABE COMO REPRESENTANTE LEGAL?

Estamos de acuerdo que cualquiera que hace algo mal siempre debe ser castigado. También que existe la responsabilidad del cargo, que puede ser la destitución o solicitud de renuncia en los públicos, pero nunca pagan ellos o van a la cárcel si no son condenados como ladrones directos.

¿Los Bomberos por el hecho de ser privados deberían ser tratados de una manera peor?

Nos parece que esta es una situación de la mayor relevancia y no se ha discutido nunca que sepamos. Nunca hemos escuchado preocupación en los Cuerpos ni en la Junta y menos en las autoridades, quizás porque si han habido condenas han sido por escasos montos y la ocurrencia es muy escasa.

Han habido casos en que se han embargado cuarteles o carros por deudas previsionales, las que obviamente son de cargo de los cuerpos porque son de su responsabilidad, pero ¿por accidentes?

Si resulta como sabemos que se ha dado, una vez más los bomberos estaremos atrás en una situación que debió haberse previsto mucho antes, ya que como lo hemos dicho por años en ATINA BOMBEROS, los tiempos cambiaron en toda la sociedad y hoy se reclama por lo que se considera que son sus derechos.

Y SI HAY ALGO CLARO PARA NOSOTROS ES QUE UNA INDEMNIZACIÓN ES RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y NO DE LOS BOMBEROS, YA QUE ÉSTOS SON COADYUVANTES Y NO RESPONSABLES FINALES.

¿Quién debería resolver al respecto?

Vamos a ver en qué termina este problema.

Cambiando al tema de las instrucciones de la SVS, esta vez en la Circular Nº 1899, que reemplaza a la E 41 de 1990 del Subsecretario del Interior,- lo que habla por si sólo pues se obvia al jefe funcional de los Bomberos que es el ministerio del interior - que ya hemos comentado en artículos anteriores, junto con detallar in extenso la forma en que se deberá llevar la contabilidad, lo que es bueno pero requiere de contadores para que la lleven bien, le otorga a alguien – que podría ser la gobernación o la SVS (no se aclara)– el poder de decidir la razonabilidad de varios gastos, hechos con recursos propios, como asimismo determinar que actividades o gastos son propios del servicio.

¿Que será para ese ente: “Propio del servicio”? ¿Cómo lo determinará? ¿Lo sabremos los bomberos?

Tampoco conocemos la posición de la Junta Nacional al respecto.

Por otro lado nos hemos enterado y así lo publica también la Junta en su página web que habrá un Sistema Integrado de Emergencia SIE 100, que implica una clave única para las emergencias de todo tipo: Policiales, de salud y bomberiles. Aparentemente no se incluyen las acuáticas.

Parece que el sistema ya está aprobado y entrará en vigencia en la región del Maule a partir del próximo año. Bastará marcar el 100 para que deriven la alarma al servicio que corresponda.

¿Será eficiente? Nos parece que de alguna manera están tratando de tener un sistema como el 911 en EEUU. ¿Se habrá consultado a Bomberos? Parece que no, ya que el Presidente de la Junta Nacional dijo que “estarían cautelosos” ante la inminencia de la puesta en marcha.

¡¡Puchas que importamos poco!! Y eso que llegamos antes que todos a las emergencias que nos corresponden.

Estas situaciones nos hacen sentir que desconocemos lo que se estudia o se pretende de nuestro servicio y sentimos que la Junta está lejana de toda la problemática que hemos estado comentando desde hace tanto tiempo y que hoy aparece con fuerza y realismo.

¿Cuales serán los próximos pasos del gobierno? Nosotros no lo sabemos, pero tenemos la impresión que en ningún caso tienden a reconocer y fortalecer el sistema bomberil vigente y tan eficiente que hemos mantenido por harto más de siglo y medio.

Y también sentimos que los bomberos no se organizaron como se debía, esperando que ahora no sea muy tarde. ¿Podría solucionarlo la Ley Marco? No creemos.

Pensamos que todo esto le hace mal al servicio de bomberos chilenos. De alguna manera la Junta se reduce a una empresa abastecedora pero desligada de los problemas de los cuerpos, que como hemos dicho tanto, son los que trabajan en las emergencias que afectan a la comunidad, por lo que no sería raro que los Cuerpos deban reagruparse de otra forma para tener una real y mas poderosa representación para conocer cual será su futuro.

Nosotros por nuestra parte veremos... ¿Valdrá la pena seguir? ¡¡Cómo vamos a ser los únicos preocupados de estas cosas!! En una de esas estamos equivocados y hay información positiva que desconocemos...

Por supuesto que si alguien tiene antecedentes que aportar que nos demuestren que estamos bien o equivocados o que nos alarmamos de puro lesos, esta página está abierta para recibir cualquier tipo de opinión, respetuosa por cierto.

Aunque estemos un poco adelantados, les deseamos de todo corazón a nuestros amables lectores una MUY FELIZ NAVIDAD. ¿Los deseos para el próximo año....?

ATINA BOMBEROS

Por ahora no podemos cantar

2008-12-01T22:39:00.002-03:00

Hace dos meses que no publicábamos en ATINA BOMBEROS y la razón está cercana a la desilusión que sufrimos con la publicación del título "Hoy canto solamente por cantar", encabezamiento muy diferente a nuestra forma de ser ya que preferimos hablar sólo sobre hechos concretos y no conjeturas, pero parece que nos pusimos eufóricos con las fiestas patrias, otros hechos positivos y la actitud de nuestra autoridad regional, la que una vez más nos decepcionó.

Ya lo habíamos supuesto en un artículo muy anterior, cuando empezamos a hablar del proyecto y decíamos que iba a ser otro frustrante dolor de cabeza. Y así ha resultado.

Es cierto que ya estamos más que pasados de edad para creer en el Viejo de Pascua, pero parecía que esta vez todo iba bien: el Intendente, su equipo, el Core, la Junta.

Parecía que no estábamos en la Región de Valparaíso: Puras facilidades y buena disposición. El Core había aprobado el proyecto y sólo faltaba la carta de compromiso que debía mandar la Junta, lo que hizo pero subiendo el monto de los aportes por el alza del dólar.

Después una grata conversación entre el Intendente y el Presidente de la Junta se acuerdan los nuevos montos y la Junta manda la carta y hasta ahí no más llega.

Cae la carta al Core sin un oficio conductor o una recomendación del intendente y el Core decide no pronunciarse.

Después cuando con el equipo de la intendencia se acuerda algo aparentemente positivo para salvar el proyecto y supuestamente se reenvía al Core, éste no se reúne porque tienen otras cosas que atender.

Es cierto que se aproximaban las elecciones, pero así y todo ya han pasado dos meses y se espera que la autoridad quiera incluirlo en la agenda del Core. Ahora dicen que sería en diciembre. Por supuesto que si algo bueno llegara a suceder - como sería lo único lógico – los carros no podrían llegar sino hasta fines del próximo año, si no se utiliza como argumento para desechar el proyecto la recesión mundial y le queda plata a la Junta.

También ya supimos que el interesante proyecto para adquirir ropa de trabajo forestal, que prometió la Presidenta de la República, quedó postergado para Abril 2009, osea justo cuando la temporada forestal declina. ¿Por qué no lo habrán dejado definitivamente "pa’ mayo?"

Aún no se pone la orden de compra por los trajes normados para la región, que deberían estar en poder de los bomberos desde hace como seis meses. ESTA SI QUE ES BUROCRACIA.

Mientras tanto en otras regiones reciben carros, cuarteles y equipamiento. Qué actitud tan diferente de las autoridades regionales.

Hemos visto la nueva circular E 41 que distribuyó la SVS, con acuerdo de la Junta Nacional, esta vez hasta donde sabemos sin oficio conductor del ministerio del interior. Se va cerrando el círculo, tal como lamentablemente lo veníamos vislumbrando y diciendo desde hace mucho tiempo. Claro que no disponemos de toda la información que posiblemente exista.

Creemos que la nueva circular en si misma no difiere mucho con la anterior, salvo un detalle más abierto de las cuentas, lo que no está mal ya que es muy importante la trasparencia y el control, pero se hará indispensable que todos los cuerpos chicos tengan que contratar Contadores para poder cumplir, restándole más platas a sus ya escuálidos presupuestos. Por otro lado, la valorización de inventarios de los cuerpos será complicada, pero en fin... ¿La adquisición de una manguera será gasto o deberá ser activada?

¿Será para mejor o para peor? No lo podemos decir con certeza. Probablemente haga reaccionar a varios para que se defina mejor la calidad y proyección de algunos cuerpos tan profusamente autorizados por el ministerio de justicia.

Como lo hemos dicho muchas veces antes, somos absolutamente partidarios del control, en todo, en lo público (que es donde más se necesita) y en lo privado también. Nos preocupa la actitud desconfiada, agresiva de la SVS y la pasividad de la Junta Nacional, que cada día aparece como más conforme con las nuevas exigencias que se hacen a los cuerpos, olvidando que su realidad en cuanto a recursos humanos y financieros es muy superior a la de los cuerpos.

Una vez más se queda sólo en el rol de importador y proveedor con subsidio, sin comprometerse más y mejor en el apoyo que necesitan muchos cuerpos para funcionar bien en lo administrativo que es donde se producen mas fallas.

En todo caso con el accionar cada día más protagónico de la SVS, se puede entender que las cosas para los cuerpos de bomberos definitivamente cambiaron, que la Junta está de acuerdo ya que incluso la SVS la estaba revisando hasta hace poco, (antes lo hacía la Contraloría) y que por lo mismo hay que estar atentos a los tiempos que vendrán.

Cuando en Desarrollo Organizacional se estudia el cambio en las organizaciones - que produce un rechazo en la mayoría de los que serán afectados - se aprende que para obviar o minimizar esta situación y trasformarla en positiva hay que compartirla con los involucrados y hacerlos partícipes de éste.

En otras palabras a nadie le gusta que lo cambien, pero está dispuesto a cambiar por convencimiento, participando. ¿Le habrá pasado eso a la Junta? Posiblemente, pero a los cuerpos no ha llegado esa participación.

No sabemos como se hizo ese cambio entre el rol protagónico que definitivamente adquirió la SVS en desmedro de la Junta y de la organización bomberil, pero es claro que la SVS ganó, quedando como el referente válido de los cuerpos, por ejemplo para solicitar Ayudas Extraordinarias.

Y a propósito de lo último entendemos que sigue adelante lo de la Ley Marco en la Comisión Bomberos, aunque no han habido sesiones en las últimas semanas. En relación con eso y ante una inquietud presentada por el Directorio del Cuerpo de Valparaíso, el Presidente Nacional concurrió a darle una muy interesante charla al respecto, la que fue bien recibida y agradecida, aunque parece que no se aclaró el punto principal, que es si los Cuerpos de Bomberos participarán de alguna forma o si la investidura de la Junta como ente superior bomberil chileno será acordada entre ésta y la Comisión Bomberos para seguir la tramitación y convertirse en un proyecto de ley.

Pero eso se irá viendo ya que desconocemos la posición que tienen otros Cuerpos de Bomberos.

En todo caso puede ser que ahora en que hay tantos dramas a nivel mundial y nacional con la recesión, atentados y otras situaciones lamentables nos hayamos puesto un poco depresivos, pero sentimos que en el ambiente bomberil hay una calma que para muchos es preocupante.

Ya estamos en la etapa de incendios forestales - sin los uniformes prometidos como ya dijimos - con la consiguiente preocupación de muchos cuerpos de cómo organizarse mejor con las autoridades para que se declaren oportunamente las alertas rojas y se obtengan con una cierta racionabilidad los reembolsos de gastos por parte del gobierno regional, que demoran casi medio año en tramitarse.

Y como estamos en un artículo más bien sombrío, aprovechamos de comentar la tristeza que sentimos al ver que compañías de bomberos a lo largo del país, han cambiado sus nombres y banderas – varios originales desde su fundación - por el de países que les han entregado algún tipo de ayuda económica, en la mayoría de los casos consistente en carros bomba dados de baja por sus servicios bomberiles. No tenemos claro hasta dónde son los países o si son sólo amigos de bomberos chilenos radicados en ellos.

Nos parece triste porque es desconocer un reconocimiento a un personaje, a un legado, a un trabajo posiblemente más modesto y menos llamativo, que personas bien inspiradas hicieron esforzadamente por años para formar una compañía que sirviera a la comunidad.

Aparecen como compañías de "colonia por conveniencia", (no sabemos cómo se auto designarán) pero contrastan tanto con las verdaderas Compañías de Colonia, que se formaron desde los inicios de los Bomberos en Valparaíso y que tanto bien le han hecho a los Bomberos y a la Patria a lo largo y ancho de toda ella.

Claro que las compañías de colonia fueron formadas por extranjeros residentes o chilenos hijos de los mismos, que con su trabajo bomberil manifestaban el agradecimiento de ellos y de su país de origen al suelo que los acogió, por lo que orgullosos marchaban tras el pabellón de su patria de origen, guardaban características de ellos y traspasaban a los bomberos algo de su impronta original, incluso pasando las listas en el idioma ancestral.

Ingleses, norteamericanos, alemanes, italianos, franceses, españoles y croatas estuvieron bien representados a lo largo y ancho de nuestro país. Posteriormente Israel y posiblemente otros. Todos representando COLONIAS.

Tanto el aporte cultural como el económico han sido y son muy importantes. Actualmente se enriquece aún más con el intercambio de visitas de bomberos entre uno y otro país.

Casi todos los Bomberos Chilenos formamos por Compañía detrás de un pabellón o una banderola que nos identifica, al igual que el color de nuestras cotonas o el número que llevamos en el casco. Eso caracteriza a la familia a que pertenecemos, es nuestro escudo de armas puesto al servicio de una institución que nos convoca como es el Cuerpo que nos integra.

Pienso que el pabellón, estandarte o banderola históricamente han sido el símbolo que representa los valores de un pueblo y que los congrega. Por ello la importancia de mantenerlo siempre al frente, hasta el fin, incluso dando la vida en las batallas.

Para mí al menos es muy importante el pabellón que me antecede, porque me representa y representa mi compromiso con él, por eso lo sigo, en mi caso personal la banderola granate con el tres bordado en oro. Ésta a su vez sigue al estandarte institucional, chileno por supuesto.
Cuando estaba en el colegio lo hacía orgulloso tras la insignia de los SSCC.

A lo mejor suena como exagerado, pero convencidos como somos que el trabajo bomberil tiene un altísimo componente valórico que no debe perderse ni transarse, nos duele esta situación, aunque haya servido a muchos para obtener recursos.

Pero así están las cosas y nuestra tarea como Bomberos debe ser seguir fortaleciéndonos tanto en conocimientos como en espíritu, haciendo cada día mejor las cosas, uniéndonos para ser cada día mejores servidores de la comunidad en nuestro quehacer, responsables y creativos en como obtener los recursos para lograrlo.

A pesar de todo y sobre todo porque los bomberos hace mucho tiempo que debimos acostumbrarnos a la resiliencia, una vez más sacaremos adelante nuestra tarea y entregaremos lo mejor de nosotros mismos.

Por eso es fundamental cuidar el espíritu y los valores, ya que han sido la base de nuestra impecable permanencia en el tiempo como servidores voluntarios y profesionales en las emergencias que atacan a la comunidad.

Sabremos sobreponernos a los desafíos que se presenten y que estén de nuestra mano poder superar. Hay una tradición que no morirá y que nos dará fuerzas siempre.

¡¡SURSUM CORDA ¡! (Arriba los corazones)

ATINA BOMBEROS

Gestiones en la Comisión Bomberos

2008-09-25T22:42:00.003-04:00

En ATINA BOMBEROS seguimos siempre con el mayor interés las noticias referidas a los Bomberos que se van produciendo en los distintos ámbitos y que se publican en los medios que normalmente leímos, debiendo reconocer que muchas veces nos quedamos sólo en lo oficial, sin hurgar en sectores donde están las noticias en desarrollo como dicen los periodistas.

Afortunadamente tenemos algunos buenos amigos más acuciosos que nosotros que nos apoyan enviándonos informaciones sobre lo que está pasando oficialmente y que son reales, es decir no tienen nada de rumor, ya que ésos no los tratamos en estas páginas.

Desde hace un tiempo, el Presidente Nacional de Bomberos ha desarrollado una intensa agenda con la Comisión Especial de Bomberos de la Cámara de Diputados, que afortunadamente volvió a constituirse produciendo en estos pocos meses notables avances para nosotros. Eso es muy bueno y lo valoramos absolutamente.

Creemos que el esfuerzo que ha hecho el Presidente ha sido muy fructífero y encomiable, toda vez que conocidos el compromiso e interés por Bomberos que tienen estos Diputados y sus ocupaciones políticas que les demandan mucho tiempo, debe apoyárseles fuertemente en un tema en que varios pueden desconocer la totalidad de los problemas que los afectan y su profundidad.

La Comisión se ha preocupado por el trabajo que ha estado haciendo la SVS y ha actuado pidiendo que se mejore su actuación para hacer cumplir correctamente la ley y no seguir perjudicando a los bomberos accidentados y los recursos solicitados para ayudas extraordinarias.

Esto es muy positivo y por el hecho de ser una bancada trasversal tiene muy buena acogida en los legisladores.

Es así como hemos visto que la Sala ya aprobó un proyecto elaborado por la citada Comisión, que modifica la Ley de Accidentados en Actos de Servicio que permitirá - en caso de convertirse en Ley - que familiares directos de Bomberos Mártires que no dejen descendencia, puedan beneficiarse de una pensión vitalicia aunque no hayan vivido a expensas de éstos.

Si bien es un tema que seguramente será muy analizado por la complejidad que reviste, cubre un vacío que se produce con los casos de los mártires jóvenes que muchas veces eran la esperanza de futuro de familias de escasos recursos que invertían en su educación. De los últimos cinco mártires entendemos que a lo menos tres estaban en esa condición. Ojalá sea aprobada.

Revisando las Actas de esta Comisión Especial, aparte del estupendo interés de los H. Diputados por nuestro tema y las iniciativas que están tomando, nos encontramos con la del 9 de julio 2008, donde se registra otra intervención del Presidente nacional, esta vez referida a la necesidad de contar con una Ley Marco que regule la actividad bomberil chilena.

Éste es un tema que nos ha preocupado desde muchos años a todos los Bomberos que nos interesamos en nuestra institucionalidad actual y futura y que se puede encontrar en varios artículos de este ATINA BOMBEROS.

En su participación el Presidente hace una síntesis muy completa de como funcionan los Bomberos Chilenos y los problemas que se registran principalmente en el financiamiento y la facilidad con que se autorizan cuerpos nuevos sin preparación ni responsabilidad, lo que como es obvio compartimos completamente y nos sentimos contentos de haberlo denunciado muchas veces en estos artículos.

También se aboga por la necesidad de que el Estado tenga un interlocutor único con los bomberos, situación que apoyamos absolutamente también ya que nos parece indispensable.

Creemos que conseguir una ley marco como se le ha llamado sería un paso fundamental para reconocer de manera orgánica el sistema bomberil chileno, dándole el respaldo legal, funcional y presupuestario que una actividad tan importante requiere para actuar eficiente y profesionalmente.

Estamos conscientes que no será fácil llegar a obtenerla porque hay muchos elementos y pensamientos que se conjugan en esto, por lo que no siempre será posible alinear a todos los cuerpos en pos de una solución armónica, pero hay que intentarlo. Es importante y urgente.

Donde nos asalta una más que razonable duda es en el siguiente párrafo que copiamos de la página de la Cámara, referido a la intervención del Presidente Nacional:

“Estimamos, que debe ser a través de una ley marco, donde se instaure un ‘Sistema Nacional de Bomberos”, se defina su organización, funcionamiento, financiamiento y facultades, otorgando a la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos, las necesarias facultades, para que en su carácter de órgano técnico, pueda controlar el correcto funcionamiento del servicio bomberil, dotándola de competencia para actuar ante situaciones que pongan en riesgo el funcionamiento y eficiencia del servicio bomberil y entregándole competencias para conocer y resolver los conflictos de carácter disciplinario producidos entre los integrantes de los diversos Cuerpos de Bomberos, además de determinar el órgano del estado a través del cual se relacionan con el Ejecutivo y el organismo encargado de fiscalizar el uso y destino de los recursos públicos.” (destacado por nosotros)

Estamos muy de acuerdo en que hay que organizar el sistema bomberil, porque existen muchas diferencias en la forma en que actúan, en lo activo y administrativo un cuerpo y otro y el servicio debería ser razonablemente parejo de acuerdo a las necesidades de las comunidades o lugares de que se trate, lo que hemos comentado mucho en ATINA BOMBEROS. Esto se agrava por la inseguridad que representa para la ciudadanía que el ministerio de justicia otorgue personalidad jurídica a grupos que no tienen ninguna preparación para ejercer una misión muchas veces de vida o muerte.

También compartimos absolutamente que debe haber una cabeza rectora del sistema, que evite la cada vez mayor judicalización de los problemas de los bomberos, que podría ser la Junta u otra DEFINIDA Y ACEPTADA POR LOS BOMBEROS Y SANCIONADA POR LA LEY, pero no al revés como entendemos del párrafo en comento.

Creemos que la Junta no puede pedir facultades ni atribuciones legales sin tener la autorización de los Cuerpos, ya que - desde nuestro punto de vista no jurídico – los estatutos vigentes no le dan esa representación, pues pensamos que en éstos a pesar del nombre sigue siendo sólo coordinadora de cuerpos de bomberos.

Y mientras los Cuerpos de bomberos no aprueben nuevos estatutos sentimos que la Junta no puede insinuar solicitar al legislador una representatividad que no tiene y hacerlo es arriesgado.

Por eso – y como lo hemos insistido tanto en ATINA BOMBEROS – los Bomberos deben trabajar para encontrar una fórmula que comprenda también la idiosincrasia de los Cuerpos, su estructura y tradiciones, las que sin ninguna duda han sido la base del éxito de este servicio privado y voluntario por 157 años.

Traspasar al Estado la responsabilidad de organizar a los bomberos y asignar a la Junta una representatividad que actualmente no tiene entre los bomberos, sin una previa y profunda discusión en los Cuerpos, lo consideramos muy delicado.

Antes, los propios Bomberos debemos discutir sobre la organización que necesitamos y que creamos que nos representará bien, compatibilizando lo más posible las experiencias y necesidades de los cuerpos para funcionar bien a escala nacional, tanto en lo activo como en lo administrativo y disciplinario.

La Junta no tiene infraestructura humana ni material para liderar a los bomberos en forma integral. Lo hemos dicho muchísimas veces y lo reiteramos: La Junta ha desarrollado un aspecto financiero comercial dentro de la actividad bomberil, que puede ser aprobado o cuestionado pero que ha tenido éxito en cuanto a que los cuerpos están mejor equipados, pero de ahí a ser un referente en lo organizacional no es cierto.

Los Bomberos, dependientes directos de los Cuerpos, son los que actúan en las emergencias. La junta es administrativa o administradora de recursos económicos y proveedora que subvenciona pero nada más.

Es absolutamente necesario normar porque hay muchos cuerpos que funcionan mal en todo sentido y en eso, como organización única o no, hay que ser responsables con la comunidad, pero son muchos más los cuerpos que funcionan bien, por lo que no se puede nivelar para llevar a un mínimo a los malos, en desmedro de la gran mayoría.

Y en eso los Cuerpos que funcionan bien tienen mucho que decir. Y la Junta con su estructura actual, muy poco.

Nunca hemos dicho ni insinuado, que podría ser fácil poner de acuerdo a todos los cuerpos de bomberos, más bien creemos no ser pesimistas al considerar que será muy difícil llegar a un acuerdo general nacional, pero sí afirmamos que debe ser el paso anterior al de pedir que sea armado un sistema por ley.

Eso podría llevar a muchos cuerpos, sobre todo importantes, a salirse de la Junta o de la organización que se nombrare si no los representa bien o si no se sienten partícipes activos de ésta.

Y cada uno es una corporación de derecho privado con personalidad jurídica independiente.

Estamos muy de acuerdo que hay que mejorar mucho lo actual, pero no puede ser sólo con buenas intenciones. Primero hay que normar, es decir crear políticas y procedimientos aceptables y aceptados por todos los cuerpos. Hay que crear mallas curriculares que deban acreditar cumplir los candidatos a los cargos de nivel nacional.

Hay mucho por hacer antes de plantear siquiera la posibilidad de pedir una ley que nos ayude a ser mejores o funcionar mejor, porque – sin saber qué saldrá o salió del ejercicio de planificación estratégica – somos muchos los que desconocemos lo que piensan y esperan los cuerpos de bomberos de nuestro servicio en el futuro.

Muy buena e interesante y con toda seguridad bien intencionada la exposición de nuestro presidente nacional, pero por lo menos desde nuestro punto de vista, en el aspecto comentado un tanto arriesgada aunque represente el pensamiento del Directorio Nacional y que aparentemente no ha sido informada a los 35.000 bomberos chilenos, que están agrupados en más de 300 cuerpos.

A lo mejor somos nosotros los desinformados y ya hay acuerdos al respecto, pero no creemos...

Es una lástima que no se hayan hecho esfuerzos conocidos por concordar una normativa interna – ni siquiera se ha hecho y aprobado un reglamento nacional – antes de comentarlo en la Comisión Bomberos, donde ya se pidió que se enviara una proposición de un proyecto de ley marco.

¿Cuales podrían ser los próximos pasos y consecuencias?

Si bien es cierto que no hay ninguna decisión tomada y que el acuerdo de la Comisión Especial es seguir trabajando con la mejor intención es esta indispensable ley, nuestra preocupación es que antes de seguir avanzando exista un explícito compromiso de los Cuerpos ya que el cambio que podría venir lo amerita.

Para ATINA BOMBEROS lo fundamental de nuestro buen servicio está basado en el amor, el compromiso, la ética y la abnegación para entregar la mejor y más profesional ayuda a la comunidad siendo voluntarios, no rentados y racionalmente autónomos.

ATINA BOMBEROS

Hoy canto solamente por cantar*

2008-09-08T20:06:00.003-04:00

No es solamente por la inminente llegada de la primavera y lo más importante, de las Fiestas Patrias, que nos sentimos más optimistas en ATINA BOMBEROS, sino por algunas situaciones que están ocurriendo y que esperamos que sean signos de mejores tiempos para los Bomberos.

Desde nuestra perspectiva y modesta opinión, en varios aspectos más regionales que nacionales, sentimos que se está avanzando en el camino correcto, lo que debería traducirse en un horizonte un poco más favorable para los Bomberos.

Hemos visto algunas actitudes o hechos que por razones que no analizaremos - pero que son bastante obvias para los que conocen el pensamiento de este blog – demuestran que se puede mejorar en la complicada relación entre los Bomberos y el Estado.

1.- Por ejemplo tenemos en nuestro poder una propuesta de modificación a la Norma de Carácter Permanente Nº 180 de la SVS - que erróneamente siempre hemos criticado como Circular 180 – referida a los accidentes de bomberos en actos de servicio, donde se regla respecto a las situaciones que dan origen a beneficios a los bomberos accidentados y/o a sus familiares.

En esta propuesta de modificación se recogen algunos temas que son muy sensibles para los bomberos como por ejemplo la limitación que se hacía al DL 1.757 de los accidentes causales de beneficios y que se han denunciado en varias y diferentes tribunas.

También nos da la impresión – no nos queda muy claro - que se abre una mejor posibilidad de aceptar la constancia en Carabineros, además del certificado de éstos, como registro oficial de la ocasión que dio origen al accidente, lo que sería mucho más razonable que exigir la denuncia al Ministerio Público que la mayoría de las veces no corresponde hacer. Ojalá estemos en lo cierto.

Donde no estamos de acuerdo es en el plazo de 45 días que se otorga la SVS para decidir si acepta o rechaza el beneficio, que nos parece excesivo por tratarse de personas que están fuera de servicio también en su actividad laboral, de la que dependen ellos y sus familias. Pero poner un plazo ya es positivo pues actualmente no se establece.

Con las nuevas observaciones que seguramente hará la Junta Nacional y que ojalá sean estudiadas y aceptadas nos parece que se mejora de manera importante la grave situación actual.

2.- La jornada de planificación estratégica que hizo el Directorio Nacional, de cuyos resultados no tenemos antecedentes, pero nos parece que el solo hecho de reunirse, pensar y trabajar en forma metódica sobre la situación actual y futura del bomberismo voluntario chileno es un avance importante, toda vez que es la única manera de salirse del quehacer cotidiano y mirar hacia adelante, algo que poco hacemos los bomberos.

Sobre el tema ya hemos hablado en artículos anteriores, por lo que no profundizaremos. Sólo deseamos destacarlo como un positivo avance en lo que se desee como institucionalidad bomberil.

A lo que se llegue al final será el resultado de la decisión de los Cuerpos, pero por lo menos se habrá discutido y analizado los pro y contra y eso es bueno.

3.- Los Cuerpos de Algarrobo, El Quisco y El Tabo, en orden geográfico, siguen avanzando en unirse en un solo cuerpo, recogiendo experiencias de cómo lo hizo el Cuerpo Metropolitano Sur, - el mejor ejemplo actual - e investigando sobre las dificultades y beneficios esperables.

Muy interesante el trabajo que están haciendo y muy destacable el interés que están demostrando para conseguirlo.

No es tarea fácil una fusión, sobre todo por las características de los bomberos chilenos, pero con decisión, energía y generosidad se puede lograr.

Es muy distinto ser un Cuerpo de 6 Compañías que tres cuerpos de dos. Hay mayor prestancia para representarlo.

No nos cabe duda que esta acción resultará y ojalá sirva de ejemplo para otros, ya que ése es el camino para el futuro y no seguir desangrando la organización como lo hacen al aceptar nuevos cuerpos de una compañía.

Mientras haya más cuerpos mayor es el trabajo y el control, tanto de parte del gobierno como de los bomberos, además que las posibilidades de ineficiencia, problemas con otros cuerpos, mal uso de dinero e infracciones a los estatutos son directamente proporcionales al número de éstos.

Deseamos el mayor de los éxitos en esta iniciativa y desde ya cuentan con el apoyo de la Junta, el Consejo Regional y el Cuerpo de Bomberos Metropolitano Sur.

4.- Al fin se ha aprobado un proyecto importante para obtener carros bomba para la Región de Valparaíso.

Tras las presentaciones que hizo el Consejo Regional de Bomberos a la Intendencia para obtener financiamiento por intermedio de los FNDR para el aporte a la Junta Nacional por 87 carros, lo que no fue posible, se logró concretar otro proyecto, ya aprobado por el Core que permitirá encargar, un total de 30 carros.

Estos carros serán entregados a 20 cuerpos de la Región, lo que les permitirá renovar igual número de vehículos que han cumplido mucho más de la vida útil soñada por los fabricantes.

Nos alegramos mucho por la concreción de este proyecto porque ha sido al fin un éxito, logrado con mucho esfuerzo y perseverancia, sobre todo del infatigable Presidente don Eugenio Díaz, que no renunció a luchar a pesar de las dificultades y tramitaciones encontradas.

La Región de Valparaíso se ha caracterizado desde hace muchos años por ser una de las más mezquinas hacia los Bomberos, quienes normalmente habían encontrado sólo problemas y cortapisas para no destinarles fondos, lo que este último tiempo ha sido mejorado con la actitud de algunos funcionarios de la Intendencia.

Esperamos que se concreten otros dos proyectos que permitirán obtener un importante número de uniformes de trabajo normados, es decir que cumplen con las disposiciones de seguridad internacionales, para todos los cuerpos y otro que proporcionará tenidas forestales, también de protección para un importante número de bomberos de la región.

Sin dudas que los cuatro puntos que hemos narrado brevemente, levantan el ánimo y renuevan las esperanzas que se hagan mejor las cosas, con más profesionalismo y representatividad y vayamos mejorando día a día en nuestra eficiencia, en el equipamiento y protección personal y social de nuestros bomberos.

Por eso en ATINA BOMBEROS Hoy cantamos simplemente por cantar. Es bueno para el espíritu poder destacar situaciones positivas, ya que también desalienta estar criticando la mayor parte del tiempo.

A pesar de los problemas que nos aquejan a todos, a nuestro entender, los bomberos podremos celebrar un nuevo cumpleaños de nuestro querido Chile, con optimismo y esperanzas que continuemos en el mejoramiento integral de nuestra actividad, para bien de la Patria y de los Bomberos.

FELICES FIESTAS PATRIAS

VIVA CHILE

ATINA BOMBEROS

*Título de una balada que interpretó la portorriqueña Nidia Caro por los ’70.

La urgente planificación estratégica

2008-08-20T22:26:00.002-04:00

En ATINA BOMBEROS siempre hemos estado por que alguna vez en los bomberos se trabaje en forma planificada.

Es cierto que por la falta de recursos en general y la irregularidad de muchos de los que debieran ser importantes aportes estatales al financiamiento de la actividad, numerosas veces es difícil planificar a largo y mediano plazos.

Pero si a eso además se une la falta de políticas institucionales, se puede inferir que todo debe mejorarse para lograr una consistencia mínima que permita funcionar administrativamente en forma eficiente.

Nadie duda de la buena voluntad de hacer las cosas bien, pero hasta ahora no se había percibido que hubiera un real interés por mejorar.

Es por eso que nos da optimismo ver en la página Web de la Junta, que se ha realizado una primera jornada de planificación estratégica, que esperamos tenga positivos avances y se siga el proceso en el tiempo, ojalá en los plazos más breves posibles.

Debemos aclarar que sabíamos de la jornada de Planificación Estratégica, pero desconocemos los contenidos que se trataron, el desarrollo de la misma y las conclusiones obtenidas.

A nosotros como Consejo Regional nos correspondió responder un pequeño cuestionario que enviaron unos días atrás que permitía pensar en algunos de los aspectos que serían tratados y que creemos son básicos como punto de partida.

La primera pregunta era sobre el logo de Bomberos de Chile y los valores que representa.

Con muy poca discusión se llegó a la conclusión que representa a la Junta y a los Consejos Regionales, pero no identifica a los Bomberos, que se sienten pertenecientes a sus propios Cuerpos y los valores son los encarnados en éstos.

De hecho los únicos cuerpos que podrían llevar ese logo en su uniforme de parada son los que han adoptado el uniforme institucional de Bomberos de Chile.

Y cuando usamos ese uniforme, son muy pocas las autoridades que nos reconocen como Bomberos, incluidas FFAA y Carabineros. (Me tocó que nos preguntaran quienes éramos o nos miraran como de otros países)

No sabemos en qué dirección se habrá enfocado la jornada de planificación estratégica, pero ojalá hay sido en definir si hay interés en que existan de verdad los Bomberos de Chile o se siga igual como estamos.

El artículo 1º de los estatutos dice: “La Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, también denominada “”Bomberos de Chile””, se regirá por los presentes Estatutos...”, terminando el mismo artículo con la frase: “La Junta reconoce la autonomía de los Cuerpos de Bomberos”.

Osea lo que sentimos en nuestro Consejo Regional está absolutamente adecuado a lo que se espera de acuerdo a los estatutos. Probablemente, no lo sabemos, todos los consejos respondieron de similar manera.

Eso nos lleva a otra reflexión: ¿Es posible entonces hablar de Bomberos de Chile? ¿No sería mejor que la Junta se siguiera llamando igual a como nació: Junta Coordinadora Nacional de Cuerpos de Bomberos? Podría sacarse “Nacional” y agregarse “de Chile”

El tema es largo y no lo trataremos en esta oportunidad, sólo opinaremos que representa la institucionalidad actual: Que los Bomberos son de los Cuerpos y la Junta es una organización independiente, autónoma que administra recursos económicos asignados a los bomberos chilenos.

Lamentablemente la misma Junta nos da la razón en su página Web al destacar como noticia que Bomberos de Chile ha sido aceptado en la Organización de Bomberos Americanos (OBA) y en la misma información se lee que a ella ya pertenece el Cuerpo de Bomberos de Santiago.

No conocemos mayormente esa Organización, donde parece que participan bomberos voluntarios y rentados, que representan a diferentes sectores bomberiles, desde países, pasando por ciudades e incluso una compañía de Bomberos voluntarios de Bolivia. No entendemos por lo mismo la representatividad e importancia que tiene, pero no nos corresponde opinar sobre eso sino que por lo que se ve, Chile queda representado por dos instituciones: El Cuerpo de Santiago y Bomberos de Chile. ¿Raro no?

Mirando la página Web de la OBA nos enteramos que el CBS incluso tiene a su Superintendente como Vocal en el Directorio.

Por suerte de estas cosas se preocupan sólo los bomberos, porque para un lego en estas materias debe ser imposible de entender.

Probablemente si otros cuerpos chilenos quisieran ingresar a la OBA los aceptarían.

Nadie necesita explicarnos a ATINA BOMBEROS lo que significa la autonomía ni tampoco decirnos que Santiago se incorporó primero, porque tenemos muy claro que está en su derecho y así fue. Lo que destacamos es que esta situación muestra la realidad bomberil chilena que incluso se proyecta hacia el extranjero.

Ojalá que esta curiosa situación en que Bomberos de Chile no representa ni incluye a los Bomberos Chilenos, que son los que acuden a las emergencias, haya sido tratada en la jornada de planificación.

Otro tema que nos habría encantado que se tocara es el relativo al financiamiento y control de los bomberos chilenos, ya que lo que se obtiene del Estado es insuficiente, controla absolutamente ese aporte más lo que logran juntar los cuerpos y si algo no le gusta a la SVS, suspende toda subvención.

De eso no se puede reclamar con fuerza por lo anteriormente comentado, ya que los cuerpos son autónomos y cada uno debe rascarse y defenderse con sus propias uñas. Como en toda la fauna los que tienen uñas más grandes se defienden mejor.

Y como actúan como entes separados, la Junta destaca los “logros económicos” de los cuerpos que acceden a alguna ayuda, como la de la página del mismo día en que se informa que una compañía recibió un aporte de $ 287.000 obtenidos por un Diputado desde el fondo de la Presidencia de la República.

Siempre recibiendo y agradeciendo ayudas. Nunca ejerciendo derechos.

También lo hemos dicho muchas veces: En los proyectos regionales en que se ha obtenido financiamiento del FNDR, lo que aporta el Estado es bien poco más que el IVA.

Ejemplo: El costo total de un carro es de $ 130.000.000.
Aporte del FNDR $ 45.000.000. Aporte de la Junta $ 85.000.000.
IVA pagado por la Junta $ $ 20.756.000.
Aporte real del Estado 45.000.000 – 20.756.000 = $ 24.244.000.-
Aporte real de los bomberos: $ 105.756.000

Y por veinticuatro millones por carro, les agradecemos infinitamente, hacemos un acto público y les desfilamos en homenaje.

Pero para intentar arreglar lo que para nosotros está mal, hay que tener fuerza y ésa la da la unión y el profesionalismo en hacer las cosas bien, para lo cual se debe estar organizado y con una meta única y compartida.

Y eso claramente no se vislumbra.

Después de todo lo que nos utilizan las autoridades, NO EN NUESTRO SERVICIO, sino al hacernos aparecer agradeciéndoles “los favores concedidos”, uno se termina de convencer que hay que definir el camino que queremos recorrer en el futuro los bomberos voluntarios y autónomos, sin miedo, pero alertas a las amenazas del entorno y a las debilidades nuestras.

¿Podríamos temer a que nos controlen más aún que lo actual, donde la SVS y no Bomberos de Chile decide si un bombero es accidentado en acto de servicio o no, o si se justifica la ayuda extraordinaria solicitada por un Cuerpo?

¿Podríamos temer a que nos estaticen? Cuando se decida al respecto podemos estar seguros que NO se deberá a nuestro mejor o peor comportamiento, sino a motivos absolutamente políticos.

Pero no hay que dar oportunidades tampoco.

Bien por la primera jornada de planificación. Le deseamos mucho éxito en las jornadas futuras y mucha claridad en definir adonde queremos ir y cuales son nuestras fortalezas y debilidades.

Por lo menos en ATINA BOMBEROS y en muchos bomberos con quienes nos contactamos, hay muchas esperanzas en que se avance en bien el bomberismo voluntario chileno y nos sintamos orgullosos que nuestro esfuerzo y compromiso es entendido y compartido por las autoridades del Estado, que es a quién le servimos al final de cuentas.

Se necesita demostrar profesionalismo en lo administrativo también y coherencia con lo que mostramos y creemos.

ATINA BOMBEROS

El Estado y los Bomberos

2008-07-31T16:07:00.003-04:00

No es que en ATINA BOMBEROS pretendamos hacer una saga sobre los problemas que enfrenta Bomberos ante el Estado como lo hemos escrito en los dos artículos anteriores y en varios más antiguos, sino que creemos que es pertinente ahondar un poco en el tema.

Hemos visto con esperanza y cierto escepticismo que la Comisión Bomberos de la Cámara de Diputados está interesada en ver la Ley Marco que tanta falta hace y que tan poco interés ha recibido de parte de todos, ya que desde hace más de cinco años se ha conversado sobre el tema, presentándose sugerencias que no han tenido posterior trámite.

Dios quiera que ahora se trabaje en serio en el tema porque es fundamental, sobre todo debido a los problemas que existen con la SVS y la creación de nuevos cuerpos.

Desarrollemos otra perspectiva:

Hemos dicho muchas veces que para la gente está tan entronizado el concepto que hay que llamar a los bomberos cuando se produce un incendio, un choque o una inundación, que muy pocos se detienen a pensar en los bomberos mismos y el servicio que prestan.

Es igual que llamar a Carabineros o a la ambulancia, con la diferencia que siempre llegarán a tiempo y los primeros.

Cuando se ve actuar a los bomberos de cualquier país desarrollado en vivo, en películas o en noticiarios de TV, se percata que el equipamiento con que trabajan, carros-bomba y telescópicos, material menor, elementos de protección, incluidos los uniformes, es igual a los que vemos a diario en Chile. Normal.

Se les ve también en acciones de rescate vehicular u otros usando los mismos equipos que acá.

Nadie se detiene a pensar que los que se ven en la tele son funcionarios públicos, profesionales bien remunerados de dedicación exclusiva a este servicio, amparados por un generoso presupuesto fiscal o municipal, que cumplen turnos en los cuarteles, tienen descansos, sindicatos, seguros y otros beneficios que su fundamental servicio y peligroso trabajo ameritan.

Para los bomberos chilenos, que son los que se fijan en los detalles, es muy satisfactorio y motivador ver que acá trabajamos igual y que no tenemos nada importante que envidiar respecto a los equipos que usan los bomberos en las principales ciudades del mundo.

Esa es una gracia tremenda que han tenido los Bomberos en Chile a lo largo de su extensa historia, que han ido adaptando su equipamiento, su capacitación y entrenamiento a lo que se va necesitando para entregar el servicio que se requiere a medida que la sociedad se ha desarrollado en diferentes ámbitos, como construcción en altura, nuevos elementos, aumento del parque automotor y utilización de materiales peligrosos.

Osea es absolutamente cierto cuando los bomberos hablan con orgullo del muy buen estado del servicio bomberil chileno, porque es así. Podría haber más, pero estamos muy bien y afortunadamente a lo largo y ancho de nuestra Patria, el equipamiento es el adecuado para las necesidades del servicio.

La capacitación de los bomberos en general también es apropiada, por supuesto que no se ve, pero por la eficacia en el control de las emergencias y la baja accidentabilidad de los bomberos, puede afirmarse que no está mal, lo que como todo obviamente podría mejorarse.

Y TODO LO HAN HECHO LOS BOMBEROS SOLOS, POR SU RESPONSABILIDAD E INQUIETUD POR ENTREGAR EL MEJOR SERVICIO. POR SU HONOR SU ORGULLO Y SU ETICA

NUNCA EL ESTADO SE HA PREOCUPADO POR EL EQUIPAMIENTO DE LOS BOMBEROS. SIEMPRE SE HA DESENTENDIDO. SIEMPRE HA ACTUADO POR REACCION.

Sí hay que reconocer que cuando se produce una tragedia grande, el gobierno se pone receptivo y HACE EL FAVOR a los bomberos de darle un aporte extra para la adquisición de carros o materiales. Ejemplos hay muchos y todos los conocemos. Por ejemplo el primer carro snorkel y nuevo, lo recibió el Cuerpo de Santiago después del incendio de la Torre Santa María.

Otro ejemplo, en la Región de Valparaíso después del incendio de calle Serrano se activó un proyecto FNDR que llevaba dormido tres años en la Intendencia y ahora se está avanzando en dos o tres más, (claro que hay elecciones también).

Osea, siempre un rol subsidiario del Estado, nunca preocupación por si lo que tienen los bomberos es lo que se necesita. SE CONFIA EN LOS BOMBEROS EN TODO. (salvo en el uso de las platas).

Los representantes de los gobiernos nunca se sorprenden con los elementos con que cuentan los bomberos y sólo miran cuando están presentes y se utilizan, jamás preguntándose cómo lo habrán obtenido o pensando ¡Que bueno que lo tengan!. Tampoco se preguntan que otra cosa sería bueno tener. Dan por hecho que si necesitaran algo más lo comprarían ya que los consideran pedigüeños

Lo que se está trabajando con perros rescatistas, o las cámaras de video o los micrófonos pequeñísimos que se utilizan para detectar vida entre los escombros, que algunos cuerpos ya tienen y otros los están comprando, los visores que detectan cuerpos o calores en ambientes ciegos, son cosas reales que los bomberos consiguen en el día de hoy y que son de última generación. Cuando los vean actuar considerarán lógico que los bomberos los tengan.

Algunos elementos se han comprado, otros han sido donados por embajadas, pero el Estado Chileno, jamás se ha interesado en ver cómo apoyar un mejor trabajo de los bomberos y sólo se limita a “favorecer con su visto bueno” algunas solicitudes de los bomberos.

Osea el desentendimiento es total: Delegó en los bomberos y se olvidó de la seguridad ciudadana en ese aspecto.

Si uno se detiene a considerar cuantas horas invierten los bomberos en capacitarse y entrenarse en las distintas técnicas que deben aplicarse para el combate de las distintas desgracias que les toca atender, se da cuenta que son muchísimas y que a nadie, salvo los bomberos, le importa.

Cuando salen al extranjero a capacitarse, nunca tienen un apoyo especial del gobierno. Algunas empresas hacen aportes, pero el estado mismo nunca. Y se gasta plata en eso.

Es muy curiosa la situación que se produce en Chile: Siempre las autoridades de los gobiernos y lo digo en plural porque con todos ha sido igual, se sienten haciéndoles un favor a los bomberos si acceden a alguna solicitud de presencia en algún acto bomberil o a financiar algo.

Salvo al fragor de un desastre enorme, en que como seres humanos se sienten impactados por la desgracia y se ponen generosos por lo menos de palabra o en los funerales de más de un bombero mártir donde se emocionan, las autoridades nunca se muestran orgullosos y preocupados por los bomberos.

Aparentemente no es el único que piensa así el estúpido político que dijo que los bomberos eran bomberos porque a ellos les gustaba no más.

Parece que está en el alma de los gobiernos chilenos que los bomberos son gente rica y deportistas extremos que gustan de la adrenalina que produce el combate al fuego principalmente.

Es cierto que así partió de alguna forma, pero cualquiera menos los funcionarios estatales, saben que las cosas cambiaron en la sociedad chilena en 157 años, no obstante se mantiene el pensamiento que quedó plasmado en un intento de dar una orgánica a la relación Estado – Bomberos en 1927 con el DFL 7912, que establecía que correspondería al ministerio del interior “todo lo relativo a los Boys Scouts y los Cuerpos de Bomberos”*

Pero ni siquiera eso se respetó, ya que la dependencia hoy además está en los ministerios de justicia y de hacienda, aparte de trabajo en cuanto al personal rentado.

Entonces el Estado queda en una situación poco comprensible por lo menos para ATINA BOMBEROS, ya que al ignorarlo oficialmente demuestra su satisfacción por el grado de eficiencia del sistema bomberil y por otro lado intenta complicarle lo más posible las cosas poniéndole trabas cada día mayores.

Otra muestra de que en realidad no le importa, es que autoriza a gente desconocida a desempeñarse como bomberos, seguramente porque le da lo mismo lo bien o mal que lo hagan, ya que todo lo relacionado con bomberos no es problema del estado sino de particulares.

Todo lo que tienen los bomberos en cuanto a gente capacitada, elementos de trabajo y de protección personal, de cuarteles y otros, han sido conseguidos por los propios bomberos, muchas veces a costa de su bolsillo y el Estado a lo más le ha entregado algunas veces terrenos para que edifiquen sus cuarteles o en los últimos años los CORES han aprobado proyectos FNDR para dar los aportes que se necesita para adquirir carros nuevos y en algunos casos, material menor o construcción de cuarteles.

Pero con los carros también han habido cambios.

Antes era imposible para un cuerpo de pocos recursos, soñar con tener un carro nuevo ya que el costo era inalcanzable. Sólo los podían adquirir los cuerpos grandes después de grandes esfuerzos de sus bomberos si no tenían mecenas.

Cuando la Junta empezó a funcionar y por variadas razones - que quizás algún día detallaremos - empezó a importar carros directamente y como el Estado le fijó un monto en dólares para el efecto, se establecieron los “aportes” que deberían entregar los cuerpos para que la Junta completara el valor de importación CIF más el IVA, ya que –extrañamente - los carros están liberados de derechos de internación.

Significó que las Compañías en los Cuerpos debían juntar plata para que el cuerpo que tampoco tenía mucha disponibilidad, pudiera encargar y avalar la adquisición.

Pero con el tiempo también se hizo muy difícil y por suerte se pudo acceder a los FNDR que han sido una excelente forma de financiar estas adquisiciones indispensables para la renovación de este caro material, en este caso para todos los cuerpos, independientemente de su tamaño y capacidad económica y que ha sido un fuerte apoyo en la modernización a escala nacional.

Pero desde un principio los proyectos se hicieron para financiar el aporte que debían hacer los cuerpos, aproximadamente el 40%, quedando la Junta con la responsabilidad de financiar el pago total, lo que ha significado un continuo descenso en las reservas que mantenía la Junta, ya que el monto en dólares no alcanza para cubrir todas las necesidades.

Y así se ha seguido haciendo, lo que consideramos erróneo ya que el Estado sigue haciendo el aporte menor, considerando que el IVA lo recauda el Fisco. Pero ahí se necesita una decisión de la Junta que no se ha querido tomar.

No es digresión: Es increíble que los Bomberos deban pagar IVA por todas sus compras en circunstancias que no cobran por los servicios que prestan por lo que no pueden rebajarlo. Las FFAA y Carabineros en cambio están exentos. Pero no hay interés en cambiarlo. ¿Cuánto afecta a los bomberos el alza del petróleo? ¿A quién le importa?

Hay que reconocer que los Bomberos históricamente han sido orgullosos de su misión, de su impronta y de su autonomía en cuanto a responder con una indiscutible y total responsabilidad a los desafíos que le han aparecido en el desarrollo de la sociedad.

Es muy razonable, ya que lo han hecho solos y nunca se han quejado de los medios que tienen ni le han echado la culpa a nadie por lo que pudiera faltarles, ya que consideran que es su obligación obtenerlo.

Quizás eso le moleste a las autoridades de gobierno. El ex presidente Ricardo Lagos lo dijo brillantemente en nuestros 150 años y creo que en buena: Los Bomberos son “Una patria chica dentro de la patria grande”

¿Pero la Patria grande puede desentenderse tanto?, ya que aunque sea una patria chica está dentro de la grande.

Pensamos que lo menos que pueden exigir los bomberos es tener un trato digno de parte de las autoridades. Ejercer derechos, no rogar favores como actualmente. Seguir pagando cuotas por ser Bombero bien, pero no pedir limosnas para financiarlo.

Los cuerpos que tienen buena llegada con los políticos tienen más posibilidades de obtener favores, pero los favores se pagan y eso es malo para los bomberos, ya que si han sobrevivido y muy bien en 157 años, justamente ha sido porque nunca han dejado que la política o las ideas personales intervengan en la vida de cuartel, sirviendo a la gente de todos los colores políticos y a pobres y ricos sin distinción.

Eso no se puede perder. La libertad de ideas personales como se mantiene desde su creación, o la común idea de servir sin mirar a quién, es una base inmanente y nadie, circunstancial ni en forma permanente puede interferir en ella.

Volveremos sobre este tema que da para mucho más.

ATINA BOMBEROS

* Del libro “Los bomberos de Chile”, Christian Reyes Gavilán, Editorial Sudamericana, página 210

Reiteramos nuestro propósito

2008-07-24T21:44:00.002-04:00

Cuando iniciamos ATINA BOMBEROS, el 28 de septiembre de 2005, establecimos que el propósito era intentar crear conciencia para mejorar el sistema bomberil chileno por lo que comentaríamos sobre el trípode - por así llamarlo - en que se sustenta y que son: Los Bomberos mismos, las Organizaciones bomberiles: Cuerpos y Junta y el Estado.

Propósito: Que los Cuerpos funcionen bien en todo sentido en todo Chile.
Que el Gobierno reconozca y respete su función.
Que el sistema bomberil sea cohesionado y tenga la fuerza para hacerse respetar.

Esa fue y sigue siendo la base de estos artículos, aunque con distintas aproximaciones de detalles de acuerdo a lo que a los actores les fuera más contingente y en el hecho separando bastante a Cuerpos y Junta. Pero la base es inmanente.

La necesidad de la comunidad de contar con un servicio de extinción de incendios eficiente, dio origen a la formación del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso el 30 de junio de 1851: Ahí nace EL BOMBERO y la asociación que los agrupa y dirige: los Cuerpos.

¿Por qué se le entregó esta responsabilidad del Estado a los privados? No se sabe a ciencia cierta, aunque claramente el servicio público que se prestaba era ineficiente, por lo desorganizado y mal equipado.

¿Por qué se optó porque fueran voluntarios y no rentados ya que en el mundo existían las dos realidades? Posiblemente por una inspiración filosófica.

El Bombero, el hombre y ahora también mujer, que partió apagando incendios y después ha ido derivando en otras acciones, siempre al servicio de la comunidad es la base y el fundamento de esta actividad.

Todo el resto, imprescindible por cierto, es la organización que se forma para darle elementos y equipamiento para hacerle más eficaz su servicio y darle protección personal, donde el financiamiento también es primordial.

Y no hay que perder de vista ese concepto.

Todo lo que se ha construido después y hasta nuestros días es una organización que podría haber sido mínima si desde un principio se hubiera asegurado la subsistencia material, ya que la espiritual fue sólida desde el inicio.

¿Puede alguien imaginar a los máximos dirigentes de Carabineros e Investigaciones o a los Directores de los Servicios de Salud pidiendo plata o haciendo colectas para ayudar a financiar su servicio?

Partieron los bomberos voluntarios chilenos apadrinados por personas acaudaladas y generosas y eso se mantuvo mientras mantuvieron su interés por ellos. No podemos juzgarlas ya que su generosidad puede haberse enfocado hacia otras situaciones más prioritarias según ellas, se aburrieron o decidieron que no les correspondía.

Pero se puede resumir en que privados - Bomberos - cumplen un servicio de utilidad pública - por lo mismo de responsabilidad del Estado - de manera voluntaria y que debe buscar su propio financiamiento ya que el Estado subvenciona sólo en parte su labor.

Y ahí empiezan los problemas y se superponen las prioridades e importancias:

Los Bomberos aparte de entregar su servicio en forma gratuita deben financiarlo.

Pero los bomberos no son ricos, financistas ni economistas y además como deben trabajar en diferentes actividades para hacer una vida familiar normal, no pueden necesariamente especializarse en eso.

Además que no ingresaron a bomberos para financiar un servicio sino para apagar incendios y ayudar a la comunidad. En otras palabras su labor es de técnicos no de gerentes.

Y definitivamente se enredan las cosas...

Hay que cubrir una necesidad que es de responsabilidad del Estado. Éste se desentiende y la delega (no se puede ya que la mantiene el delegante) a los privados y además les indica en los hechos que deben arreglárselas solos en todo. Con el tiempo empieza a asumir un tibio rol subsidiario en lo económico hasta nuestros días, en que ha aumentado de manera importante la subvención, pero de manera exagerada el control.

Veamos: Los Bomberos por su propia cuenta y por su responsabilidad, se han ido modernizando a través de los tiempos, tanto en conocimiento como en equipos y el Estado siempre ha estado tranquilo y desinteresado, osea ha delegado bien.

Nunca se ha preocupado por las necesidades del servicio y ha confiado en los Bomberos, no obstante autoriza la creación de nuevos cuerpos sin preocuparse de su preparación y medios, complicando la función bomberil. Es decir sigue desinteresado en este aspecto de la seguridad.

Pero donde sí se preocupa es que la plata que entrega se gaste bien, en lo que estamos absolutamente de acuerdo, aunque no en la falta de coherencia: No le importa como lo hagan en cuanto a la seguridad de la población y su financiamiento, lo que le importa es la plata con que lo financian.

Posibles razones, pero no para la falta de coherencia:

1.- La más importante es que como en los últimos años han aumentado tanto los fraudes y robos (o desvíos) de dinero en el sector público, hay que demostrar que hay control por lo menos con los privados. Eso lo hace exageradamente bien la SVS.

2.- En bastantes cuerpos se han registrado faltantes de dinero, de responsabilidad de los dirigentes. Algunos por falta de control, desconocimiento o definitivamente por mala fe.

3.- Muchas veces estas faltas o delitos han sido tapados o minimizados y no se han denunciado como se debe.

4.- Se producen caudillismos o camarillas que se mantienen en el poder por largo tiempo y administran los recursos públicos y sobre todo los privados a su antojo, sin respetar los controles indispensables.

5.- La proliferación de nuevos cuerpos de bomberos, aprobados bajo el alero de la Constitución de 1980, que derogó tácitamente al entender de las autoridades, los requisitos que se pedían desde 1943 y que los hacían factibles de funcionar, tanto en infraestructura como en gente preparada.

Entonces tenemos: Muchos cuerpos autónomos, pocos bomberos capacitados en administración, muchos caudillos que hacen las cosas a su pinta y un control cada día más estricto por parte de la SVS.

Ninguna centralización: Desde el Estado (3 ministerios) a los bomberos (308 cuerpos).

¿Y donde está la Junta?

Por los años 60 los cuerpos estaban económicamente muy mal, por lo que con el liderazgo del Superintendente de Santiago, el gran apoyo del actual Presidente Honorario y la decisión de varios superintendentes más se unieron, naciendo la Junta Coordinadora de Cuerpos de Bomberos, la que con una excelente gestión obtuvo mucho para los Cuerpos, logrando ser reconocida y respetada por el Estado.

Lamentablemente la Junta se desarrolló sólo en el campo económico y no en el institucional por las dificultades que se presentan y que entendemos bastante bien los bomberos antiguos. Esta relación económica y no institucional deja un amplio espacio que permite que malos dirigentes cometan abusos económicos y disciplinarios en sus cuerpos y donde la Junta no tiene ningún poder rector o fiscalizador que pudiera eventualmente evitar que organismos ajenos a bomberos, como la SVS y el ministerio de justicia intervengan y sancionen a los cuerpos, lo que es muy malo para el sistema bomberil como tal.

El Estado en la redacción de muchos textos legales, se refiere al cuerpo de bomberos de Chile, lo que está mal porque no existe, pero todo el mundo lo entiende ya que es de lógica elemental para el ciudadano común pensar que todos los que hacen lo mismo en favor de la comunidad a lo largo y ancho del país son los mismos. Pero son 308 cuerpos autónomos y no son ni están unidos.

Claro que cuando autorizan la formación de un nuevo cuerpo, normalmente innecesario, no aumentan la subvención por el cuerpo nuevo. Obviamente hay una dicotomía, pero no les importa.

Es casi tan ridículo como que el Ministerio del Interior creara una Comisaría de Carabineros, con policías desconocidos, sin el consentimiento del alto mando institucional.

Pero con Bomberos sucede. ¿Porque somos privados? ¿Porque no estamos organizados?

Resumimos: El Estado no se interesa en tener una normativa única, Ley Marco o como quiera llamarse, que agrupe y norme todo lo relacionado con el sistema bomberil.
Tampoco en nombrar un funcionario de buen nivel como responsable o interlocutor único con los bomberos, que los vea como un todo, interactuando él con los poderes públicos que pudieran tener participación.

Y los Cuerpos como no tienen una jerarquía orgánica, no tienen la fuerza para exigirlo, debiendo conformarse con recibir dádivas puntuales en vez de hacer valer derechos establecidos.

Para cerrar el círculo vicioso actual, vuelven los bomberos, que de técnicos deben pasar a ser gerentes y gestores para cumplir con los requerimientos de oficialidad que deben tener los cuerpos chicos, dejando en múltiples casos mucho que desear en su cometido y control.

Y seguimos el círculo: Aparece la SVS que revisa (incluso retroactivamente lo visado por otro estamento fiscal), suspende las subvenciones al cuerpo afectado, éste para funcionar recurre a la comunidad de manera no conveniente por lo poco controlable, como peajes, bingos, campañas del sobre, etc. que terminan algunas veces en el Ministerio Público.

Si hubiera una sola legislación, una dependencia única, una organización bomberil articulada, oficiales preparados y un financiamiento adecuado para los cuerpos que efectivamente se requieren, los problemas serían mínimos y se podría trabajar planificando su eficiencia.

En ATINA BOMBEROS estamos seguros que se puede hacer, manteniendo la forma actual, pero más organizada.

Para eso se necesita tiempo, paciencia, generosidad y sobre todo convencerse que es necesario.

Queremos crear conciencia de esta situación, que actualmente no es dramática, pero que puede afrontar muchos peligros, ya que los tiempos actuales son diferentes a los anteriores y hoy la ciudadanía es más consciente de sus derechos y los exige y para cumplir bien, el sistema bomberil debe dar seguridad de un nivel de eficiencia parejo en todas sus actuaciones y el Estado, que es el responsable, preocuparse de reconocer la categoría e importancia de este servicio de utilidad pública.

Más adelante podrían presentarse demandas o querellas por responsabilidad en algún siniestro y ¿contra quién las harán?: ¿Bomberos o el Estado?

¿Entonces no sería mejor anticiparse intentando hacer todas las cosas mejor?

Pero para eso deberían juntarse a discutir representantes de alto nivel del Estado y de Bomberos, pero representándolos a todos y con respaldo.

En resumen pretendemos: Que los Bomberos se organicen y adquieran fuerza, interna y externa.

Que el Estado asuma su responsabilidad y no se desentienda de su rol.

Que los Cuerpos hagan bien las cosas: Que haya una calidad de servicio a nivel nacional. Que tengan un financiamiento y control adecuados, no la responsabilidad de costearlo también.

Que la SVS cumpla su rol de control y no se arrogue atribuciones que no tiene interviniendo en la gestión, que debe ser exclusiva de la organización bomberil.

ATINA BOMBEROS

Nuevo Cuerpo de bomberos en Concón

2008-07-10T18:41:00.004-04:00

En ATINA BOMBEROS estábamos trabajando en un artículo sobre los aspectos que confluyen en que el sistema bomberil chileno funcione con la eficacia que hoy lo hace y el por qué de nuestro empeño para que mejore aún más, pero lo dejaremos para la próxima semana debido a que una preocupación más urgente nos conmueve.

Siempre hemos dicho que no es nuestra línea comentar sobre casos puntuales, pero esta vez lo amerita:

Nuevamente se ha sabido y ahora parece que falta sólo la aprobación del ministerio de justicia para que se cree el cuerpo de bomberos de Concón.

No han bastado los múltiples informes, conversaciones y declaraciones que se le han entregado al Alcalde de esa Comuna para convencerlo que la iniciativa que apoya es muy mala para los vecinos y no obstante sigue adelante en una empresa que seguramente desconoce en su totalidad e implicancias.

Lo hemos dicho aquí y en todas partes: Los bomberos cumplen un servicio de utilidad pública de acuerdo a la Ley y eso significa que son coadyuvantes de una función del Estado y en este caso de la municipalidad que es la responsable de la seguridad de la gente y sus bienes.

Una situación es que en una población nueva, alejada del centro, que va creciendo, se junte un grupo de vecinos y quiera formar un grupo de bomberos. Las necesidades de la comunidad serán pocas y los recursos de que dispondrán los posibles bomberos también, pero no traerá problemas: Crecerán juntos.

Si realmente hay buena intención tomarán contacto con el cuerpo de bomberos de la comuna y empezarán a hacer los trámites para que los reconozcan como una Brigada. Ahí con el apoyo del Cuerpo, crecerán en lo activo y administrativo, se capacitarán, tendrán apoyo logístico y llegarán a ser Compañía cuando estén preparados.

Todo bien, funciona la lógica, la disciplina. Habrá buenas relaciones y apoyo.

Por el contrario, cuando el ánimo es otro, se busca ser cuerpo, para ser independiente, autónomo, tener la libertad de hacer las cosas a la pinta de los fundadores. De partida se desprecia al cuerpo que atiende a la comuna y se asume que las relaciones serán mínimas y malas.

Pero lo peor sucede cuando en una comuna completa, con industrias y construcciones complejas, donde incluso hay una Compañía bien equipada, de un Cuerpo desarrollado, capacitado y con buenos recursos de todo tipo, que cuenta con el apoyo instantáneo de otras compañías dirigidas por un mando competente, se intenta crear un nuevo cuerpo, sin el consentimiento de éste.

¿Por qué no se intentó formar una brigada, para tener dos compañías en la comuna? Es obvia la respuesta

Eso es casi una declaración de guerra a la organización bomberil nacional.

Normalmente cuando se produce esta situación, que no es nueva tampoco, es creada por ex voluntarios que han sido separados o expulsados del cuerpo a cargo, que convencen a las autoridades comunales que los apoyen. ¿Con qué argumentos? No lo sabemos ni lo imaginamos.

Que quede claro: ATINA BOMBEROS no representa al Cuerpo de Bomberos de Viña del Mar y Concón, sólo se piensa como Bomberos que quieren lo mejor para el servicio y la comunidad.

Un caso muy parecido se dio hace algunos años cuando se creó la comuna de Cerrillos y al poco tiempo un grupo de ex bomberos expulsados de Maipú promovió la formación de un nuevo cuerpo. ¡¡¡Con todo lo grande e industrializado que es Cerrillos iban a partir con un carro de 25 años de antigüedad o más y la promesa de ir creciendo!!!

Gracias a Dios primó la sensatez en el ministerio de justicia, se escuchó a los Bomberos y no se autorizó esa formación, que habría sido nefasta para la seguridad de todos. (Tal vez en estos momentos estén intentándolo de nuevo....)

Pero el caso que nos ocupa, aunque no sea tan dramático es igualmente muy grave, sobre todo porque se parte de la base que se rechaza lo actual, lo real y se cambia por una promesa de incierto futuro.

Lamentablemente las autoridades no quieren entender que los bomberos no son grupos de amigos que tienen un interés común y lo comparten como un hobby. Tampoco son sólo los grupos multicolores que desfilan en algunos pueblos para el 18 de septiembre y hacen sonar la sirena del cuartel a las 12 del día o que se paran con un tarro a pedir limosna en los caminos.

Obviamente que no faltarán los que digan que es un derecho constitucional el agruparse, pero los bomberos sabemos que es ridículo y peligroso y un poco de lógica lo haría aparecer tan absurdo como que un grupo se reuniera para hacer de Carabineros, otro de Ejército, otro de bufete de abogados sin serlo, o de clínica sin médicos ni enfermeras.

Pero con los bomberos sí puede darse. ¿Seguirán pensando que cualquiera puede serlo y no se necesitan conocimientos ni medios y sólo ganas? ¿Que es como formar un club deportivo, o un Centro de Madres o una nueva Junta de Vecinos, con respeto a todas las instituciones voluntarias que sirven de diferentes maneras a la ciudadanía?

Cuesta tomar conciencia que estamos escribiendo este artículo en el siglo XXI y que haya autoridades dispuestas a apoyar iniciativas como éstas.

Varias preguntas nos surgen:

¿El equipo que dicen tener los solicitantes será el adecuado para el Concón actual? ¿Quién evalúa eso?

¿Estarán tan capacitados como dicen? ¿Y la experiencia?

¿El Cuerpo de Viña mantendría su 6ª Compañía o la trasladaría a Viña?

¿El Municipio de Concón le dará a los bomberos mejores subvenciones que el de Viña, ya que tendrán una subvención anual de no más de $ 5 millones?

¿En caso de emergencias mayores, como las forestales que todos los años ocurren, pedirán ayuda a Quintero y Limache antes de llamar a Viña?

¿Si a la emergencia llega Viña, su comandante se pondrá a las órdenes del de Concón?

Pueden hacerse muchísimas preguntas y darse muchas explicaciones, pero suena mal lo que está ocurriendo.

Muy malo para Concón y cuesta entender cómo su Alcalde y Concejo apoyan esto. Se nota que hay desconocimiento de los problemas que puede traer esta situación.

Pero ya se ha hecho todo lo posible por evitar esta situación y se seguirá haciendo todo lo que esté al alcance de los bomberos, pero como no hay una ley que los norme ni se tiene la fuerza para impedirlo, es probable que el ministerio de justicia apruebe la personalidad jurídica.

¿Por qué no le dan una personalidad jurídica para hacer otra cosa?

QUE POCO SE INTERESAN Y RESPETAN NUESTRO SERVICIO LAS AUTORIDADES.

Cuando hay tragedias sí se preocupan.....

Pero evitarlas no es problema de nadie.

Ahora Justicia cumplirá con lo que le importa, a Hacienda no le importará ya que no gastará ni un peso más por el nuevo cuerpo y a Interior sólo le preocupa que si hay un incendio lo apaguen los bomberos.

Y los Bomberos, que se las arreglen solos, total ellos se metieron en esto porque les gusta....ADEMÁS INTRUSOS

ATINA BOMBEROS

Bien por la Junta

2008-06-29T19:37:00.002-04:00

En ATINA BOMBEROS siempre tenemos una posición y pensamiento positivos porque lo que nos interesa es lo mejor para el presente y futuro de nuestra actividad bomberil, entendida ésta como profesional, eficiente, voluntaria y autónoma.

Por lo mismo las situaciones o noticias que consideramos negativas las comentamos y las que aportan con mayor razón.

En lo activo y en lo administrativo.

Este es el caso que nos ocupa ahora, con el anuncio de la Junta que el Directorio aprobó un Bono de Combustible de $ 150.000 por Compañía, que será muy beneficioso para todos los Cuerpos, ya que el constante aumento del petróleo ha golpeado fuertemente los escuálidos presupuestos de todos.

Nos parece una estupenda noticia, que tiene interesantes efectos en temas que son sensibles para todos los bomberos y la organización misma.

El costo de este bono, que debe andar por los $ 170 millones según nuestros cálculos, aparte del olorcillo a símil de la solución gubernamental para las regiones por el transantiago, afectará positivamente en tres ámbitos:

1.- Será una oportuna y real ayuda económica a los cuerpos

2.- Aplacará en buena medida la molestia de los bomberos por la indemnización pagada en el campus ANB.

3.- Y lo más importante según nosotros, es un muy interesante incentivo para que los cuerpos ingresen o actualicen sus datos en la Web Tecnológica que es fundamental para al fin tener una base de datos de los bomberos chilenos.

Nos detendremos un poco en este tercer aspecto debido a que forma parte de lo que hemos reflexionado tantas veces sobre ese excesivo independentismo, rayano en lo enfermizo, de algunos cuerpos.

Hay que estar participando en la dirección de la Junta Nacional para darse cuenta de lo complicado e indignante que es no poder entregar información instantánea a algún ente de gobierno o de los otros poderes del Estado, por no tener todos los antecedentes o que no estén actualizados.

Nadie podría imaginar que un nivel que constituye “un canal de comunicación expedito entre el Gobierno, sus servicios públicos y organismos administrativos y los distintos Cuerpos de Bomberos del país....” de acuerdo al Artículo 3º letra c) de los estatutos de la Junta, tenga que pedir la información y no siempre se le entregue de manera oportuna.

Como la Junta no tiene facultades para exigir, los cuerpos que simplemente no entregan información siguen tan tranquilos como antes.

EN UN MUNDO EN QUE LA COMUNICACIÓN Y LA INFORMACIÓN SON LA NECESIDAD BÁSICA DE CADA DÍA...

Lamentablemente muchos cuerpos no le toman el peso a la negativa o la indolencia en entregar información fidedigna y oportuna a la Junta, quizás por ineptitud, porfía o desinterés, alegando al final que de acuerdo a la autonomía que le confiere su personalidad jurídica, no está obligado.

Por supuesto que lo que tienen esa actitud o parecida, no son los cuerpos bien organizados, con autoridades competentes y elegidas conforme a sus respectivos estatutos, porque primero, tienen los antecedentes y segundo, comprenden la importancia de la información.

Además que todo forma parte de una información que no es confidencial, por lo que los interesados pueden obtenerla, demorándose un poco más.

Como decíamos más arriba y en varios otros artículos, la Junta no tiene poder para exigir y los cuerpos están obligados sólo ante la Gobernación, la SVS o el Ministerio de Justicia y son ellos los que pueden sancionarlos de distintas maneras, básicamente no entregándoles subvenciones o ayudas mientras no cumplan con lo solicitado.

Entonces la decisión de la Junta de entregar un aporte voluntario, más allá de lo establecido y aprovechar éste para exigir a los cuerpos la entrega de una información básica es una excelente oportunidad para mejorar el sistema. Ojalá se cumpla y no haya excepciones con nadie.

No faltará alguno que diga que la Junta está disponiendo de las platas de todos los bomberos para “beneficiarse” ella y controlarlos. Eso es falso e ignorante ya que son estadísticas que todo el mundo puede conocer, como lo decíamos.

Además, hasta donde entendemos toda la información que se ingrese a la Web Tecnológica será por intermedio de las personas autorizadas en los distintos Cuerpos, las que contarán con la password correspondiente, por lo que nadie podría modificarla.

Entonces nos encontramos ante una importante zanahoria que habría que ser demasiado burro para no morder.

Así como uno siempre habla de los incentivos perversos – que son los que más se dan por falta de conocimiento de los dirigentes – nos encontramos con uno positivo, ya que no se podrá acusar a la Junta de discriminación si no se cumple con la información y no se recibe el bono.

Como la Junta está siempre sometida a lo que diga la SVS en materia de ayudas extraordinarias y las subvenciones son legales, por lo que le ata las manos para exigir, está muy bien que aproveche esta ocasión para presionar por obtener la información que debería tener actualizada siempre.

Nos parece que mientras no exista una Ley Marco que considere todo lo que concierne a Bomberos y haya una norma que obligue en forma - a lo menos mínima - a los cuerpos en torno a una instancia centralizadora, llámese Junta Nacional u otra, estaremos muy débiles como organización.

El gobierno y la comunidad deben percibir que los bomberos en el fondo y la forma son una sola actividad coordinada, aunque con 308 cabezas independientes y nosotros debemos demostrarlo. Sólo así se podrá ir construyendo la organización que se requiere para mejorar y profesionalizar el servicio en todas partes.

Bien por esta actitud y por todas las que lleven esa dirección.

No puede seguir pasando que por presiones de cualquier tipo, los cuerpos actúen tan independientemente de la Junta que sólo exijan y no siempre cumplan, amparados por su prestigio, su importancia o la que le dan pomposamente sus autoridades locales.

¿Qué estamos diciendo? Entre otras cosas que desde hace mucho tiempo se mantiene por parte de los cuerpos una gran deuda con la Junta por compromisos que no se cumplieron, por parte de los cuerpos mismos o de autoridades que prometieron entregar fondos y no lo hicieron.

Es mucha plata - también de todos los bomberos chilenos - que está en el aire, claro que esta vez por culpa de la Junta que entregó material o importó carros sin tener el aporte antes.

Pero ahí no puede hacer mucho más que cobrar y cobrar: No puede retener subvenciones.

Si existiera una norma al respecto sería mucho más fácil, pero para qué vamos a seguir con eso......

El Bono y su condicionamiento, bien, importante, útil y positivo. Que sigan igual.

ATINA BOMBEROS

Consejo Regional y ... algo más

2008-06-20T19:37:00.004-04:00

En ATINA BOMBEROS, en el artículo del 4 de agosto de 2007 titulado “Ambigüedad ¿Centralización del poder?" hacíamos un análisis bastante detallado y con ejemplos de los problemas que deben afrontar día a día los Consejos Regionales para aprobar o rechazar proyectos que presentan los cuerpos solicitando Ayudas Extraordinarias.

Como decíamos en ese artículo, la SVS ha decidido que el propósito de las Ayudas debe ser solucionar problemas de carácter emergente o imprevisto y pueden considerarse también adquisiciones, además de las reparaciones y construcciones menores, lo que no detallaremos ya que está muy claro en el artículo mencionado.

En resumen el problema se presenta en el momento de decidir qué proyectos de ayudas extraordinarias se pueden aprobar y cuáles no, ya que para todos los cuerpos los proyectos que confeccionan son prioritarios y los fondos no alcanzan siempre. Además que para uno puede ser prioritario comprar una camioneta, para otros reparar un carro, hacer arreglos eléctricos, comprar equipos de respiración autónomos o de comunicaciones, que involucran costos altos.

Por otro lado el Consejo Regional tiene un plazo de 30 días para revisar que esté todo presentado conforme a las instrucciones de la SVS y aprobar o rechazar el proyecto.

Si está todo correcto y lo rechaza por cualquier motivo, plausible o no, el cuerpo afectado puede acudir a la Junta Nacional y si ésta apoya al consejo regional, puede insistir ante la propia SVS, la que aprueba o rechaza de acuerdo a su criterio o simpatía hacia un determinado cuerpo.

Por lo tanto, aunque entre el Consejo y los Cuerpos haya un “acuerdo verbal” sobre la forma de actuar como lo recomienda la Junta, los cuerpos pueden insistir en las instancias siguientes porque las normas los facultan.

En el artículo aludido decíamos que a nuestro Consejo se le impidió normar para hacer más equitativo el acceso hacia la repartición de los dineros, por lo que debemos actuar de acuerdo a una petición verbal no compartida por nadie y que no compromete a nadie.

Entonces para qué rechazar un proyecto bien presentado independientemente de su propósito si sólo servirá para pasar malos ratos con los cuerpos, escuchar de discriminación y terminar haciendo el ridículo al ser desautorizado.

Peor aún, lo más probable es que los cuerpos más pequeños acepten el criterio del Consejo Regional pero los grandes no.

Mejor aprobar por orden de peluquería y como los cuerpos con mayores recursos llegarán antes se llevarán la parte del león, lo que para muchos es lógico ya que normalmente son los que tienen mayor número de salidas por emergencia.

Pero también tienen más recursos económicos.

Como dice nuestro presidente regional, hace tiempo que se perdió el sentido de las ayudas extraordinarias. Lo que antes se consideraba como un gasto esperable y se presupuestaba, como las reparaciones o mantenciones, ahora se presentan como ayudas. Es ciertamente una manera de obtener mayores recursos para la gestión operativa, lo que es de toda justicia. Lo malo es que no todos pueden hacer lo mismo ya que se demoran más en presentar los proyectos y aunque los montos han aumentado, se tornan más escasos ya que hay mayor demanda.

Actualmente hay un problema con el cambio de equipos de comunicaciones, por lo de la nueva norma sobre frecuencias, pero anunciada desde hace tiempo. ¿Es imprevisto entonces? Si se aprueba, la Junta o la SVS pueden estar en desacuerdo o de acuerdo. ¿Cómo saberlo?

Como el tema Ayudas Extraordinarias no se puede normar para administrarlo de manera ecuánime en los Consejos regionales, parece que lo razonable es limitarse a revisar bien y aprobar lo que esté conforme y enviarlo a Santiago.

Entonces los Consejos pasan a ser sólo una revisión administrativa.

Por otro lado no hay políticas ni procedimientos escritos y que se cumplan siempre.

Por ejemplo, hace muchos años una “política” usada pero no-escrita, referente a los carros que se reemplazaban por nuevos, era que se daban de baja. Si algún cuerpo se interesaba por ellos debía tener presente que no podría solicitar ayudas extraordinarias para repararlo en caso de fallar. Lógica o no, era una política.

Al final de cuentas la plata es de todos los Bomberos y la administra la Junta y como el aporte mayor lo hace ella, puede poner condiciones que beneficien al todo.

De a poco se dejó de aplicar esa “política”. Primero se cuestionó si los carros podrían ser reasignados a cuerpos más modestos o no, por lo que se comenzó revisando caso por caso y se terminó por derogar la política anterior. Claro que el cuerpo que recibía un carro debía enviar el viejo a la Junta para que ella resolviese, lo que tampoco está mal.

El siguiente paso fue que los cuerpos, vía consejos regionales o no, comprometían los carros a reemplazar con otros cuerpos directamente, obviándose el envío a la Junta, a lo que ésta empezó a acceder o por lo menos no insistió en que no se debía hacer así.

Todo puede ser discutible, desde que se habrían terminado los carros muy antiguos o muy malos en servicio en los cuerpos - lo que no creemos ya que hay muchos cachureros - hasta que los hayan dejado como “reliquias”, sin calcular cuanto les cuesta.

¿Cuál es la política actual? En ATINA BOMBEROS no lo sabemos, porque algunas veces los carros reemplazados llegan a la Junta y ésta los repara y los reasigna a otros cuerpos y otras veces los cuerpos los reasignan directamente.

Si alguna vez el Intendente nos recibiera y nos preguntara qué se hará con los carros que se reemplacen en un eventual proyecto, nos levantaremos de hombros.

Mejor que le pregunte directamente a la Junta. Total tampoco nos considera.

Casi a propósito de lo mismo, en el artículo anterior comentábamos que el Core de nuestra región aprobó aportes para carros a dos cuerpos con distintos montos. Ignoramos la razón ya que no le preguntaron a nadie de los que supuestamente deberíamos intervenir, incluida la Junta que debe ponerse con aproximadamente el 60% del valor total.

Como consejo regional hemos insistido por todos los medios de conseguir que el Intendente nos reciba pero es imposible. Nos han recomendado que contratemos un lobbysta para obtener esa entrevista, pero me parece que ya sería lo último, sobre todo si la autoridad, todas las veces que le conviene, dice que se relacionará sólo con el consejo regional.

En una de esas la SVS lo acepta como ayuda extraordinaria, después de presentarle tres presupuestos ja ja ja

Por otro lado en la página web de la Junta veíamos que se hizo una reunión entre la Comisión Bomberos y el super de la SVS. Que bueno, al fin. Y el Diputado don Jorge Ulloa expresó lo mismo que estamos diciendo hace más de dos años en ATINA BOMBEROS: Que la SVS se excede en la aplicación de una Ley que es clara, para perjudicar a los bomberos.

La respuesta del Sr. Larraín: "si el reglamento es considerado estricto es porque el organismo intenta que no se produzcan fraudes".

Insólitas esas palabras cuando en los diarios de hoy se anuncia que la Contraloría anda buscando $ 8.000 millones que se perdieron en los gobiernos regionales destinados a ayuda social. No hay rendiciones entre los años 2004 y 2006. Siempre apuntan mal en la prevención: En los bomberos no están los ladrones.

Si los Bomberos se atrasan seis meses en presentar sus rendiciones se quedan de inmediato sin subvención. Además ahora que la SVS revisa en forma retroactiva lo visado por la Gobernación, suspende la actual, aunque esté en trámite una revisión. ¡Qué doble estándar!

¿Será porque somos privados?

Por qué la SVS no propondrá al gobierno hacer algo similar en el sector público.

La Región de Valparaíso se pone con 2.000 millones. Capaz que por ahí anden los $ 100 millones que se le deben a la Junta y que mantiene a dos cuerpos con deudas vencidas.

En fin, respecto a la acción que está tomando la Comisión Bomberos y que agradecemos muy sinceramente, nos sentimos esperanzados de lo que venga y en cierto sentido útiles, ya que con tanto comentario por tanto tiempo, algún granito de arena habremos aportado.

Un saludo especial para Roberto López que se desvive por apoyar y guiar a los bomberos accidentados y que ha conseguido importantes logros con sus esfuerzos. Ojalá que si hay cambios positivos le ayuden en su fundamental labor.

ATINA BOMBEROS

De tumbo en tumbo *

2008-06-04T21:40:00.003-04:00

Ahora que está publicado en los sitios oficiales por ambos lados, podemos comentar en ATINA BOMBEROS, el complicado entredicho que se ha producido a raíz de la carta que envió el Cuerpo de Bomberos de Santiago a la Junta Nacional haciéndole ver su desacuerdo por la forma en que se puso término al contrato con la concesionaria del campo de entrenamiento y que tanta molestia ha causado a los bomberos chilenos.

Se comenta desde hace dos meses en toda reunión bomberil y qué decir de los chats en que participan bomberos con seudónimos. Hay una indignación muy grande y se culpa con o sin razón a algunas personas por lo sucedido.

La carta del Cuerpo de Santiago fue muy clara y la respuesta de la Junta, muy bien hecha, pero sin contestar el punto de duda: ¿Por qué se pagó ese monto tan alto?

De ahí surgen otras preguntas como ¿Cuales fueron las tantas dificultades insalvables con Emtak?

¿Por qué el Directorio Nacional se demoró cuatro años en aprobar los manuales de instrucción si los recibió a tiempo? ¿O no los recibió oportunamente de acuerdo al contrato? ¿Quién es responsable de la tardanza?

Lamentablemente no es posible ver en la página web de la Junta - en los resúmenes ejecutivos de las sesiones de directorio y consejo ejecutivo - los acuerdos del Directorio en las sesiones en que se trató el tema según la carta respuesta, ya que no se mencionan en las que se publican y menos se puede saber de otras que no están publicadas, por lo que o se obvió por poco relevante o se consideró preferible no darlo a conocer.

Esas son decisiones del directorio y por lo tanto no nos compete comentar al respecto, entendiendo que si al final se llegó a la alta indemnización mencionada, fue resultado de un intenso y profundo debate en que se evaluaron todas las dificultades y posibilidades de deshacer el contrato y que debe estar detallado en las actas oficiales pero que no se publica.

Cuando se estudia sobre Negociación, se aprende, muy en resumen, que existen tres tipos muy marcados y diferentes: Ganar – ganar; Ganar – perder y Perder – perder.

Podrá elegirse uno de los tres tipos dependiendo del propósito de la negociación, de las circunstancias y del interés sobre el futuro de la relación entre las partes.

Obviamente Ganar – ganar es el óptimo, ya que ganan ambas partes después de ceder en aspectos menos cruciales y la relación queda en muy buenas condiciones, augurando futuras y provechosas negociaciones positivas. Todos contentos.

Por el contrario Ganar – perder significará que una parte aprovecha el momento o la debilidad de la otra para obtener todo lo que desea en su objetivo, sin importarle el futuro de la relación ya que unos quedarán felices y los otros todo lo contrario.

Por último Perder – perder es negarse a aceptar los argumentos importantes del otro y llegar a un acuerdo obligado que perjudicará a ambos. Aunque en un principio parezca que fue un ganar – perder, llevará al término de la relación. Por ejemplo cuando una empresa en mala situación de competitividad debe acordar condiciones muy buenas para los otros - trabajadores o proveedores - que la llevarán a la quiebra y ahí todos perderán.

Pero son las formas de negociar que existen y cada uno elige lo que le convenga dependiendo del futuro que le interese.

Por otro lado hay que considerar que algunas veces las empresas pagan indemnizaciones superiores a lo legal cuando quieren deshacerse de alguien muy negativo para sus intereses o quieren comprar un silencio o también cuando desean premiar un muy buen desempeño de alguien que debe alejarse involuntariamente.

Pero en todos los casos siempre hay una razón de peso para que alguien indemnice sumas que parecen excesivamente altas.

Y eso es lo que no queda claro: ¿Cuales serían las razones para pagar en este caso? ¿Qué se hizo oficialmente para solucionar las dificultades insalvables que llevaron a la Junta a pagarle casi el triple de la inversión hecha a Emtak? Porque el deseo de los bomberos en "recuperar" el Campus no vale tanto...

Por ahí debe estar la clave. Para alguien que no tiene muchos antecedentes pareciera que la Junta es la que no cumplió y debió aceptar perder. Pero ¿Habrá incumplido tanto?

Cuando se dice que los manuales se demoraron cuatro años en ser aprobados cae de cajón preguntarse por qué, ya que había un plazo de seis meses para hacerlo, por lo que alguien no lo hizo oportunamente y aparentemente nadie lo exigió.

En todo caso el Directorio Nacional debería tener la película bien clara, pero el resto de los bomberos, incluido el Cuerpo de Santiago por cierto, no, ya que incluso en su carta cuestiona la facultad del Consejo Ejecutivo de tomar decisiones de esa importancia sin la previa autorización del Directorio, a lo que en su respuesta la Junta expresa que a su parecer sí la tiene.

Nuevamente nos vemos en la necesidad de insistir que una institución que es grande por los recursos económicos que administra, debería también ser grande en su forma de actuar, profesional y trasparente y contemplar claramente las atribuciones, obligaciones y responsabilidades para todos sus estamentos y miembros.

No podemos comprender en ATINA BOMBEROS que no quiera mejorarse la institucionalidad que da el actual Estatuto, que tiene tantos vacíos. Se ha hablado de hacerlo pero no se insinúa siquiera un interés. La última vez fue hace dos años y nada. Incluso que no importe que la Asamblea Nacional en el año 2001 acordó que se hiciera un Reglamento Nacional y un Director se hizo responsable de confeccionarlo y después de siete años no se haya hecho nada.

No estamos ni siquiera insinuando que lo sucedido y comentado en este artículo amerite una sanción ya que no sabemos qué pasó y no nos corresponde juzgar tampoco, pero si la Asamblea decidiera que éste u otro caso pasara al Tribunal de Honor, tampoco podría hacerlo ya que sólo puede ver casos de Cuerpos y no de dirigentes o estamentos de la Junta.

Y casos han habido, como el de un Director Nacional, que en su calidad de Superintendente de su Cuerpo instaló una Brigada (hoy segundo Cuerpo en la misma locación) en una Comuna atendida por otro Cuerpo, provocando un conflicto que terminó con la renuncia a la Junta del cuerpo afectado. Y no se podía sancionar. Sólo infructíferas exhortaciones.

Que un dirigente de un cuerpo acuse por la prensa a otro y se produzca una polémica entre los propios bomberos, o que otro comandante obligue a retirarse a otro cuerpo en una emergencia y la Junta nada diga, obliga a pensar que por lo menos debiera existir un protocolo de respeto entre los bomberos, ya que la ciudadanía no tiene por qué saber que somos 308 cuerpos autónomos y que podemos actuar libremente.

Que aparezcan dos autoproclamados Directores de una misma región a una asamblea es paradojal, pero ¿por qué se llega a eso?

¿A quién le importa la cantidad de reclamos que resuelve el Ministerio de Justicia en contra de los cuerpos por malas decisiones?

¿O que la SVS campee entre los Cuerpos?

La actitud de preocuparse solamente de lo económico o del equipamiento bomberil es insuficiente si se quiere profesionalizar de verdad un servicio como el nuestro. Deben existir normas obligatorias que otorguen derechos e impongan deberes para todos.

Lo hemos dicho hasta el cansancio, en los bomberos hay gente de todo tipo, más y menos preparada, con más o menos experiencia, por lo que hay que normar para que los parámetros de movimiento sean menores.

Pero no hay interés por hacerlo.

Por otro lado se dicen, se discuten y aparentemente se aprueban acciones en el Directorio, pero no se Acuerdan, como pasó con el aumento en los aportes para adquirir carros, en lo que actualmente hay una nebulosa. ¿Por qué?

Hoy si alguien pregunta cuál es el aporte para adquirir un determinado carro que está en el contrato marco, tiene que llamar a la Junta ya que por lo menos en la Quinta Región no se sabe, aunque en un proyecto aprobado para dos o tres cuerpos, el Core aprobó aportes distintos.

Lo más probable es que la Junta aprobará lo propuesto por el Core para no perder la oportunidad de que esos cuerpos cuenten con nuevos carros, pero ¿No debería ser al revés? ¿No es Bomberos de Chile la Institución Técnica Responsable?

En resumen, alergia a normar, a reglamentar, a fijar condiciones, a tener políticas y procedimientos: A DELEGAR. Se sigue igual, personalizando, centralizando sólo lo económico en Santiago y los otros aspectos y las regiones bien gracias.

Y el Directorio, formado por los Presidentes Regionales, aparentemente está de acuerdo y aprueba todo. Parece que es mejor seguir entendiéndose directamente y solicitar favores que manejarse con reglas claras que permitan actuar consistentemente en todas partes.

Entonces todo está bien así. Todos felices. Para qué cambiar los estatutos. Basta estar bien con Santiago. Aprobando todo se ganan indulgencias.....

* El título de este artículo recoge la frase de un querido y recordado bombero que cuando no estaba de acuerdo en como estaban administrando los Oficiales decía: “Esta Compañía va de tumbo en tumbo”

ATINA BOMBEROS

Abnegación, Generosidad, Solidaridad

2008-05-22T23:00:00.002-04:00

En ATINA BOMBEROS siempre hemos dicho que los Bomberos necesitamos ser más disciplinados y que eso se conseguirá en la medida que con generosidad y con una mejor visión institucional y de futuro entendamos que nuestra misión de servicio debe tender a mejorar siempre y que para eso debe haber coherencia en todos los niveles.

El ciudadano chileno en general está muy orgulloso de sus Bomberos, aunque muchas veces en los hechos no lo demuestre. Los Bomberos, mejor o peor equipados, están en todas partes entregando lo mejor de sí para realizar la labor que voluntariamente asumieron, incluso mendigando cuando los fondos con que cuentan no son suficientes.

En el artículo 1º de los Estatutos del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso, el fundador, la palabra Abnegación está incluida como parte de su lema y es replicada en otros Cuerpos que entendieron que era quizás el valor fundamental de este Servicio.

ABNEGACION tiene un profundo significado: “Sacrificio que alguien hace de su voluntad, de sus afectos o de sus intereses, generalmente por motivos religiosos o por altruismo” (Diccionario RAE)

En otras palabras abnegación es hacer las cosas aunque uno no tenga ganas, esté cansado, aunque le dé lata: Levantarse en la noche para concurrir a un llamado, dejar a su mujer plantada por un incendio, capacitarse en días festivos, ser instructor y usar los fines de semana para enseñar, formar para un funeral en Domingo, etc.

La vida del Bombero debe ser abnegada siempre. Así lo entendimos desde que ingresamos, aunque no supiéramos exactamente como se llamaba lo que en esencia nos obliga y compromete de verdad.

Hacer las cosas sólo cuando uno quiere o tiene ganas o quiere lucirse no es abnegación.

La diferencia con un trabajo remunerado o con asistir al colegio aunque no se tenga ganas, está en que al concurrir a éstos hay un interés, es cumplir una obligación que exige el contrato y el provecho de la familia o de uno mismo y en los bomberos esa obligación es voluntaria, auto impuesta, desinteresada y en beneficio de otros.

Curioso como en los Bomberos se pueden unir antónimos: Obligación voluntaria.

Otra virtud que tenemos los bomberos es la generosidad hacia los demás. Se da hasta la vida si fuera necesario, como lo atestiguan 281 Mártires en todo Chile. Somos capaces de trabajar en un incendio o una inundación toda la noche, llegar a la casa o al cuartel, ducharnos y partir al trabajo sin haber dormido.

Estamos dispuestos a cualquier sacrificio por ayudar a la comunidad y mitigar su dolor. También gastamos nuestro dinero para pagar costos de este servicio. Pedimos limosnas para conseguir lo que nos falta como bomberos, no como personas.

Somos solidarios con el dolor ajeno. Otra virtud. También con nuestros compañeros de Bomba. Hasta con Bomberos de otros países.

Pero cuando se trata de Bomberos de otro Cuerpo no es así, muchas veces es todo lo contrario y lamentablemente aparece un egoísmo increíble que nos deja mal parados como institución. No es una norma, pero es bastante normal que suceda.

Esto se muestra en esfuerzos que hacen algunos cuerpos sólo para obtener beneficios para sí mismos no importando si con esa actitud se perjudica a otros. Hasta zancadillas se pueden hacer para conseguir lo que se pretende.

Como lo hemos dicho tanto, de esto se aprovechan las autoridades políticas para apoyar algunas iniciativas y no otras, pareciendo ser en retribución de otros favores o actitudes que pueden tener algunos dirigentes de los cuerpos.

Obviamente eso es malo para la institución como un todo, ya que lejos de acercarse a un equipamiento más parejo entre todos los cuerpos, hace más diferencias, no siempre proporcionales a las necesidades reales.

Estas actitudes individualistas de los cuerpos y de las autoridades debilita y como no hay una organización formal que funcione, se presta para múltiples problemas incluso de convivencia entre los cuerpos que deben trabajar juntos muchas veces en los siniestros y deberían apoyarse mutuamente en todo, siempre.

También le quita piso a los esfuerzos de los Consejos Regionales para intentar nivelar con una cierta lógica los equipamientos, ya que los bomberos pueden ser muy desiguales entre sí en cuanto a nivel socio económico y cultural, o tener diferencias en los servicios que prestan, pero son seres humanos que tienen el mismo derecho de trabajar con seguridad y los equipos adecuados.

Pero también como decíamos, hace mucha diferencia el interés de las autoridades y la mayor o menor cercanía que tengan con los dirigentes de los bomberos de cada Cuerpo o Región.

Así como comentábamos en el artículo anterior la bochornosa situación que se vivió en un accidente de tránsito en las cercanías de Linares y antes lo de los bomberos pirómanos, donde quedamos muy mal, ahora nos preocupa la nueva polémica que se creó en el diario Las Ultimas Noticias con la carta que envió el Comandante del Cuerpo de Ñuñoa criticando fuertemente la actitud de los Bomberos de Chaitén.

Por supuesto que todos los bomberos nos sentimos tristes, dolidos y avergonzados al ver en la tele a un militar manejando un carro bomba y lo comentamos con amargura en los cuarteles, pero ¿era necesario o conveniente mandar una carta al diario, firmando además del nombre con el cargo?

En forma gratuita nos ganamos una cobertura de prensa que no nos beneficia en nada:
Las cartas y declaraciones de otros comandantes criticando o entendiendo la actitud no se hicieron esperar, lo que también es malo, ya que teniendo todo el mundo el derecho de expresar sus ideas, con un mínimo de espíritu de cuerpo, de sentido de organización y de empatía, no deberían comprometerse instituciones hermanas, que es lo que se hizo al final de cuentas.

Al no mencionar los cargos ya habría bajado el grado de interés en la discusión.

Cuando alguien aparentemente se equivoca - no tenemos todos los antecedentes para probarlo – tenemos la opción de criticarlo pública o privadamente, pero se opta por hacerlo en forma pública, ¿para qué? No parece generoso ni solidario.

¿Alguien podría imaginar que el Prefecto de Carabineros de una Zona criticara la actuación de los funcionarios de otra? Obvio que no ya que es una institución disciplinada.

Pero en los Bomberos sí se puede. La autonomía lo permite por lo que el sentido común debería ser el que indicara si se debe.

Es, perdonando el dicho, como escupir al cielo. Todos somos tocados.

Además que es bien penoso desde el punto de vista humano, no bomberil, enrostrarles públicamente su falta de abnegación aparte de todo lo que han sufrido como chaiteninos.

El daño ya se hizo, ahondar en él no tiene sentido, lo que habría que buscar sería una fórmula que evitara que hechos como los descritos, por ambos lados, vuelvan a suceder porque nadie gana y perdemos todos.

Todas estas situaciones son lamentables y nos demuestran que hay mucho trabajo que hacer para que se cuide más el prestigio de nuestra organización y para eso no hay que ocultar lo malo sino denunciarlo internamente por quien corresponde.

Existe un Tribunal de Honor hasta el que podrían llegar los antecedentes que enviara el Consejo Regional si lo considera pertinente.

Creía que ya teníamos suficiente con los pirómanos de Casablanca a quienes su Cuerpo expulsó, acción que por supuesto no salió en la prensa con la misma profusión.

Si no nos cuidamos y queremos un poco más entre nosotros mismos ¿Cómo pedirles a otros que nos respeten?

Solidaridad, Generosidad también entre nosotros.

ATINA BOMBEROS

Ahora, nueva Circular

2008-05-07T21:33:00.002-04:00

En ATINA BOMBEROS no habíamos querido comentar sobre la inminente publicación de la Circular E 41 que normará sobre la contabilidad que los Cuerpos deberán llevar a partir del año 2009, para registrar y rendir los dineros recibidos por todos los conceptos.

Muy posiblemente la circular será encabezada por “Las presentes disposiciones han sido preparadas por la Superintendencia de Valores y Seguros, previa consulta con la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile......”

Ahí nos aparece la primera duda. Sabíamos que la Junta hizo algunas observaciones al borrador y que prácticamente no se acogió ninguna, por lo que la Junta ¿está de acuerdo?

Si bien no cambia mucho en el fondo con la del Ministerio del Interior que estaba vigente desde 1990, esta circular nos preocupa porque ahora hay una gran diferencia en la actitud de la SVS hacia los Cuerpos, por lo que si bien desde un punto de vista contable es razonable, se complicará para los cuerpos pequeños la confección de los estados de ingresos y gastos y rendición.

También hay que establecer que varios de los puntos que regula esta circular estaban en la anterior pero no se hacían cumplir, por lo que no daban problemas. Ahora seguramente se harán exigibles y como la SVS se ha autoproclamado omnipotente, vendrán los problemas.

Esta nueva circular seguramente reafirmará (ya que así está en el borrador) que las rendiciones deben hacerse en las gobernaciones e intendencias que correspondan, osea tal cual está ahora.

Es raro que no haya puesto – a lo peor lo incluirá – que la SVS tiene el poder para revisar y rechazar cuando quiera las rendiciones aprobadas por la Gobernación, como lo ha hecho consistentemente por lo menos en la Región de Valparaíso.

Ejemplos hay muchos, copio un fax dirigido a un superintendente de un cuerpo:

“Mediante Resolución Interna, esta Superintendencia ha dispuesto que funcionarios de la Unidad de Control de Cuerpos de Bomberos se presenten en comisión de servicio el día lunes... a ese cuerpo a fin de revisar toda la documentación financiero contable correspondientes a los años 2005, 2006 y 2007. Dicha información deberá comprender los Comprobantes de Ingresos o Egresos y sus respectivos respaldos. Libros de Contabilidad, Cartolas y Conciliaciones bancarias, Inventarios, etc.
Se solicita disponer que algún Oficial General, miembro del Directorio de la Institución se encuentre presente a contar de las 11,00 horas a fin de facilitar la información que le sea requerida.
Lo anterior se informa para los fines correspondientes.
Saluda atentamente BERNARDO QUIROGA FIGUEROA Jefe Unidad de Control de Cuerpos de Bomberos”

En un cuerpo cuyo superintendente preguntó a un fiscalizador que qué pasaba si no cumplían con lo requerido, éste le dijo que podría llamar a la fuerza pública.(sic)

El texto está redactado para revisar (si se hiciera) a un organismo público ya que el horario es cómodo para ellos, pero los Bomberos deben trabajar en sus cosas particulares para vivir y además les está prohibido ser remunerados por ejercer trabajos en el Cuerpo aunque sea como contadores. ¿Paradojal no?

Antes la SVS tenía una actitud de control y asesoría para que los cuerpos hicieran bien las cosas, hoy es al revés, parten de la base que son ladrones y que ellos van a pillarlos.

Con ese estilo seguramente harán exigibles los Inventarios valorizados, que muy pocos cuerpos deben tener actualmente. Para un cuerpo grande, con recursos, será complicado pero posible hacerlo, pero ¿para los pequeños?

¿Para qué querrán que estén a disposición de los bomberos, la Contraloría y la SVS?

Es cosa de mirar para saber que muchos cuerpos, sobre todo los más antiguos tienen propiedades donde están sus cuarteles principales, ubicadas en pleno centro de las ciudades y tienen un buen valor comercial por lo mismo.

¿Querrán que se vendan y se compren nuevos en los extramuros y con el sobrante subvencionar los gastos operacionales?

¿Cómo querrán que se valoren los cuadros, reliquias y mobiliarios más que centenarios que guardan con amor y orgullo muchos cuerpos y compañías antiguos, donde los bomberos gastan de su propio dinero para restaurarlos y mantenerlos? ¿Habrá que incluir en la contabilidad “las vacas” internas que se hacen para juntar la plata?

Quizás se pretenda comprobar que los cuerpos tienen muchos activos muebles e inmuebles que se podrían racionalizar de acuerdo a los parámetros que determine la SVS.

Por otro lado se pide una contabilidad mas detallada de los ingresos propios de los cuerpos, que son obtenidos de una cantidad de enorme de posibilidades: Rifas, cuotas de los bomberos, donaciones, campañas del sobre, de socios, peajes en carreteras, eventos, arriendo de locales propios para eventos, atención de estacionamientos, acarreo de agua, inspecciones a obras o recintos, ramadas para el 18, etc.

El detalle - muy completo - es claro y seguramente impecable desde el punto de vista contable, su revisión y control, pero no tan fácil de cumplir bien por parte de personas que no tienen todas las competencias. Además muchas veces los cuerpos, sobretodo los chicos, realizan actividades para juntar plata que son de difícil control y en que participan varios bomberos distintos en lapsos cortos (de acuerdo a su tiempo libre) El detalle del monto obtenido, el kilometraje de los vehículos, gastos de combustible, número de personas involucradas, horas utilizadas en el servicio y otros, costará obtenerlo en la práctica.

Hay que considerar que puede salir un vehículo a dejar voluntarios a una actividad, que puede efectuarse en distintos puntos (peajes por ejemplo) y entremedio concurrir a una emergencia. ¡Vamos a ver quién se acuerda de anotar el kilometraje por etapas!

Insistimos, como control es muy bueno y con un software que ha hecho la Junta será más fácil de contabilizar. El problema lo vemos en los comprobantes y en las personas que deben llevar los registros.

Lo hemos dicho mucho, entre los recursos de la Junta y los Cuerpos grandes y medianos hay mucha diferencia con los de los pequeños y estas normas son para todos por igual.

Para ATINA BOMBEROS la duda se mantiene en lo que se pretende por parte de la SVS o el Gobierno:

- ¿Se querrá saber cuánto valen los cuerpos?

- ¿Se dudará de la veracidad de los datos que entregan los cuerpos, pensando que lo que les entrega el Estado es más que suficiente para lo que se hace por la comunidad y el resto es para que lo disfruten los voluntarios?

Es bueno sincerar el paradigma que siempre falta plata para financiar el servicio bomberil, pero si se comprueba que es cierto – como estamos seguros - ¿vendrán más recursos? Y Obviamente que con un servicio voluntario. No digamos autónomo porque como se puede ver ya va quedando poco.

- Junto con revisar esta información tan detallada ¿se estará buscando conocer otras situaciones para controlarlas? ¿”Negocios” que estén haciendo los cuerpos y que no tributen?

Siempre hemos estado a favor de los controles y de la trasparencia: son indispensables. También en que las cosas hay que hacerlas bien. En lo que no lo estamos es que justo ahora, cuando la SVS ha apretado y sobrepasado los controles normales históricos, aparezca esta nueva circular.

Que sea exhaustivo el control que la SVS hace de los dineros fiscales y municipales que se reciban, muy de acuerdo. Pero de los ingresos propios, pensamos que sólo debería exigir que los Bomberos lo hayan hecho, vía auditorias privadas o informes de las Comisiones Revisoras de Cuentas.

Se sabe que mientras más se controle, la reacción natural es que más se esconda. Mucho de lo que se cuestione, por el riesgo de perder las subvenciones, se hará por fuera y eso lo sabrán los bomberos que lo controlarán si deben hacerlo, pero no la SVS, por lo que el remedio será peor.

Por supuesto que los “Gastos no propios del servicio” (algunos bien discutibles por lo demás), nunca podrán superar lo recaudado por Ingresos Propios. Es lógico ya que es obvio para las autoridades que los bomberos, aparte de trabajar gratis deben financiar una buena parte del servicio a la comunidad.

La SVS es majadera en responder siempre que hay cuerpos que no cumplen bien y que han hecho malos manejos. Estamos de acuerdo que es cierto, pero eso hay que denunciarlo y castigarlo individualmente, pero no usarlo de argumento para apretar el control de todo a los que lo hacen bien, que son la inmensa mayoría.

Lo hemos dicho y lo reafirmamos, es la actitud de la SVS la que preocupa, porque no se ve espíritu de apoyo para hacer las cosas mejor sino por el contrario, se intenta descubrir cómo se roban la plata. Y los Bomberos no somos ladrones.

Y como la SVS es la que puede suspender las subvenciones en caso de algún incumplimiento...

Es burdo pero suena parecido a que un marido abandona su familia y le entrega una pensión muy baja a su mujer, le exige que le diga de donde sacó plata para completar los gastos de manutención y educación de sus hijos y además que le muestre los comprobantes de en qué la gastó. Si no lo hace, le quita la pensión. Preocupante al menos.

No podemos dejar de comentar sobre otro tema preocupante, afortunadamente poco recurrente: Leímos en el diario La Tercera del 29 de abril, que se produjo un incidente en un rescate vehicular por un bus volcado en la séptima región, donde el comandante del cuerpo de Villa Alegre, prohibió trabajar y devolvió al cuartel a voluntarios del cuerpo de Linares que concurrieron porque fueron llamados por el SAMU. Peor aún, aunque entendible desde el punto de vista de salvar su responsabilidad, el oficial de Linares dejó constancia en carabineros

Estas situaciones enlodan la labor e imagen de Bomberos. Entendemos nosotros los Bomberos, que existen territorios de cada Cuerpo, pero eso no lo sabe la gente y no tiene por qué saberlo y simplemente llaman a bomberos.

Lo importante es cumplir, después se podrá reclamar y discutir en cualquier tono y se podrán pedir sanciones, pero la actitud del comandante es inaceptable, sólo de alguien que entiende bien poco para qué estamos los bomberos y actúa prepotentemente sólo porque usa el casco blanco. No pueden haber argumentos que justifiquen una acción así. No tenemos más información que la comentada, pero eso es lo que lee la gente y obviamente no es bueno para los Bomberos chilenos. Penca.

ATINA BOMBEROS

Pirómanos

2008-04-20T20:32:00.002-04:00

En ATINA BOMBEROS lamentamos profundamente la noticia de dos bomberos que fueron detenidos por haber sido denunciados como los responsables de iniciar intencionalmente un incendio forestal.

Peor aún, no hace tanto tiempo otro voluntario del mismo cuerpo y de la misma compañía había sido condenado por lo mismo.

Es una noticia para que se solace la prensa y lo hace, con tanta publicidad como cuando la policía detiene a un carabinero o un detective involucrados en robos u otros ilícitos o un cura pedófilo.

Y es lógico, es noticia ya que muestra el comportamiento opuesto del que se espera de esas personas. Es el hombre mordiendo al perro.

No se puede culpar a la prensa ya que hacen su trabajo, aunque muchas veces manejan la información obtenida de acuerdo a la editorial del medio, sin pensar en el daño familiar o colateral que se causa. Si fuera para todos igual, no habría problema.

Locos, imbéciles o delincuentes se encuentran en cualquier lado, pero con esa especie de sadismo o malsana curiosidad que tiene la gente, se acentúan los comentarios cuando se trata de miembros de instituciones que tienen prestigio de seriedad y un tanto de reserva moral.

Y ahí todos caemos en el mismo saco: Los bomberos son pirómanos.

Y no faltará el clarividente o el iluminado que dirá: De una vez por todas hay que profesionalizarlos, intentando decir que deberían ser fiscales y rentados. Sin comentarios.

Lo que sí hay que comentar es sobre las posibles causas de estos problemas, ya que se vuelve a la preocupación que hemos manifestado tantas veces en estos artículos sobre la calidad de la gente que tienen los cuerpos y el cuidado y control en su aceptación.

En general hay falta de bomberos, sobre todo en localidades pequeñas o rurales en que cuesta encontrar personas calificadas que se interesen en ingresar a este servicio, por lo que se admite lo que haya.

Por cierto la gran mayoría de la gente es buena y sana y dentro de la institución se le debe entregar capacitación ética y bomberil, lo que se hace en gran cantidad de cuerpos. No podemos decir todos porque no tenemos el dato, pero que es una gran cantidad de los 308 cuerpos que hay sí y que la ANB a través de sus instructores dicta muchos de ellos por año, también.

También es muy importante el examen psicológico que se le hace a los postulantes en algunos cuerpos, sobre todo grandes o bien desarrollados. Desconocemos hasta donde se podrá medir ese tipo de comportamientos, pero sí es una herramienta eficaz para contar con individuos lo más normales posible.

El problema es que como todo en los bomberos, cada cuerpo es dueño y señor de hacer o no estos exámenes, así como físicos o chequear antecedentes ya que son autónomos.

Y no hay ningún organismo bomberil que pueda exigir una nivelación mínima en nada.

En una de esas la SVS va a exigirlos. Una vez más los bomberos iremos detrás de los organismos públicos en materias que son de nuestra responsabilidad.

Es cierto que estos exámenes tienen un costo y casi nunca los bomberos tienen plata para pagarle a un profesional y es más, en muchas partes donde hay cuerpos no hay psicólogos.

Y peor aún, jamás se le ha pasado por la mente a las personas del ministerio de justicia al aprobar los estatutos de un nuevo cuerpo, si los postulantes cumplen con los perfiles psicológicos ya que tampoco les interesa si tienen los medios físicos, económicos y de conocimiento para entregarles la responsabilidad que solicitan.

Otro factor que influye en algunos casos para que se produzcan estas desgracias, es la calidad de los dirigentes, activos y administrativos, porque ellos son o deben ser con su ejemplo, el mejor referente para los más jóvenes y para los bomberos en general, pero su conducta tampoco siempre es la mejor que podría esperarse.

Cuando algunos cuerpos caen en problemas administrativos y/o económicos dolosos, aunque se intente ocultar a los bomberos, siempre se sabe y se comenta, produciéndose un relajo anímico y organizacional que permite muchas situaciones anormales para una institución. Sin indicarlo como causa para este caso, el cuerpo al que pertenecen los bomberos imputados ha pasado por muchos grandes problemas.

Hay personas bien intencionadas que quieren de verdad a la institución, pero muchas veces no son las más capaces y caen en errores o escuchan malos consejos que llevan a los cuerpos a actuar mal, perdiendo plata, oportunidades y creando frustraciones en los bomberos que ven como se desperdician esfuerzos por no hacer las cosas bien.

Si bien los Consejos Regionales cuentan con un Jefe de Operaciones que es un contador rentado que presta una asesoría muy profesional, no siempre los cuerpos cumplen con todas sus indicaciones y hacen las cosas a su manera.

No hay forma estatutaria de obligarlos, aunque en general aceptan las recomendaciones. Lo malo es que muchas veces se solicita ayuda cuando el problema ya se produjo y no se puede revertir.

Habría que reforzar esa parte del control preventivo a los cuerpos, quizás contando con más personal profesional rentado que permanentemente esté auditando las contabilidades y por otro lado mantener una asesoría legal que guíe en el cumplimiento de los estatutos y reglamentos y controle que estén actualizados conforme a la ley.

El problema se daría con los cuerpos que se nieguen a recibir esa asesoría y en eso bomberilmente no se puede hacer nada, aunque la imagen de todos los bomberos se afecte.

Cuántas sanciones de la SVS se podrían evitar, cuántas subvenciones operacionales y de inversión estarían en poder de los cuerpos en vez de las cajas del Estado, si se hicieran siempre bien las cosas, pero no se puede obligar a nadie a recibir ayuda.

Sin dudas que es un tema al que puede buscársele una solución, con creatividad, respetando los derechos de los que lo hacen bien y con generosidad de los más grandes.

Insistimos en lo mismo de siempre: Debe articularse el sistema bomberil para que los propios bomberos puedan asesorar, revisar y corregir lo que esté mal y sancionar en algunos casos calificados de incumplimiento reiterado.

Sólo así podremos exigir más a las autoridades, pero nos falta mucho, especialmente en lo administrativo.

Lo hemos dicho antes: Hay demasiados cuerpos de bomberos y por lo mismo el problema de la gente poco preparada para dirigir y llevar bien los aspectos financieros, confeccionar proyectos y otros, es grave. La solución está en que se unan y formen menos cuerpos más grandes o en algunos casos se organicen de otra manera, a fin de hacer las cosas bien y economizar recursos.

La estructura de la Junta en los Consejos Regionales aún puede mejorarse, pero nunca podrá reemplazar el trabajo que deben hacer los Oficiales de los cuerpos y lógico mientras más cuerpos chicos haya, más asesoría requerirán y la solución no podría ser que los Consejos aumenten en forma desmedida su personal.

Se debe trabajar en eso.

Hay que aceptar que los cuerpos en las ciudades grandes tienen muchos menos problemas debido justamente a la mayor cantidad de recursos con que cuentan, lo que es muy bueno ya que también son los que más cantidad de servicios entregan a la comunidad. Se ha producido un equilibrio natural muy saludable.

El problema son los cuerpos pequeños, donde muchas veces llega un caudillo que hace las cosas a su manera y nadie bombero, puede detenerlo cuando se sale de lo correcto.

Eso es lo que hay que mirar con atención e intentar corregir a fin de garantizar a la comunidad una calidad mínima aceptable en el servicio a lo largo de todo Chile y que también en lo administrativo se funcione conforme a la ley, los estatutos y las obligaciones que impone la SVS en cuanto a las correctas rendiciones de los dineros recibidos.

No es un trabajo fácil pero con generosidad se puede avanzar harto para mejorar mucho.

Y lo de los pirómanos, una pena e indignación grandes, pero tampoco es para quedarse pegado en eso. Los propios Cuerpos siempre han sido bien cuidadosos en tratar de evitar esas condenables acciones.

Una golondrina no hace verano.

ATINA BOMBEROS

Misceláneos pero importantes

2008-04-12T17:32:00.002-04:00

Con felicidad y esperanza vimos en ATINA BOMBEROS, la breve pero contundente intervención en la Cámara del H. Diputado y gran Bombero don Jorge Ulloa - que publica la página web de Bomberos de Chile - donde expresó su malestar por la forma en que la SVS maneja al criterio y antojo de sus funcionarios una Ley de la República como es el DL 1.757, que beneficia a los Bomberos accidentados en actos de servicio.

“Resulta insólito e inaceptable que la voluntad de este Congreso esté supeditada a dos o tres funcionarios que hacen lo que quieren en la Superintendencia de Valores y Seguros.” Dice en una frase que refleja lo que sentimos los Bomberos que estamos preocupados por esto.

Hacía falta esta declaración que acoge y resume espléndidamente lo que hemos estado denunciando hace harto tiempo en nuestros artículos de ATINA BOMBEROS, y que para no cansar a nuestros amables lectores no volveremos a detallar, además que esta actitud se repite de igual forma con la administración que hace de las Ayudas Extraordinarias y otras subvenciones que la Ley de Presupuesto de la Nación asigna para el funcionamiento de Bomberos. Y ejemplos tenemos de sobra.

Ojalá que se concrete la iniciativa del H. Diputado Enrique Jaramillo y que fue aprobada por la Cámara por unanimidad, de reactivar la Comisión Especial de Bomberos, ya que mientras funcionó fue muy útil y reconfortante ver el cariño y el interés con que transversalmente los Diputados participaban buscando soluciones a los múltiples problemas que afectan a los Bomberos y consiguiendo muy buenos resultados para varios.

Tuve la ocasión y el agrado de participar en varias de sus sesiones, junto a algunos que hoy son Senadores o han sido o son embajadores de nuestro país, donde con el respeto y franqueza que se discuten estos temas, pudimos expresar nuestras preocupaciones y presentar alternativas de solución que creíamos posibles, las que se conversaron ampliamente.

Además de lo positivo que se obtuvo para Bomberos, se podía disfrutar de un diálogo profundo y comprometido donde las ideas políticas se dejaban afuera y sólo se buscaba lo mejor posible. Que lindas fueron algunas sesiones donde se terminaba con el compromiso que cada cual hablaría con sus respectivas bancadas para apoyar lo acordado por esta Comisión Especial, o se pediría a la presidencia de la cámara que oficiara ante alguna otra autoridad que nos ignoraba cuando le solicitábamos audiencia.

Dios quiera que funcione tan bien como fue antes, porque significó un tremendo apoyo a bomberos que hoy se echa de menos.

Pasando a otro tema, un Bombero amigo y detallista investigador, me consultaba sobre el significado de la calidad de “Servicio de Utilidad Pública” que tienen los Cuerpos de Bomberos de Chile y la Junta Nacional.

Al respecto otro amigo abogado y Bombero nos ayudó con la definición que han entregado distinguidos profesores de Derecho Administrativo y que es que “el hecho de ser reconocidos como "servicios de utilidad publica" implica que el Estado reconoce el carácter de coadyuvantes de una de sus funciones como es el caso de la seguridad publica y en tal condición le concede recursos y franquicias para permitir su funcionamiento.

Cabe hacer presente que bomberos no es un servicio publico, pues no formamos parte de la administración del estado, ni estamos sujetos a las regulaciones legales y reglamentarias del sector publico, ello naturalmente sin perjuicio de lo referido a uso y destino de recursos públicos”

A mí me reafirma lo que siempre he pensado y me da una definición más jurídica, pero me obliga a pensar que si de acuerdo al diccionario de la RAE coadyuvante significa “Der. Persona que interviene en un proceso sosteniendo la pretensión de una de las partes.” , en el hecho esta palabra que me cuesta tanto pronunciar vendría a significar que se le entrega esa función de responsabilidad del Estado a Bomberos.

Porque en Chile nadie más que los Bomberos están capacitados y equipados para la función que realizan.

No sé si la Cruz Roja es reconocida como coadyuvante de los servicios de salud ni si es servicio de utilidad pública, pero claramente su función sería relativa, muy diferente a la de los bomberos cuya función es absoluta.

Y si es así, por qué no existe una legislación adecuada y única para los bomberos y que además disponga que los bomberos dependan de una sola autoridad administrativa del país y no de tantos ministerios que actúan sin coordinación hacia ellos, por ejemplo uno autorizando cuanta creación de nuevos cuerpos se le presente y otro no entregando recursos para esos nuevos cuerpos.

Pareciera que al primero no le interesa si cumplen los requisitos para asumir la responsabilidad que piden, como si ésta no fuera primariamente del estado y al otro le da lo mismo como funcionan los bomberos ni cuántos sean mientras no le pidan mas plata.

Y al tercer ministerio, el de Interior sólo le interesa que los Bomberos cumplan bien su misión, no importándole cómo.

¿A quién podría importarle por ejemplo estudiar el duro impacto del IVA en Bomberos?

Me recuerda cuando jugábamos los niños de antes al “ compra huevos”

Ojalá que en la reunión que sostuvieron el Presidente Nacional y el Director Nacional Sr. Eugenio Díaz con el diputado Ulloa se haya tocado este punto ya que por lo que se puede leer en la página web algo se habló al respecto, pero no sabemos qué exactamente. El actual vicepresidente de la Cámara fue el primer Presidente de la Comisión Especial de Bomberos teniendo una muy destacada y eficaz gestión, al igual que su sucesor el diputado y bombero don José Miguel Ortiz.

Por otra parte y definitivamente fuera de los temas anteriores, vimos en un interesante artículo de la Revista Bomberos de Chile, que la Academia Nacional está solicitando que los cuerpos envíen información anual sobre los actos de servicio que cumple cada uno, a fin de llevar estadísticas centralizadas que puedan ser utilizadas para mejorar la gestión y suponemos que también la capacitación que se requiera en forma más urgente.

Yo entiendo que esa información se solicitó hace muchos años a los cuerpos y que como lamentablemente sucede, no todos cumplieron lo requerido por el Consejo Ejecutivo, con lo que se perdió la posibilidad de mantener una base de datos que debería ser indispensable en toda organización como la que deberíamos tener. Ignoro si actualmente se cumple, pero por el artículo pareciera que no.

Si bien me parece imprescindible que se concrete esa información, considero que no debe ser la Academia la que lo pida porque no le corresponde, sino al revés la Junta para que después de analizar lo que le concierna, ordene a la ANB la preparación de los cursos necesarios.

Es otro problema que aparece en la falta de una reglamentación que oblige a los cuerpos a entregar información fidedigna y oportuna y por otro lado la ausencia de la función de bomberos en la Junta, donde sólo hay parte comercial y de finanzas.

La Junta entre todas sus secciones o departamentos, debería tener una que se preocupara de los Cuerpos, del sistema bomberil en sí en forma integral, ya que está como el gobierno, entregando parte de los problemas al Departamento Jurídico, que no tiene la infraestructura para atender todos los requerimientos y asesorías que se requieren, los de adquisiciones al Gabinete y los de platas a Administración y Finanzas, pero ¿dónde aparte del Consejo ejecutivo se ve la realidad global de un cuerpo? Sólo cuando se pide la información y hasta donde sabemos sólo está la situación de deudas y rendiciones, carros y material recibido, pero nada del servicio activo bomberil.

Y cuando aparecen problemas de este último y vital aspecto ¿quién se hace cargo?

Es otro punto que habría que analizar, porque puede ser por una parte por la autonomía de los cuerpos o por que no existe la organización adecuada, que no se apoya a los cuerpos en forma integral y se recarga el Departamento Jurídico, que ya tiene más que suficiente con la cantidad de recursos de protección o reclamos presentados en contra de muchos cuerpos, a cuyos abogados asesora.

La cantidad de cuerpos que tienen problemas de estatutos, de disciplina, de sanciones mal dictadas es muy grande y como no hay una estructura normalizada para que todos, incluidos los Consejos Regionales puedan actuar, se termina recurriendo al Presidente Nacional, que obviamente no tiene tiempo ni por qué preocuparse de problemas que deberían resolver otros si pudieran y supieran.

Falta repensar la Junta y adecuar su estructura a las necesidades actuales, viendo lo que sucede en los cuerpos, con su administración, con la justicia, con la SVS y con la representación que tiene la Junta y los Consejos Regionales. Debe reglamentarse para poder delegar y dejar en Santiago sólo las directrices, la supervisión global y la resolución de problemas muy complejos que se salgan de lo normal.

Tenemos que profesionalizar la administración porque aunque duela, la ignorancia es mucha, por lo que la imagen que damos como institución bomberil hartas veces es pobre.

Pero hay que partir desde arriba.

ATINA BOMBEROS

Next steps

2008-04-06T15:45:00.002-04:00

Con agrado vimos en ATINA BOMBEROS que el Presidente Nacional fue recibido por el Ministro del Interior, al que aparte de los saludos, planteó algunas preocupaciones de Bomberos de Chile, sobre la dependencia de éstos ante el gobierno y la creación de nuevos cuerpos - que hemos publicado desde hace mucho tiempo en este blog - ante lo cual este último expresó que “este es un planteamiento que realmente tenemos que estudiar y ver, pero lo vamos a analizar con el mayor interés” y por otra parte que "toda institución humana se puede mejorar, pero en general la percepción de cómo funciona Bomberos es bastante buena”. (Fuente: Página Web de Bomberos de Chile)

Sin dudas fue un importante paso de nuestro Presidente darle a conocer personalmente al principal y directo responsable de la seguridad del país estas inquietudes, aparte de otras que hay y que no sabemos si se conversaron o no.

Es muy bueno que el gobierno sepa oficialmente que hay problemas y que muchos de ellos son causados por la misma institucionalidad chilena, cuyos gobernantes nunca se han dado el tiempo, por falta de preocupación e interés, en definir, reconocer y apoyar al SERVICIO DE UTILIDAD PUBLICA INDISPENSABLE EN EL QUEHACER DE LA NACIÓN, QUE EFECTÚAN LOS BOMBEROS.

Lo anterior puede ser consecuencia de que en este aspecto de la seguridad ciudadana no se producen muchas muertes que impacten a la opinión publica o porque los que la sustentan - los Bomberos - nunca han reclamado como otros, los derechos que deberían tener como responsables y únicos capacitados en Chile, tanto en equipamiento como en conocimiento para actuar.

Y el gobierno y la ciudadanía se han quedado pegados en que “hay que ayudar a los bomberos en esta noble y altruista función que realizan” ¿Por hobby o placer? Como si fuéramos Boys Scouts, (con todo respeto a esa noble institución)

¡¡Cuándo aceptarán que ésta es una función vital para la sociedad, que es asumida responsablemente y en forma voluntaria por personas que organizadamente toman un compromiso ante su comunidad y en conjunto ante su país, se capacitan e invierten su tiempo y dinero y arriesgan su vida, para ser los mejores profesionales!!

Jamás hemos tenido un propósito negativo en ATINA BOMBEROS, por el contrario. Sólo somos pesimistas por el futuro de los Bomberos voluntarios y autónomos, por lo que nos alegramos por esta reunión y en nuestro sincero realismo, nos hacemos la pregunta: ¿Cuáles son los próximos pasos? O como dirían los gringos: The next steps?.

Una conversación en sí es importante y puede tener o no consecuencias, dependiendo de los pasos que vendrán.

No hay que olvidar que según propia declaración del Ministro Pérez Yoma, él encabeza un gabinete político, en reemplazo de lo que algunos han llamado tecnócratas (cuya connotación despectiva para muchos no comparto, sino por el contrario, claro que a nadie tiene por qué importarle mi opinión sobre esto)

Teniendo admiración por algunos políticos, creo que muchas veces actúan dando aspirinas en vez de soluciones, muy de acuerdo a lo que dice el diccionario de la RAE (que no mencionaré esta vez, pero se puede leer en la Web)

Es de buen tono decir “que se analizará con el mayor interés”, pero qué dice. ¿A qué se compromete? ¿Para cuándo?

No estamos prejuzgando un paso importante, sólo estamos estableciendo que a menos que se hayan acordado nuevas conversaciones, plazos y pasos concretos, sólo será retórica y de eso y buenas opiniones de las autoridades los bomberos estamos llenos.

Ojalá se haya convenido algo. Lo deseamos de todo corazón.

Pasando a otro tema relacionado con lo mismo, pero en lo interno, el directorio de la Junta Nacional nuevamente ha manifestado su interés en modificar los estatutos y crear un reglamento (al que se han negado desde el 2001, cuando la Asamblea lo acordó)

Es de esperar que esta vez sí haya real interés en abordarlo de manera seria y tomando en consideración los aportes que hacen los Consejos Regionales. No hacerlo, en circunstancias que se está en conocimiento de lo que acontece en muchos cuerpos y donde los organismos bomberiles no pueden actuar, es irresponsable.

Hace falta institucionalidad interna y externa. Lo hemos dicho mucho, desde hace harto tiempo, pero sin ser escuchados por los responsables.

No es posible que ante faltas graves que se producen en los cuerpos, los consejos regionales no tengan poder para intervenir y sólo pueden interponer sus buenos oficios. Y la Junta también. Sólo la SVS y el ministerio de justicia pueden sancionarlos.

Todos los días los bomberos pierden parte de su autonomía frente a la SVS, que les objeta desde inversiones hasta gastos de combustible y para qué decir frente a las Ayudas Extraordinarias y bomberos accidentados, pero nadie quiere perder su autonomía ante otros Bomberos, por más calificados que fueran.

Es ridículo y paradojal, pero absolutamente cierto.

Me recuerda la misma actitud que tenían los trabajadores y supervisores de una fábrica a la que fui destinado hace muchos años por la empresa donde trabajaba y donde recibían muy bien a los extraños, pero no soportaban que sus mismos compañeros ascendieran y llegaran a jefes superiores de ellos.

Eso es chaqueteo, tan común en Chile, conocimiento o (des) de su propia realidad y aptitudes o simplemente estupidez o ignorancia arrogante.

Y de eso tenemos mucho los bomberos, no todos por cierto, pero muchos, donde como lo hemos dicho claramente, con conocimientos muy limitados se cree que se puede pensar en grande. Y eso es para la mayoría, incluido ATINA BOMBEROS.

Obvio, si supiéramos todo, seríamos dioses, pero yo creo en UNO solo.

Para los humanos la solución para ser mejores es aprender y trabajar, con rigor y responsabilidad. Esto último es fundamental. Como lo decía, mantiene y demuestra mi gran amigo Darío - apoyo fundamental en un cargo que tuve el honor de cumplir hace unos años - el asumir un cargo en bomberos es lo mismo que hacerlo en una empresa, con una sola diferencia: Que no nos pagan, pero el empeño y responsabilidad debe ser la misma. Obvio que lo comparto y aplaudo.

Yo mismo fui empleado o ejecutivo – da lo mismo – en una empresa privada donde uno, día a día se jugaba su trabajo de mañana.

¿Y por qué para ser Oficial Nacional, Regional o General podría ser diferente? ¿Sólo por que no reciben sueldos, honorarios o participación, o porque debe realizarse el trabajo en horas extras a las laborales?

¿Por qué los dirigentes nacionales no asumen su responsabilidad y muchas veces tampoco cumplen con los que la asamblea les ha ordenado?

Con ese criterio o el de siempre decir que sí al que manda, con el fin de cuidar el puesto, llegaremos a la nada. No importa a cuánto me comprometa, sólo haré lo que pueda.

Jornada de Reflexión, reformas de Estatutos, creación de Reglamento. ¿Fantasía o realidad? Next Steps.

¿Quién quiere que vaya qué para dónde?

Sabemos que no es fácil. Que es necesaria una preparación y quizás negociación para conseguir una unión oficial que permita que los cuerpos que hacen mal las cosas puedan ser controlados y sancionados por otros bomberos, pero para eso se necesita una Junta que esté consciente de eso y que quiera intentar algo al respecto.

Lamentablemente la Junta, que partió como una Coordinadora de los Cuerpos de Bomberos, hace muchos años perdió el rumbo y se dedicó sólo a una función comercial, que sin dudas trajo beneficios para los bomberos y la ciudadanía, pero se quedó pegada en lo comercial y no avanzó en lo institucional cuando tenía muchas herramientas para hacerlo.

Como nada está escrito en forma de reglamento o manuales de procedimientos, cada uno hace lo que quiere y nadie puede decirle nada.

Y también lamentablemente cayó en los mismos vicios que existen en los cuerpos donde se ven las situaciones más en forma personal que institucional, incluido nuestro común enemigo, el “casco de la sabiduría”

Ahora, hoy, en que por todos lados los bomberos comentan de situaciones muy problemáticas que suceden en la Junta, aparte de lamentarlo, uno se pregunta: ¿Qué habría sucedido si las cosas hubieran estado reglamentadas?

Burócrata me dijeron. También me sugirieron que era desleal por no aceptar todo lo que el que mandaba disponía.

¿Y para qué está el directorio si no es para aportar a una mejor gestión?

Por eso tuve que renunciar.

Ya lo dijimos en el artículo sobre “Los coros de querubines” y aunque les pese a muchos, los directorios son responsables de ser “yesmen” y permitir situaciones a lo menos discutibles en muchas ocasiones, olvidando que su deber es y será siempre buscar lo mejor para la institución, no renunciando a su derecho a pensar y actuar en consecuencia.

El que está al mando posiblemente sea el mejor preparado y capacitado, pero no por ello tiene toda la sabiduría y para eso requiere del apoyo leal del directorio, que estatutariamente es el que representa a todos. Pero lealtad no es decir que sí a todo.

Para pararnos frente a las autoridades y tener la fuerza para exigir, debemos tener un techo limpio y resistente.

Mientras no tengamos un estatuto aceptado por los cuerpos que los obligue a una disciplina mínima que permita cumplir con lo exigido por las autoridades, que aseguren un servicio activo eficiente de acuerdo a sus medios y que cuenten con jefes capacitados y responsables, será bien difícil plantearse firme ante el gobierno para pedirle más respeto por los Bomberos.

Haciendo una digresión a este artículo, aunque tiene que ver en el contexto, no puedo menos que emitir mi opinión ante la carta que se entregó al directorio para reflexionar: Lamentable y realista pero tardía. Fruto de una falta de comunicación absoluta y de relaciones ambiguas entre uno y otro.

Nunca se debe sobrepasar los estatutos y éstos establecen los cargos y las atribuciones. Ni más ni menos. Ni oficinas, ni recursos humanos, ni materiales, ni representación no solicitada.

Las que no están contempladas no existen y punto. Actos caballerosos o posiblemente bien intencionados, pueden llevar a problemas si no se respetan los acuerdos. En ese caso hay que ser claro y duro. El respeto, para que funcione debe ser recíproco.

Y para todos los Bomberos, sin excepción, los Estatutos deben ser Ley.

Por un lado y el otro, ¿cuales serán los Next steps que ayuden a salir adelante nuestra causa bomberil, voluntaria y autónoma?

ATINA BOMBEROS

Responsabilidad y disciplina

2008-03-23T17:13:00.004-03:00

Cualquier tema que toquemos en ATINA BOMBEROS será recurrente pues los problemas que creemos que afectan al bomberismo chileno son los mismos. Sólo podemos enfocarlos desde otro ángulo de acuerdo a los casos que nos llegan y que reafirman nuestra posición.

Nos hemos referido a los problemas de falta de procedimientos y reglamentos que regulen la actividad de la Junta y los Consejos Regionales, de la falta de un reglamento que los cuerpos suscriban donde, sin perder su autonomía, acaten algunas normas que permitan reparar ciertos errores o faltas que van contra la imagen y el buen servicio que debemos dar los Bomberos de Chile.

Ya hemos comentado que el significado de la palabra “autonomía”, según el diccionario de la RAE es:
f. Potestad que dentro de un Estado tienen municipios, provincias, regiones u otras entidades, para regirse mediante normas y órganos de gobierno propios.
f. Condición de quien, para ciertas cosas, no depende de nadie.

Según nuestra modesta impresión es una potestad o condición bien amplia pero no infinita.

Aunque no es sinónimo, según el mismo diccionario LIBERTAD es, entre otras acepciones: 1. f. Facultad natural que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra, y de no obrar, por lo que es responsable de sus actos.

Parece que no todos los bomberos conocen esas dos definiciones ya que se invoca tanto la autonomía, hablando o actuando que parece que el que está al mando cree y siente que tiene todo el conocimiento, la sabiduría y el poder del mundo.

También nos parece pertinente recordar la frase “la libertad de uno termina donde comienza la libertad de otro”.

Terminemos el preámbulo y vayamos al tema:

Hay cuerpos grandes, medianos y pequeños. También cuerpos que funcionan bien, regular o mal. También hay dirigentes bien capacitados, estándar normal e ignorantes. Los hay positivos, normales y negativos o resentidos. Como todo el mundo por lo demás.

Y TODOS SON BOMBEROS DE CHILE y la comunidad, los gobernantes y los políticos en general no hacen distinciones, actitud que es lógica para considerar un servicio de utilidad pública.

El servicio que se presta normalmente es aceptable y suficiente para las necesidades de la comunidad que se sirve y hasta ahora, aparte de los bomberos, nadie lo califica si es bueno, regular o deficiente.

“Cada uno piensa con lo que sabe”, lo hemos dicho antes, a lo que podríamos agregar que por lo mismo, mientras más ignorante se sea se piensa en forma más reducida, por lo menos referente a algunos temas.

El problema está en que como lo hemos dicho tanto, algunos dirigentes al ponerse “el casco de la sabiduría”, donde creen que reciben todos los conocimientos y experiencias necesarias para realizar la mejor gestión sin asesoría de nadie, muchas veces hacen comentarios categóricos y desubicados a personas que tienen otros intereses, dándoles pié para atacar a todas las personas que les convenga, incluidas autoridades y los bomberos.

Esto sucede a menudo sobre todo en pueblos pequeños, donde para el aniversario de éste o de los bomberos, aparecen algunos políticos que aprovechan de conversar con los bomberos, - con lo que demuestran su sensibilidad social al preocuparse de estos curiosos ciudadanos uniformados- y si el jefe de éstos, dándose importancia les da una categórica opinión negativa - muchas veces personal y no compartida por nadie más- toman nota para la ocasión que estimen propicia.

Al recibir esos comentarios, mayormente off the record, que pasan a ser anónimos, el receptor del comentario asume que ha hablado con el más calificado en la materia y utiliza en sus foros los conceptos como si fueran verdades absolutas, proclamando en todas las partes que pueda que como su deseo es ayudar de verdad a los bomberos, debe hacer denuncias, sin conocer otras opiniones.

Una cosa es que como ciudadanos podamos hablar y otra muy distinta hacerlo ante políticos u otros que dirán lo que convenga a sus propias intenciones.

Y NO PUEDE HABER SANCIÓN PORQUE COMO AUTORIDAD DE UN CUERPO ES AUTÓNOMO.

Existen en los bomberos instancias para hacer averiguaciones, reclamos, denuncias y (casi nunca) elogios, pero deben hacerse dando nombre y apellido y no escudándose en políticos que sin profundizar en lo cierto de la opinión, disparan cuando y desde donde pueden.

Hemos dicho muchas veces en ATINA BOMBEROS que creemos que hay una actitud solapada o de doble estándar de muchos funcionarios de gobierno, que no les gusta el sistema bomberil chileno. ¿Por qué? Hay muchas razones, desde que podría ser un interesante número de personas que podrían ser contratadas como empleados públicos hasta que porque usamos uniforme y desfilamos algunas veces.

El domingo 2 de marzo, La Nación Domingo publicó un artículo basado en una acusación de un supuesto bombero anónimo de Valparaíso que alertaba a los habitantes de la ciudad por el estado de indefensión en que se encontraban por falencias graves en el Cuerpo de Valparaíso, lo que nos consta que no es cierto.

Antes de publicar el artículo, La Nación podría haber consultado al cuerpo para conocer su opinión e incluso si fuera más ecuánime, podría haberlas publicado juntas. Por suerte la leen pocos, pero demuestra intencionalidad.

Los bomberos no son cobardes, dan la cara y ninguno que se precie de tal podría llevar una carta a La Moneda ya que existen estructuras jerárquicas.

Pero es más fácil y seguro sacar las castañas con la mano del gato.

¡¡Cómo a la Nación no se le ha ocurrido publicar algo así de las FFAA o Carabineros!!. En una de esas están preparando algo...

Creemos que falta un reglamento unificado para todos los Bomberos de Chile, que entre otras cosas regule lo que digan las autoridades de los cuerpos, si se refieren a otros bomberos o a la institución a escala nacional. Si hablan de ellos y por ellos mismos no hay problema, pero dar una opinión discutible, que nunca se ha planteado en las instancias que corresponde, es grave.

En muchos dirigentes está enraizado el concepto que como son LOS BOMBEROS de la comuna, por chica que sea, ellos son los que las saben todas al respecto y si dicen que los materiales que se les entrega son malos, mientras los otros bomberos de Chile están conformes, uno se pregunta ¿Sabrán usarlos?

Pero son autónomos y para el receptor se puede generalizar a todos los bomberos en Chile y todos nos perjudicamos gracias a un probable ignorante que no fue capaz de reclamar ante quién debía y optó por participar de su resentimiento a “alguien importante” que lo escuchara.

Y no hay sanciones para eso. ¿Libertad de expresión? En una institución mas jerarquizada no es posible una acción así, pero en los Bomberos sí.

Debe normarse al respecto, si como lo hemos dicho tantas veces antes, la SVS recoge opiniones de este tipo, podemos esperar cualquier cosa y ¿donde queda la responsabilidad por hacer uso de la libertad, que define el diccionario de la RAE?.

Debemos actuar pronto si no queremos seguir siendo aplastados por la SVS y como lamentablemente el ministerio de justicia otorga personalidades jurídicas a diestra y siniestra para constituir cuerpos de bomberos, sin interesarse de saber si tienen medios y están capacitados para cumplir un servicio de utilidad pública, el peligro aumenta.

TODOS SOMOS BOMBEROS, pero no somos iguales, ya que hay bien equipados y capacitados y otros no, pero al cumplir un servicio de utilidad pública la comunidad debe esperar eficacia y si seguimos con cuerpos que brotan como callampas y dirigentes sin ningún currículum que hablan como si fueran el más sabio, no sabemos adonde podremos llegar.

ABNEGACIÓN, DISCIPLINA, CONSTANCIA Y PROFESIONALISMO, debería ser el lema común y falta tanto para eso en algunos cuerpos.

PASCUA DE RESURRECCIÓN. INICIO DE UNA VIDA NUEVA. DIOS NOS OIGA Y NOS AYUDE, PORQUE A PESAR DE TODO, SOMOS BUENOS.

ATINA BOMBEROS

El primer semestre 2008

2008-03-03T23:01:00.003-03:00

En ATINA BOMBEROS nos preguntamos qué estará haciendo el directorio de la Junta Nacional y en especial el Consejo Ejecutivo para enfrentar a lo menos este primer semestre del año, crucial además porque hay elecciones.

Desde nuestro punto de vista podemos advertir que hay muchas cosas pendientes y no hemos vislumbrado soluciones que se estén buscando, sin siquiera saber si se reconocen como problemas que existen.

Para un lego la institución bomberil ha funcionado bien como siempre, por supuesto que en el sector activo, que ha estado actuando eficientemente en los siniestros que se han producido, sobre todo forestales y rescates vehiculares, que aumentan en el verano. Eso es lo que percibe la comunidad y es positivo.

Pero para los que estamos participando de una u otra forma en el sistema, no se vislumbra que se avance en lo institucional que es lo débil o muy débil.

No se ha sabido de ninguna reacción ante los excesos de la SVS, tanto en tomarse atribuciones como en tramitar pagos médicos o de ayudas extraordinarias a su antojo. ¿Que se estará esperando?

Hemos sabido que por lo menos una institución de salud estaba estudiando querellarse contra uno o más cuerpos por los montos impagos de prestaciones por accidentes paralizadas por la SVS. ¿Se concretarán o no? Quizás, pero que hay molestia y preocupación la hay.

¿Y qué argumentará la SVS ante esta situación causada por ellos? Probablemente dirá que han detectado abusos de algunos cuerpos, pero ¿por qué no se dice en cuales para tomar las medidas que correspondan?.

Es injusto que por posibles abusos de algunos se castigue a todos.

O que a un bombero incapacitado permanentemente, después de tramitarlo por cerca de tres años por la pérdida de un pie, al fin se le decreta el pago, pero quitándole dos años.

Y varios dirán: Al fin se aceptó. Algo es algo. ¿Por qué?

Siento que cada día me cuesta más escribir en ATINA BOMBEROS porque me siento como un bicho raro preocupándome de situaciones que a muchos perjudican pero que se aceptan como si fuera el destino el responsable.

Antes se caracterizaba a los chilenos como apocados, entregados y fatalistas. Ahora en las encuestas que se hacen en los países vecinos, aparecemos como arrogantes, sobrados y muy seguros de nosotros mismos.

Parece que los bomberos mantienen las tradiciones también en esto. Parecemos perros, agradecidos cuando les tiran migajas y más fieles mientras más los patean.

¿Por qué nos hacen sentir culpables de ser bomberos? : "Vamos a ver si podemos conseguirles una ayuda" "Hay que acudir a la comunidad para que se ponga con ustedes" "La gente es poco generosa con los bomberos" "Es que los bomberos son desordenados con las platas" "Acuérdense que Uds. son bomberos porque les gusta" etc. etc.

Y quién M..... apaga los incendios, expone su pellejo, se levanta a cualquier hora para salir a un acto de servicio, después se va a su trabajo trasnochado para conseguir su sustento y destina hartos fines de semana para capacitarse.

Y para mas remate debe destinar mucho tiempo libre en andar limosneando para que le ayuden a comprar material.

Y lo poco que se debiera recibir en caso de accidentes se tramita y recorta, como si hubiera sido hecho a propósito.

Hay que tener mucha cara dura... La seguridad es responsabilidad del Estado.

El gran problema para nosotros es la dualidad o trialidad o cuatrialidad o como se pueda o deba decir, de la dependencia de los Bomberos frente al Estado.

Hoy por ejemplo se está combatiendo desde hace dos días un incendio que abarca los árboles de los cerros desde Quintay a Playa Ancha.

No vamos a plantear que es responsabilidad sólo de CONAF ya que en muchas partes del mundo los bomberos rentados reciben el apoyo de un número de voluntarios que duplica su número para los incendios forestales, como Australia por ejemplo y que en el caso de nuestro aporreado Chile es más eficiente por el conocimiento, equipamiento y experiencia que tienen sus Bomberos Voluntarios y bien organizados, a los que se suma personal de las Fuerzas Armadas.

Cuando el fuego es incontrolable es terrible y eso lo sabemos los que hemos tenido la experiencia de haber vivido la impotencia que se siente ante esa fuerza avasalladora de la naturaleza herida, causada por un criminal o inconsciente en Chile, que no tiene ni siquiera rayos que inicien estos incendios.

Y ahí se quedan trabajando hasta altas horas de la noche los Bomberos, con mucho peligro - ya que los rentados brigadistas de CONAF deben descansar y no hay plata para sobretiempo - para reiniciar juntos a la mañana siguiente el combate contra el fuego.

No hay queja en esto, sabemos que los Bomberos estamos para combatir incendios y los forestales también lo son. Lo que molesta es que si algún Bombero se accidenta después aparezcan los burócratas, que sólo miran los intereses de no sabemos quiénes, para cuestionar cualquier pago que debiera hacerse, por justificado que sea.

Ahí es donde se nota la falta de una dependencia única, ya que es fácil jugar al compra huevos con los bomberos, que no tienen una cabeza a nivel nacional que los represente de verdad, ni una autoridad de gobierno a quién acudir.

Y qué decir sobre el reembolso de los gastos incurridos que afectan su magro presupuesto. Aunque esto ha mejorado bastante por lo menos en la Región de Valparaíso, las demoras aún son grandes y no preocupan mucho a las autoridades.

En el transcurso de la catástrofe aparecen muchas caras y muchas entrevistas en la tele en que se demuestra la genuina preocupación del momento, pero después vienen las tramitaciones.

En el intertanto los Bomberos han trabajado días completos, dormido mal, perjudicado su trabajo personal y su vida familiar, sin quejarse ya que no está en ellos ni en su ética de servicio, pero después vienen las frustraciones y los dolores y problemas para los accidentados y sus familias por la parte económica.

Si nos quedamos con las brillantes palabras del hombre público que aducía (¿o aducirá todavía?) que somos Bomberos porque nos gusta y nadie nos obligó a serlo, la frustración se cambia por indignación.

En ATINA BOMBEROS pensamos que hace falta justicia para con los Bomberos y su trabajo.

Y cada día vamos peor, sólo reconociéndose por parte de la SVS los errores, que no hace nada por ayudar sino sólo se solaza tratando de demostrar que los bomberos somos ineptos y ladrones y que sólo su control y poder es lo que vale.

Ya ni siquiera funciona la Comisión Bomberos de la Cámara de Diputados que harto ayudó y que significó que por lo menos a esos representantes públicos se les diera explicaciones que hoy no se consiguen.

¿Qué está pasando? ¿Por qué nos quieren hacer sentir culpables de ser Bomberos?

Nadie quiere mirar la seguridad ante incendios, rescates vehiculares y otras emergencias, como un todo. Se prefiere que el ministerio del Interior sea el que pueda mandar a los Bomberos, como servicio de utilidad pública, pero que las platas las vea Hacienda, que delega en los burócratas de la SVS.

¿Puede funcionar? Eso es problema de los Bomberos.

Hasta donde se va a continuar por este camino no podemos saberlo, como tampoco lo que vendrá en el futuro, pero como lo hemos dicho tanto, somos pesimistas en cuanto a lo que viene si es que con lo presente se puede estimar un poco el futuro.

Algo positivo: Como también lo hemos comentado medio de pasada – mientras no sea oficial – en nuestra región se está conversando muy en serio y con buenos pasos avanzados, en la unión de tres Cuerpos pequeños, que darían forma a uno mediano, con la mejora en la gestión y en la utilización de recursos. Eso es bueno y marca el camino: Ser menos pero más poderosos.

Haremos todo lo que esté de nuestra parte para ayudar en esta empresa, que demuestra inteligencia, pragmatismo y generosidad.

Claro que parece que va en contra de la política, si la tiene, del gobierno en cuanto a autorizar la formación de más cuerpos y de la Junta que no hace nada que se note, para impedirlo.

Volviendo al inicio de este artículo, ¿Qué estará haciendo el Directorio de la Junta para ayudar a que el Bomberismo chileno se mantenga y crezca como tal, es decir como voluntario y autónomo?

Los Cuerpos grandes no tienen mayor preocupación por estos temas o por lo menos no se sabe de ella, pero ¿cuanto tiempo pasará antes que las actitudes de la SVS les afecten?

¿Y las reacciones vendrán en formas aisladas o corporativas? Parece que aisladas por eso de la autonomía, pero ¿ así servirán de algo o sólo les darán aspirinas?

No hay peor ciego que el que no quiere ver, pero nos preocupa que parece que hubieran tantos ciegos en los Bomberos.

¿No aparecerán tuertos también? Serían una esperanza o el fin.

ATINA BOMBEROS

Generosidad

2008-02-06T17:08:00.000-03:00

Desde ATINA BOMBEROS rendimos nuestro homenaje a Gabriel Lara Espinoza (Q.E.P.D) Bombero de la Cuarta Compañía y Mártir Nº 68 del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso, caído en el incendio del Cerro La Cruz. ¡¡Honor a su nombre y paz y conformidad para su familia y compañeros de ideal!!

Es el paradigma de la generosidad máxima: Entregó su vida por los demás. Todos lo lloramos y decimos que es un ejemplo, no para imitar, sino de lo que puede significar la entrega sin límites que un Bombero jura al ingresar.

Y ante episodios más cotidianos, menos graves y no por ello menos importantes, ¿somos generosos?

Aunque ya nos planteábamos en ATINA BOMBEROS que posiblemente no vale la pena seguir hablándole al viento, nuestro instinto primario de sobrevivencia bomberil voluntario privada, no nos permite quedarnos callados por mucho tiempo, al ver que hay tantos aspectos débiles en nuestra organización y no se nota inquietud para mejorarlos.

Esos aspectos aparecen por muchas partes. Ahora nos referiremos a dos, importantísimos y ya comentados, que complementan el diagnóstico que hemos denunciado desde hace mucho tiempo y que demuestran que hace falta una visión superior hacia la actividad bomberil chilena.

El primero: La tibia y cómoda postura de la Junta Nacional ante las autoridades de gobierno y los Cuerpos. El segundo: La inexistencia de análisis del trabajo de un cuerpo en incendios o catástrofes grandes que sean conocidos y compartidos con otros cuerpos para ayudar a mejorar la labor de todos.

Ejemplo del primero, que viene desde la Junta, es estos días:

“En parte de su conversación con los dirigentes de bomberos, resaltó que si bien bomberos presta un servicio público, debe actuar igual que una empresa privada gestionando sus propios recursos para prestar siempre su servicio a la comunidad.” (Página Web de la Junta del 1 de febrero 2008 del Presidente Nacional en entrega de carro reasignado a Cuerpo de San Pedro de la Paz).

Como es obvio, no podemos estar de acuerdo con esa posición, ya que es insistir en considerar a los cuerpos como estancos y no reconocer que son parte de un sistema, desde lo económico hasta lo operativo y donde la Junta debiera tener mucho que decir y hacer.

También que al desconocer la importancia de los recursos económicos y las grandes diferencias que existen entre los cuerpos, la Junta se reafirma como proveedora y no como gestora de recursos, olvidando que se supone que representa a los Bomberos ante el gobierno.

Ante esta típica actitud se le entrega la voz a los políticos que quieren mostrarse preocupados por los bomberos y aprovechan alguna desgracia grande para hacer declaraciones públicas que normalmente no tienen seguimiento ni resultados.

Como lo hemos dicho tanto, no hay una autoridad bomberil representativa de los Bomberos que tenga fuerza para plantear los problemas, porque tampoco hay una Organización Bomberil Chilena. Y claramente el interés por tenerla no se ve.

Para el otro aspecto, queremos dejar expresa constancia que no nos referimos a ninguna emergencia en particular, sino a las más grandes que han ocurrido en los últimos tiempos a lo largo de todo Chile y que mencionamos hace un tiempo con respecto al incendio del Casino de Pucón, además del posterior terremoto del norte.

Lo oficial y legal es que los Comandantes deben enviar sus informes al Ministerio Público cuando éste lo solicita. Eso se cumple.

Lo que postulamos es que frente a grandes emergencias debiera haber una evaluación técnica por parte de bomberos especialmente calificados, que analice lo sucedido y saque conclusiones que posteriormente se compartan con los otros cuerpos para enriquecer el conocimiento, imitar lo bien hecho y tratar de evitar en lo posible, cometer los errores que eventualmente pudieran aparecer.

Muchos cuerpos tienen departamentos audiovisuales que graban lo principal de los incendios.

Por supuesto que la mayoría de los comandantes dirá que ningún incendio es igual a otro, lo que es así obviamente - como todo en la vida por lo demás - pero sentimos que la firme es que nadie o muy pocos estarían dispuestos a compartir con profundidad su experiencia y menos aún estar disponibles para recibir críticas o aportes.

Ahí aparece con firmeza el concepto de “autonomía” y el del “casco de la sabiduría”.

Y también aparece ATINA BOMBEROS planteando que para tener una organización bomberil sólida y respetada de verdad a escala nacional, debemos interactuar organizadamente, tanto en lo administrativo como en lo formativo-operativo y que ante la ausencia de cursos especializados se puede nutrir por lo menos con el conocimiento de las experiencias de otros y eso se consigue sólo con generosidad, solidaridad y humildad.

Así como ante opiniones categóricas de comandantes de currículum desconocido ante situaciones complejas, algunas veces nos hemos preguntado ¿donde estará la base técnica? Repreguntamos en lo ya típico nuestro: ¿Cómo se puede avanzar para conseguir un nivel de calidad mínimo parejo para todos los mandos?

Lamentablemente en la mayoría de los cuerpos se elige para Oficial General al más simpático o de mejor carisma, o que haga el mejor cambullón y no el que tenga mejor malla curricular, ya que en general no existen.

Si se aceptara que ésa es una realidad, además que nada ni nadie obliga a los comandantes a cursar y aprobar cursos de perfeccionamiento, es preocupante que en algunos cuerpos, sobre todo pequeños, personas con poco know-how asuman toda la autoridad y responsabilidad que le otorga la ley en un incendio.

Y la organización bomberil acepta esta situación como natural y tradicional, sin sopesar el compromiso que se asume, ni pensar que posibles errores graves pueden afectar a personas, bienes, la imagen y el prestigio del bomberismo nacional y abren las puertas al cuestionamiento de ser privados y voluntarios, además de posibles demandas civiles.

Quizás esa es una de nuestras principales falencias: Seguir pensando que estamos igual que hace 100 años atrás y que el mundo y nuestro Chile no han evolucionado.

Si nos acordamos que hace menos de 50 años, los bomberos de dos compañías en un incendio eran capaces de pelear a puñetes el armar un grifo. O que la compañía que agarraba el mejor grifo armaba todos los pitones que podía, o se las arreglaba para no convidar agua. O por broma se pitoneaba a propósito a bomberos de otra compañía. Cuando el trabajo como Cuerpo prácticamente no existía... Claro que era más deportivo y entretenido, pero poco profesional. Y se pudo cambiar, ¿por qué ahora no podemos pensar que se puede seguir mejorando, esta vez hacia los otros cuerpos?

La actividad bomberil se ha profesionalizado muchísimo en todas partes y los bomberos chilenos estamos orgullosos de estar entre los mejores, pero no por eso podemos sentarnos en los laureles, ya que hay ojos que nos observan sin simpatía y esperan cualquier tropezón para cuestionarnos.

Hemos avanzado mucho, pero ahora hay que dar otro paso: Compartir con los otros cuerpos para mejorar el servicio como un todo, especialmente el de los cuerpos más chicos.

Es lo mismo que estamos planteando siempre: Debe buscarse la articulación del bomberismo chileno en todo, lo administrativo y lo operativo. Y se puede lograr con decisión de hacerlo, compromiso y generosidad.

Y eso debe venir desde la Junta, para comprometer a los Cuerpos y conseguir algo valioso y operativamente útil, pero una vez más se quedó en la forma.

En ATINA BOMBEROS nunca hemos estado de acuerdo en los Comandantes Regionales, porque sirven de muy poco. Quizás para encabezar un desfile si el comandante dueño de casa o el del cuerpo más antiguo lo permiten, pero para poco más, ya que normalmente en vez de preocuparse de unir voluntades para trabajar en conjunto temas operativos y de capacitación, se intenta imponer normas y centralizar el poder, alejando de inmediato a los otros comandantes.

Somos más partidarios de los Comandantes Provinciales, que casi no existen, (aunque son reemplazados en el hecho por amistad o necesidad entre cuerpos aledaños) ya que pueden elegirse entre los que tienen el mando de los cuerpos que muchas veces deben trabajar juntos en incendios o emergencias grandes y por lo mismo pueden acordar claves a usar, métodos de trabajo conjunto, planificar el auxilio que se puede prestar sin dejar comunas sin atención o aprovechando las especialidades (forestales, rescate o hazmat) que algunos pudieran tener mas desarrolladas y por lo mismo dar un servicio mas eficiente. Tampoco en muy fácil, pero es mucho más factible de conseguir porque trae beneficios prácticos.

Lo hemos dicho siempre: El exagerado personalismo es una de las principales falencias de los dirigentes bomberiles y es muy substancial, ya que atenta contra el profesionalismo de la actividad como un todo.

Hay que sacar de la cabeza de los bomberos y sus dirigentes que un cuerpo es mejor que otro, (es decir el mío versus otros) Todos somos arbitrarios en el análisis. Es casi como comparar el hijo de uno con el de otro. Sin dudas que detrás está presente el amor y el orgullo, que es indispensable en toda actividad, pero que muchas veces nos ciegan o nos privan de ver la realidad, sobre todo nuestros defectos o falencias.

Insistimos, la Junta Nacional debe preocuparse de este tema y debería iniciar algún tipo de acción al respecto con los cuerpos más significativos, al igual que en lo administrativo, ya que estamos dejando espacios abiertos donde pueden ingresar otros que nos ven con una perspectiva muy diferente. Y tienen más poder y medios que nosotros...

Ya se están comenzando a escuchar nombres como posibles candidatos a presidir la Junta Nacional. Ojalá que entre sus planes y programas aparezca alguna preocupación ante estos aspectos.

Es un tema que parece que volveremos a tratar en el futuro...

ATINA BOMBEROS

No sé si vale la pena seguir con esto...

2008-01-08T20:34:00.000-03:00

Se inicia un nuevo año y en ATINA BOMBEROS intentamos hacer un balance de lo que se ha conseguido hasta ahora y lo que se podría esperar de este año 2008.

Como lo hemos dicho, podemos estar equivocados en varias de las cosas que hemos planteado, pero estamos seguros que en la mayoría tenemos razón y por lo mismo, si a nadie más le importa, no se desmiente ni justifica lo comentado, es que no hay interés en hacer cambios y se prefiere seguir en el mismo statu quo hasta el final. ¿De qué? Preferimos no mencionarlo.

Tampoco nos atrevemos a adelantar un plazo.

Si uno mira al bomberismo voluntario chileno en forma global, con cariño, antecedentes y experiencias recientes y un poco desde afuera de la contingencia misma, ve que va de mal en peor en sus relaciones con el gobierno y no se ven inquietudes oficiales por revertirlo, suponiéndose por ende que todos están conformes con lo que hay o entregados y los comentarios y quejas son por mala costumbre.

El servicio activo de los Bomberos, que es lo principal y lo que importa a la comunidad, ha estado como siempre, muy eficaz en la gran cantidad de catástrofes de todo tipo que hubo en 2007. Si se incluyera la erupción del volcán Llaima en ese año, las habríamos tenido todas, hasta la especie de tsunami de Puerto Aysén.

Y en ellas, aunque no aparecieran como protagonistas en los medios de comunicación, estuvieron los Bomberos, haciendo su labor silenciosa, abnegada y eficaz en muchas horas de arduo trabajo.

Eso nos llena de orgullo y demuestra que el cariño y admiración que siente la comunidad por sus bomberos, es plenamente justificado y merecido. Es muy bueno para el alma.

Qué rico es ser Bombero Activo, mejor si recién ingresado a la Compañía, donde lo más importante es estar disponible, ojalá en el Cuartel, para salir corriendo a tripular el carro y partir a un incendio.

Cuando las preocupaciones son trabajar bien, capacitarse, obedecer las órdenes, cuidar el material, cumplir con los roles de guardia, mantener el uniforme limpio y pagar las cuotas de compañía y los vales de casino. Y cuidarse, claro que siendo joven no importa tanto.

Qué importa quién o cómo se obtengan los fondos para financiar la actividad bomberil. Para eso están los Oficiales y los Honorarios.

Claro que hay cosas latosas, como enrollar las tiras, formar para los funerales y lo peor pedir plata por cualquier vía.

Pero es lo más rico de la vida bomberil, casi como la infancia. Envidio a los “chupes”: Adrenalina pura y los mejores sentimientos de ser útil a los demás en una actividad apasionante y peligrosa.

En realidad también envidio a los que se preocupan sólo de ser bomberos, sin mirar lo demás.

La verdad y la firme es que la lata está en ser o haber sido Oficial de Compañía, General, Regional o Nacional, sobre todo administrativo y saber el significado de la obligación de preocuparse de que al servicio activo no le falte nada o lo menos posible.

Volviendo al tema inicial de este artículo, para el chileno común y para el bombero raso todo está bien. Como dirían las autoridades de gobierno, “la institución funciona”

Sería tan cómodo y agradable quedarse hasta ahí y no inquietarse por el futuro, aceptando como decía un amigo, que en la vida “hay que ocuparse” y “no preocuparse” por las cosas, pero según creemos en ATINA BOMBEROS lamentablemente se trata de una situación de hoy, no futura, por lo que de acuerdo a lo anterior estaríamos obligados a “ocuparnos” y de inmediato.

Y eso es lo que hemos asumido desde un principio con muy poco éxito. Aunque si bien no se hacen comentarios en este blog, sabemos que lo leen algunas personas que tienen voz y poder en el sistema bomberismo-gobierno, que han recogido algo de lo planteado o por lo menos lo consideran.

En ATINA BOMBEROS nunca hemos mentido. Todo lo que comentamos o denunciamos, se ajusta a la verdad y si la mayoría de las veces no indicamos nombres es porque no deseamos comprometer a los actores en situaciones que podrían serles perjudiciales o porque no les hemos pedido autorización para nombrarles. Pero todo es cierto y comprobable.

Por eso es que nos preocupa tanto la situación actual, no sólo futura de la institución de los Bomberos de Chile, ya que es mucho lo malo que sucede día a día. Desde fuera de la contingencia diaria se puede tener una visión más global de cómo se va desarrollando la actividad y los problemas que la complican hoy y amenazan el futuro.

Y frente a ese aspecto, consideramos que en el año 2007 no se avanzó nada, sino por el contrario se retrocedió mucho.

Hoy la SVS se ha afianzado como la gran rectora de las actividades de los cuerpos, abarcando áreas en las cuales según sabemos, legalmente no tiene atribuciones, como son las revisiones y objeciones a gastos efectuados por los cuerpos en años anteriores y que están debidamente autorizados por las Gobernaciones Provinciales.

Incluso a un superintendente que le preguntó a uno de los inspectores de la SVS, que qué pasaría si no le entregaba la documentación aludida, éste le contestó que podría requerir a la fuerza pública para obtenerla. Osea ¿no necesitan orden judicial para actuar así, aunque no haya demanda ni menos querella?

Si se une a lo anterior la enorme cantidad de solicitudes de Ayudas Extraordinarias que no se han cursado por cuestionamientos de la SVS y la increíble cifra de accidentes en actos de servicio aún pendientes, debe entenderse que hay algo muy grave que está aconteciendo y que debería aclararse.

Pero nadie se atreve a plantearlo con la fuerza que se requiere. ¿Por qué?

Entendemos que los Cuerpos no se atrevan a denunciarlo porque saben que no tienen fuerza, pero la Junta ¿por qué no?

¿Por alta o baja política? Por temor ¿a qué? ¿Qué se espera para actuar? ¿Hasta dónde se aguantará? ¿O como aún no le afecta directamente no le importa?

Hay superintendentes visionarios y con experiencia que piensan que como cuerpos chicos no tienen gran futuro por lo que deberían tratar de juntarse con otros similares para formar uno mediano. Así tendrían más peso institucional, menos problemas para encontrar personal capacitado para los cargos y ahorrarían en cuanto a Operadores de las centrales de alarma y personal administrativo.

Pero como la Junta no tiene una política al respecto no se plantea. A la Junta parece no preocuparle la situación, salvo el apoyo que le dio hace unos años a la formación del Cuerpo Metropolitano Sur, verdadero ejemplo de lo que se debería hacer.

El resto publicar y aplaudir: Ya somos 308 Cuerpos.

Con una Junta Nacional que sigue en el limbo, preocupada de resaltar que se firmaron convenios para capacitar a bomberos de Ecuador; que se recibieron pasantías de estudiantes universitarios de Colombia en la Junta; la concreción de un proyecto de sensibilización social con el gobierno de las Islas Baleares; que se espera que nos den un reajuste de 25% en el presupuesto fiscal de los próximos años; que se hizo una cuenta pública y que Bomberos es una gran marca y otras maravillas (según saludo de Año Nuevo del Presidente Nacional), es bien poco lo que se puede esperar, ya que no hay ningún comentario sobre qué se está haciendo por los cuerpos y los problemas que están teniendo, ni se desliza siquiera alguna inquietud.

Entonces cuando en la Junta se quejan que los cuerpos acuden a ella sólo para solucionar problemas económicos u obtener algún provecho por ese lado, están olvidando que cosechan lo que han sembrado, porque es en lo único en que actúa la Junta y soslaya los problemas que existen hoy, ahora.

Y ante los problemas, sobre todo administrativos de los cuerpos, no actúa, sólo alega que la autonomía de éstos le impide actuar. Y en parte tiene razón, ¿pero cómo queda ante las autoridades de gobierno?

Cómoda y peligrosa posición, que no se pretende corregir o al menos atenuar.

Hace mucho que estamos diciendo (antes que ATINA BOMBEROS), que la Junta se desprendió de los cuerpos de bomberos y alzó un alto vuelo, no todo lo profesional que se requería y utilizando muchos recursos económicos se transformó en una financiera comercializadora sin fines de lucro, de equipos para bomberos, preocupándose más de eso y de su imagen que de los problemas de los Cuerpos, que fue su razón fundacional como Junta Coordinadora.

Hoy son más importantes los problemas de gestión administrativa de los cuerpos que la parte económica y como ahí no se mete la Junta, lo hace la SVS.

Resumiendo:
Hay muchos cuerpos con problemas de gestión administrativa.
Hay varias localidades donde la situación institucional es peligrosamente difusa.
Las Ayudas Extraordinarias son cuestionadas por la SVS tanto en la forma como en el fondo, produciendo retraso en algunas reparaciones.
Hay demasiados pagos por concepto de ayuda a bomberos muertos o heridos accidentados en actos de servicios, que no se cursan por dudas que se le producen a la SVS o porque los cuestiona. Estos pagos van desde pensiones no pagadas a bomberos o sus familias hasta deudas con hospitales.
La SVS está revisando y cuestionando rendiciones de cuentas de años anteriores de los Cuerpos que han sido aprobadas por la Gobernación Provincial.
La Junta va por su lado, los Cuerpos por el propio y los Consejos Regionales quedan en el medio.
Hay una organización virtual que no funciona para las cosas realmente importantes.

Falta articulación del bomberismo chileno, falta redefinir la autonomía de los cuerpos, tanto para cumplir bien como para solicitar ayuda, falta una voz potente que los represente ante el gobierno, falta unión y solidaridad ante los problemas de administración.

Las autoridades superiores de gobierno hablan públicamente de las maravillas de los Bomberos Chilenos, pero no les pide su opinión y los funcionarios subalternos dicen y hacen lo que quieren.

Pero nadie está preocupado.

Entonces para qué me preocupo yo, que tengo 43 años de bombero y 61 de edad, si creo que ya he planteado todo lo que me inquieta y a nadie más le importa.

Creo que es mejor dedicarme a ser Bombero Honorario, asistir a mi Compañía, preocuparme por su bien, compartir con mis compañeros, jugar dominó, reírme y disfrutar esta etapa de la vida igual que todos.

Total, en una de esas , cuando me muera, todavía el sistema bomberil sea el mismo al que ingresé cuando joven.

ATINA BOMBEROS

¿Qué título ponerle?

2007-12-18T21:41:00.000-03:00

Desde hace mucho tiempo y en muchas oportunidades en ATINA BOMBEROS nos hemos estado refiriendo a que algo nos huele muy mal en cuanto a la relación entre los Bomberos y las autoridades de gobierno.

Claramente el organismo que aparece presentando más problemas a los Bomberos es la SVS, que como hemos comentado tramita de una manera increíble las solicitudes de ayudas extraordinarias y el reembolso por los gastos de bomberos accidentados en actos de servicio, sin importarle los problemas que acarrea tanto a los cuerpos como a los voluntarios enfermos y sus familiares.

No podemos creer que después de las entrevistas que han tenido los más altos representantes de la Junta y de la SVS, todo quede en nada y peor aún, cada día se retroceda más, lo que nos hace pensar que toda la estructura superior de la SVS está apoyando concientemente la labor del Jefe de la Unidad de Control de Cuerpos de Bomberos y sus inspectores, ya que un simple funcionario no podría actuar con tanta independencia e impunidad.

Hay por lo menos un informe en derecho de un importante abogado y hoy autoridad pública, que define claramente cuales son las atribuciones de la SVS hacia los bomberos. No sabemos si la Junta lo ha hecho llegar a la SVS y si así hubiera sido, no podemos entender que están esperando para llamar a una conferencia de prensa para denunciar que persistentemente se sobrepasa la ley. Si no lo hubieran hecho llegar no sabríamos qué esperan para hacerlo.

Así como tanto dicen en el gobierno que nadie está por encima de la ley, no podemos creer y aceptar que la excepción pueda ser un organismo público que perpetra la ilegalidad en forma abierta.

Y todos callados.

No sabemos tampoco que se cuece detrás de todo esto, porque hemos visto muchas cosas raras que no podemos denunciar aún, pero sí podemos referirnos a otras con los documentos en la mano:

La SVS ha notificado a varios cuerpos que "mediante resolución interna", sus inspectores se constituirán en el Cuerpo de Bomberos, para revisar la documentación financiera de los años 2005, 2006 y 2007, cuyas rendiciones fueron oportunamente aprobadas por la Gobernación Provincial.

¡¡¡Si conforme a la Ley son las Gobernaciones las responsables de revisar y aprobar las rendiciones de los movimientos contables de los cuerpos!!!

¿Será que la Contraloría General de la República está revisando a la SVS y ésta quiere desviar la atención hacia los cuerpos? Quizás, ¿pero cual sería el objeto?

¿Será que la Contraloría está por intermedio de la SVS cuestionando a las Gobernaciones? Parece muy rebuscado y además ilegal, ya que podría hacerlo directamente.

¿Estarán intentando probar que los bomberos, la mayoría ladrones según la SVS, están coludidos con funcionarios de las Gobernaciones?

Ya lo habíamos dicho en ATINA BOMBEROS dos artículos atrás: Es inconcebible que se necesiten dos organismos públicos para revisar un cuerpo de bomberos. Alguien sobra.

Conocemos que por lo menos en un caso la SVS habría objetado una aprobación de la Gobernación, lo que crearía un conflicto de competencia. ¿Quién lo resolverá?.

Entendemos (no estamos seguros) que la SVS tiene atribuciones para intervenir en conflictos entre las gobernaciones y los cuerpos, lo que no sería el caso, a menos que con su tremendo poder actual la SVS pueda transformarse en revisor no mandatado por ley, denunciante, fiscal y juez. ¿No suena como mucho?

Nos cuesta imaginar por qué la Junta Nacional, absolutamente al tanto de lo que está aconteciendo, no haya rechazado en forma pública esta situación.

No sabemos si lo comentado se repite en pocos o varios cuerpos más o somos sólo los de la Quinta Región los perseguidos, pero nuestra percepción nos señala que hay varios más en otras regiones que no se atreven a decirlo en público y sólo alegan y se quejan en privado.

Insistimos otra vez, como los cuerpos no tienen fuerza para reclamar en forma individual, no se atreven y como no son solidarios, mientras sea el del lado el que está sufriendo una injusticia o ilegalidad, los otros se harán los desentendidos. Cuando les toque a ellos, será demasiado tarde.

Y no estamos amparando fraudes ni robos: Estamos reclamando por el incumplimiento de la ley por parte de un servicio público, ante la vista y paciencia de mucha gente honrada pero desarmada y por lo mismo impotente.

Si nadie puede estar sobre la ley y nadie podría autorizar trasgredirla nos preguntamos: ¿Quién está detrás de todo esto? ¿Quién desea que esta situación explosione?

Como lo hemos repetido mucho, actualmente los Consejos Regionales y la Junta pasaron a ser meros revisores de que esté completa la documentación que pide la SVS a los Cuerpos que solicitan Ayudas Extraordinarias, porque es la SVS la que aprueba o no el otorgamiento, si es que está de acuerdo en que se haga el trabajo proyectado y si a su criterio se justifica o no. Y eso es gestión bomberil.

¡Como si fuera la que más sabe de necesidades y problemas de los bomberos, de construcciones de cuarteles y de reparación de carros bomba!. Pero maneja la plata.

Lo mismo sucede con los accidentes de bomberos en actos de servicio. Ellos determinan si fue o no accidente. Si el bombero debía estar ahí o no. Si era suficientemente sano. Si el accidente se produjo en una circunstancia en que deberían haber concurrido los bomberos o no.

Dios quiera que no suceda, pero si se accidentara un bombero de alguno de los cuerpos que han acudido a Tocopilla a auxiliar a los damnificados, podría darse una situación similar. Ellos podrían decir: alzaprimar casas dañadas no es trabajo de bomberos, (en lo que yo estaría de acuerdo), pero lo pidieron las autoridades de gobierno. O podrían decir no corresponde que un bombero de otra localidad trabaje allí. Al final la SVS hará lo que le parezca.

¿A los bomberos se les habrá ocurrido pedir permiso a la SVS para concurrir a Tocopilla?

¿De donde podrían sacar tantas atribuciones si no es porque alguien más grande y poderoso los apoya?

Como en este antiguo y permanente "gallito" claramente está ganando la SVS, pareciera que no es tan loco pensar que están probando que la organización bomberil nacional y regional no sirve para nada y que basta la relación directa SVS – Cuerpo. Por lo demás sus funcionarios lo mencionan a cada rato en los cuerpos que revisan.

¿Que habrá que nosotros no sabemos? ¿A qué le temerá la Junta, que con tanto a favor está demostrando una incapacidad increíble para defenderse y defender a los bomberos?

Cuando se hablaba de crear un ministerio de seguridad nacional, o una sub secretaría, creíamos que iban a incluir a los bomberos, ya que aunque pareciera que no es primordial para las autoridades, los Bomberos también estamos encargados de una parte importante del concepto seguridad. Pero no fue así y nadie dijo nada y seguimos dependiendo de tres ministerios.

La seguridad no sólo atañe a los problemas con ladrones y terroristas, también está implícita en un buen servicio de prevención y combate de los incendios que afectan a la gente en sus hogares y a la comunidad toda en los incendios forestales, además de lo más común que son los accidentes de tránsito en que debe actuarse de manera expedita y oportuna.

Insistimos que el gobierno o el Estado de Chile, se quedó pegado con que la función de los bomberos es un hobby que atrae a los jóvenes de familias acomodadas que les permite sentirse muy solidarios con la comunidad haciendo una labor que les gusta y les aumenta la adrenalina.

Están muy equivocados, ya que si bien es cierto que la línea final del párrafo anterior es verdad, no es menos cierto que los chilenos pagan impuestos, que les DAN DERECHO A SEGURIDAD sin apellido, por lo que el servicio bomberil debe estar considerado y a nadie tiene por qué importarle si los bomberos son de clase acomodada - que hoy no es tan así, sino por el contrario – o si les aumenta o no la adrenalina y si son voluntarios o rentados. Sólo debe interesarle que sirvan bien.

Por otro lado, el diario El Mercurio, ha vuelto a insistir, en su manera tan especial de decir las cosas, que los bomberos en Chile deben cambiar a rentados. No sabemos con qué asesoría cuenta para sugerirlo, pero no ha perdido oportunidad de criticar, con razones valederas o no, el desempeño de los bomberos en varios incendios recientes, y claro, debemos reconocer también, que como los bomberos normalmente no cuentan con un relacionador público, ni un comunicador adecuado, dejan mucho que desear en sus declaraciones a los medios de prensa, resaltando los aspectos débiles por sobre los potentes.

Aún está enclavado en la mente de muchos de los comandantes o bomberos que opinan por el cuerpo a los medios, que siempre hay que pedir mayores recursos y que una buena forma de obtenerlos es denunciando la falta de éstos, independientemente que ésa hubiese sido una condición importante en cuanto a que la emergencia hubiera sido mayor o menor.

Ahí se manifiesta que falta profesionalismo ya que algunas veces por la porfía de algunos dirigentes "tradicionalistas" o que usan el "casco de la sabiduría", sin quererlo reconocen la falta de visión o prioridad para definir el equipamiento necesario de sus cuerpos.

Esto es grave si se trata de ciudades grandes o que tienen en su área industrias o actividades peligrosas, ya que todos sabemos que la mayoría de éstas, como pasa tanto en Chile, no implementan medidas de seguridad como corresponde.

Pensamos en ATINA BOMBEROS, que debe haber un organismo bomberil rector, reconocidamente capacitado, que revise y proponga los equipamientos que deban tener los bomberos para situaciones NORMALES dentro de una comunidad determinada y no sólo lo que sus autoridades establezcan dentro de las atribuciones que les da su "autonomía".

Pero eso atentaría contra la autonomía.

Y volvemos a lo del inicio: Gracias a la autonomía varios cuerpos creen que pueden hacer y deshacer y también gracias a eso, la SVS hace y deshace con ellos y ningún estamento bomberil superior puede meterse.

¿Parece contradictorio con lo que hablamos? Sí. Y esa es la razón por la cual desde ATINA BOMBEROS, hace tiempo que estamos insistiendo en que HAY QUE ARTICULAR EL BOMBERISMO CHILENO y eso debe venir desde la Junta, que no debe olvidar que nació como Coordinadora de los Cuerpos de Bomberos de Chile y con el tiempo se transformó en proveedora y hoy semi administradora de los fondos públicos que se traspasan a Bomberos, cuando está más que claro que ahora los Bomberos necesitan un apoyo que va mas allá de obtener un carro o un equipo nuevos.

Esperamos que lo anterior, en un día ojalá no muy lejano sea comprendido y considerado por el Directorio Nacional y se decida a actuar, a pesar de la complejidad que tiene el tema, pues no se puede seguir obviándolo, ya que se corre el riesgo que cuando despierte, sea demasiado tarde.

Ese podría ser un hermoso e importante regalo de Navidad para Chile y sus Bomberos.

Deseamos a nuestros amables y pacientes lectores, una muy FELIZ NAVIDAD y un Venturoso Año 2008, que traiga amor, salud, felicidad y buenas noticias.

ATINA BOMBEROS

Los árboles no dejan ver el bosque

2007-11-30T19:04:00.000-03:00

Con mucha satisfacción nos hemos enterado en ATINA BOMBEROS, que la Junta Nacional ya adjudicó la compra de uniformes de trabajo normados, para ponerlos a disposición de los Cuerpos de Bomberos cuando estén en el país.

Es una noticia muy positiva que permitirá a los bomberos protegerse mucho mejor. Por el precio en dólares que aparece en la página web, calculamos que el costo será cercano a los $ 500.000 cada uno, que bonificados por la Junta en un 50% quedará en $ 250.000 aproximadamente.

También compartimos la decisión de entregar con el aporte bonificado sólo una cierta cantidad por compañía y si alguien desea más deberá cancelar el total del valor, el que de todas maneras debería ser más barato que en el comercio, nacional o extranjero.

De todas maneras es un costo alto, ya que se trata sólo de chaqueta y pantalón normados, los que deben complementarse con calzado, casco, guantes y esclavina también normados para completar la seguridad que se requiere ante un flamazo o explosión de calor y fuego. Además de los equipos de respiración autónoma.

El disponer de un número limitado de uniformes normados puede significar reformular Órdenes del día del servicio activo de las compañías, lo que seguramente analizarán los estamentos competentes.

No obstante algunos cuerpos querrán adquirir más unidades, lo que pueden hacer si tienen el dinero para pagar el valor total.

El problema puede presentarse con cuerpos que no cuenten con la plata pero sí con contactos políticos o autoridades de gobierno que quieran apoyarlos vía proyectos con financiamiento de los FNDR o fondos de la Presidencia.

No entraremos a analizar la dificultad que pueda tener la Junta en cotizar, ya sea para Chilecompra u otro, el mismo uniforme a dos valores distintos, porque es un problema que deben haber visualizado y no nos corresponde comentar.

Pero aquí comienza una reflexión:

Si estoy equivocado agradeceré me corrijan, porque hay un dicho que dice que “Cada uno piensa con lo que sabe” y nuestro filósofo Humberto Maturana además afirma que “La realidad es la experiencia”.

Por lo anterior debo reflexionar de acuerdo a lo que me ha tocado conocer y en este aspecto la base de mi conocimiento y experiencia están en lo vivido (o sufrido) con la intendencia de la Quinta Región, la que sin dudas no es la que más apoya a sus bomberos.

Por ser la penúltima mala experiencia al respecto, nos basaremos en un proyecto para obtener material menor para los cuerpos de la Región que se presentó hace tres años y del que recién ahora se está recibiendo parte de las adquisiciones.

(La última mala experiencia la estamos teniendo ahora con un proyecto que está en el limbo, ya que aún no podemos saber si el Intendente lo ingresará y patrocinará o no, pues se lo entregamos en sus manos hace más de un mes, lo encontró muy bueno en principio y ahora no nos recibe ni da señales sobre su destino)

El proyecto que comentaremos, al fin fue aprobado este año, gracias a la conmoción que causó en el país la tragedia de calle Serrano. Si no hubiera sucedido, seguro que no se habría concretado aún.

El proyecto se confeccionó en lo pertinente sobre la base de la adquisición de diverso material menor disponible en la Junta, que está subvencionado, el que por dar un número alcanzaba a 1.000 unidades por los $ 600 millones aprobados en éste.

Una vez por fin aceptado el proyecto por el CORE, en Serplac se decidió que todo lo comprarían a través de Chilecompra y no se aceptó a la Junta como proveedor ya que no factura con IVA y no había un convenio marco.

La cotización por Chilecompra como era de esperarse resultó imposible para muchos ítemes, ya que como no se compran elementos o artículos comunes sino especializados, entregar todas las especificaciones técnicas y de calidad, homologarlos, con proveedores posiblemente desconocidos, aparte que significó un enorme esfuerzo para todos, no llegó a conclusiones confiables, pero sí se obtuvieron algunos precios.

Por razones a las que no tuvimos acceso y por ser precios cotizados a proveedores (sin subvención), la cantidad de material a comprar por la intendencia se redujo, quedando, también por dar una cifra como ejemplo, en 800 por los mismos $ 600 millones.

Como no resultó la compra de esos materiales a través de Chilecompra, después de muchas vueltas se optó por firmar acuerdos marcos provinciales con la Junta, lo que se hizo, pero manteniendo el número de elementos en 800, ya que aparentemente por instrucciones de Mideplan, no se puede alterar el número de productos a adquirir según el proyecto.

Pero el número original era 1.000 a un costo de $ 600 mns. y ahora estamos hablando de 800, lo que obviamente le ahorra una importante cantidad de dinero y los bomberos pierden una importante cantidad de materiales.

Pero eso aparentemente es irreversible y parece que no vale la pena seguir analizándolo, pero sí sacar conclusiones para reflexionar.

¿Fue a propósito o por ignorancia lo que sucedió? No podemos calificarlo, pero los más de $150 mns. que se ahorró el Estado del FNDR, ¿quién los puso? Obvio: Los Bomberos por la subvención de la Junta.

El Estado le entrega fondos a la Junta para que adquiera equipamiento para los bomberos -> La Junta licita y compra a los proveedores -> Subvenciona una parte y lo entrega a los cuerpos que pagan un aporte inferior al valor real -> Se cierra un círculo lógico.

Pero cuando el dinero para la compra lo pone el Fisco y se compra a la Junta, se produce un efecto desventajoso para los bomberos en general, por lo que sigue:

Uniforme normado Costo total ........ $ 500.000
................................ IVA ................... 79.832
..............................Neto ................... 420.168
...............................Aporte Junta....... 250.000
.............................Aporte Fisco ....... $ 170.168

A menos que esté muy equivocado, financiar un uniforme con un FNDR le cuesta al Estado $ 90.336 (aporte menos IVA), mientras que los Bomberos ponen $ 329.832.

Es cierto que se benefician bomberos, pero a un costo muy alto para TODOS los bomberos, debido a que por los importantes montos que habrá que invertir en la compra de los uniformes deberá recurrirse al Fondo Solidario del art. 26, lo que en definitiva descapitaliza a la Junta Nacional.

Algo similar sucede con los carros, donde la fórmula es parecida, claro que con valores más grandes.

Hay que tener claro que el Estado entrega dólares para subvencionar la compra de material mayor y menor por parte de los Cuerpos, pero también es cierto que son muy pocos los cuerpos que pueden adquirirlos con recursos propios, por lo que al hacerlos vía FNDR como es el grueso en la actualidad, el sistema se ha desvirtuado en perjuicio de los bomberos.

La Junta recibe para importar carros y material menor, un poco más de US$ 6 millones, lo que no alcanza para cubrir todas las solicitudes, debiendo recurrirse al Fondo Solidario art. 26.

En números gruesos: Si un carro cuesta $100 mns, IVA incluido ($16 mns.), el aporte del FNDR es de $ 40 mns. y los bomberos ponen $ 60 mns, cuánto pone el Estado? $ 24 mns. y los Bomberos $ 76 mns.

En la última Asamblea Nacional se presentó una moción para cambiar el monto de los aportes, pero fue desestimada por lo menos hasta la próxima asamblea.

Pareciera razonable a primera vista, que los precios de los equipos debieran ser los reales y cuando los adquieran los Cuerpos se procediera a aplicar la subvención, pero para eso la Junta no debería estar en medio de una compra.

¿Por qué pensamos lo anterior? Porque según la Ley de Presupuesto los fondos que se le entregan a la Junta son para Adquisición de Material mayor y menor con recursos bomberiles - inferimos - ya que a ellos se pretende ayudar.

Toda compra que no sea efectuada con recursos de los Cuerpos que obligue a utilizar el Fondo Solidario art. 26, nos perjudica a todos y los únicos que ganan son el proveedor, sus representantes y las autoridades de gobierno que se muestran orgullosas de su generosidad.

En ATINA BOMBEROS lo pasamos diciendo: Los cuerpos no son solidarios y si necesitan o quieren un carro no importa de donde ni cómo sale el financiamiento.

Realmente sentimos que el sistema actual y como se supone para el futuro, no es beneficioso para los bomberos, por lo que hay que revisarlo, ya que cada proyecto aprobado que se agradece tanto y que se publicita más, en el fondo significa un muy desigual esfuerzo entre Bomberos y Estado.

MUY DISTINTO ES EL CASO DE PROYECTOS FNDR PARA CONSTRUCCIONES DE CUARTELES, YA QUE SE LICITAN Y FINANCIAN ENTERAMENTE POR EL FISCO. Ese es un aporte en dinero fresco que hace el Estado a los Bomberos.

Lo anterior nos lleva a pensar qué solución podría haber.

¿Puede o debe considerarse a la Junta como un proveedor?

¿No debería proveer sólo a los cuerpos de bomberos?

Entendiendo lo del prestigio, la economía de escala y la ausencia de comisiones a favor de la Junta y lo que se ha obtenido que es muy bueno, ahora que cambiaron los financiamientos ¿no sería más razonable que los proveedores tuvieran representantes en Chile, cotizaran y vendieran sus artículos directamente, o se licitara cada vez que se tratara de un monto importante?

Después de las experiencias descritas, en ATINA BOMBEROS nos queda claro que la Junta no puede ni debe venderle a terceros no bomberos productos subvencionados.

Si la Junta estuviera inscrita en Chilecompra cualquiera podría comprar y los bomberos lo subvencionarían. Es impresentable.

Parece que como están dadas las cosas, debería redefinirse la misión y el rol de la Junta Nacional es este aspecto y lo más luego posible, ya que por los ejemplos anotados se ve que el sistema que se está utilizando beneficia sólo a los proveedores pero no a los bomberos y es muy posible que se incremente en el futuro.

Siempre hemos sostenido que el rol indiscutido, a la vez la razón de ser de la Junta es apoyar el mejoramiento de la gestión global de los bomberos chilenos, lo que se ha cumplido en el pasado, pero en los últimos años, con el advenimiento de los proyectos FNDR, que tan útiles son para los cuerpos que los obtienen, de mantenerse el mismo sistema se está perjudicando el todo.

Reconocemos que los proyectos FNDR son la solución para adquirir carros actualmente, pero creemos que los aportes de cada parte debe revisarse.

Podría ser una locura, pero muchas veces de locuras salen soluciones razonables:

¿Qué pasaría si la Junta se limitara a recibir y estudiar las necesidades de los bomberos y las especificaciones de los equipamientos requeridos, y periódicamente cotizara y firmara acuerdos marco con proveedores calificados, pasando a ser una “Calificadora”o “Certificadora”, que sirviera de aval a las compras que por cualquier vía se hicieran, sean los cuerpos o proyectos fiscales para Bomberos u otras entidades que compran a través de Chilecompra?

Entendemos que para algunos proyectos o situaciones es reconocida por el estado como Organismo Técnico o algo así.

Podría recibir o no una comisión por esto, (desconocemos como se usa en estas cosas) pero debería ser muy interesante para los proveedores estar “calificados o certificados” ya que por lógica sus productos tendrían un gran paso avanzado en ese aspecto y sus volúmenes de venta se verían incrementados.

Así la Junta podría ser un comprador para mantener un stock para las emergencias o las necesidades de poco volumen que pueden tener cuerpos individuales, pero no como el de un representante.

Pero la Junta debería seguir subvencionando todos los requerimientos de los cuerpos que estén dentro de lo que se reglamente, que hagan financiados con fondos propios.

A lo mejor es discutible o totalmente desechable, pero pensar de otra manera es una buena forma de ejercicio para cuestionar los paradigmas o aceptar que éstos podrían haber cambiado y por lo mismo como dicen los expertos “cuando un paradigma cae, se comienza de cero”

Es interesante y no agresivo aceptar que muchas veces “Los árboles no dejan ver el bosque”

ATINA BOMBEROS

¿Estamos equivocados en Atina Bomberos?

2007-11-22T22:15:00.000-03:00

Es curioso, pero lo hemos dicho tanto en ATINA BOMBEROS y parece que a sólo a nosotros nos preocupa:

Cada día la SVS se mete tanto más en las actividades de los bomberos que no entendemos qué está esperando para formar un cuerpo propio.

Como van las cosas, si lo decide repartirá todas las platas fiscales a su antojo.

La SVS, por propia definición es la única en Chile que sabe lo que necesitan o no los Bomberos.

Es posible que estemos desinformados, hemos reiterado muchas veces que no somos abogados y los que podrían interesarse en esto tampoco lo hacen, pero no entendemos como se hacen los cambios en las leyes sin que a lo menos se publiquen.

Por lo menos eso es lo que aprendimos muchos de nosotros en el Colegio en ese entonces en el ramo de Educación Cívica y posteriormente en la Universidad en los ramos relativos a Derecho de distinto tipo. La Ley se presume conocida por todos.

No lo hemos podido ver en la página de la SVS ni en la de la Junta: Cuándo el actual Gobierno le asignó a la SVS poder para revisar y cuestionar toda actividad bomberil, fuera de las Ayudas Extraordinarias (que le corresponde), incluso pasando por encima de las revisiones y aprobaciones de las Gobernaciones Provinciales.

¿O también estarán cuestionadas y bajo la supervisión de la SVS?

Sabemos que ante un requerimiento de la Contraloría General de la República hay que aceptar cualquier revisión, porque es su ámbito, pero no conocemos por qué también de la SVS. Tal vez las Gobernaciones tendrán algo de conocimiento pero tampoco lo dicen, porque cuando aprueban las rendiciones no las dejan supeditadas a posterior ratificación de la SVS.

No resulta lógico que ahora sean dos estamentos gubernamentales los que deben revisar a los Bomberos. No somos tan ladrones si es lo que pretenden establecer. Que busquen en otros lados.

Sería bueno que se supiera lo que sucede. Posiblemente el Presidente de la Junta cuando se reunió con el Superintendente de SVS haya aclarado el tema, pero no se ha conocido por parte de los cuerpos. No nos podemos imaginar que hayan acordado estas revisiones ya que don Miguel Reyes es abogado y por lo tanto no permitiría convenir algo fuera de la ley.

Es cierto que en Chile hay bastantes problemas, los que de mejor o peor manera se arreglan políticamente y debemos suponer que en eso también se incluyen los que afectan a las Fuerzas Armadas y de Orden, lo que suena absolutamente aceptable dentro de una democracia.

Pero los Bomberos, como una ONG más, en el fondo no le preocupan a nadie porque calladamente hacen su labor, no reclaman, no presionan y por último alguna autoridad les da un caramelo y se quedan tranquilos, ya que tampoco dependen de una sola.

Da risa y rabia: Hay un terremoto en el norte: ¿Qué sale en la prensa?

Que carabineros reforzó su dotación en 80 efectivos; Que hay 10 camiones aljibe del Ejército repartiendo agua y que asaltaron un camión con víveres para los voluntarios de un techo para Chile.

Todos funcionan y aparecen, menos los Bomberos, cuando varios cuerpos han apoyado a los cuerpos mas necesitados, con Voluntarios y víveres y hasta se han quedado sin petróleo en los carros y a las autoridades no les ha importado que eso suceda, porque hay otras prioridades o porque ese problema no sale en la tele.

Creo que nos pasamos de buenos y por eso se aprovechan todos.

No es que pretendamos echar en cara una actividad que voluntaria y responsablemente asumimos y realizamos con mucho cariño, pero la omisión absoluta de una acción, por garantizada que esté, duele un poco, ya que nadie discute que está dentro de nuestro ámbito de acción el hacer rescates, botar cornisas peligrosas y repartir agua, pero no suena justo que se realcen tanto lo que hacen los otros ignorando a los bomberos, que además deben hacer esfuerzos para cumplir como trabajadores en su pega particular.

Tratamos de conseguir ayuda en dinero para combustible de los carros y alimentar a nuestros bomberos en servicio o maderas para alzaprimar casas con problemas y ESTO ULTIMO NO ES PROBLEMA NUESTRO, ya que debemos alzaprimar mientras realizamos un rescate pero no después. Pero como siempre queremos dar un paso más en ayuda a la comunidad...

Es enorme al trabajo que han realizado los Bomberos del norte y es bien poca la ayuda que han recibido y menos aún el reconocimiento público y ¿por qué?

Porque las instituciones armadas y carabineros cuentan con servicios de relaciones públicas, que contactan a los medios de prensa y consiguen “cuñas” o coberturas donde destacan su labor. Además a las autoridades de gobierno les gusta mostrarlo.

Y los Bomberos, ¿a quién le importa?

Obvio, los Cuerpos de Bomberos no tienen esos profesionales, por lo que sus problemas y aportes no los conoce nadie y todos parten de la base que para eso están (poco menos que para eso les pagan) y la Junta Nacional, que cuenta con el personal para hacer esa labor de real apoyo institucional, no envía sus periodistas y prefiere que anden haciendo reportajes positivos o cubriendo las actividades del jefe.

En las emergencias grandes es cuando hay que estar, contactar a la prensa, conseguir cobertura. Y eso no se hace. De poco sirve publicar un reportaje varios meses después.

Insistimos: En ATINA BOMBEROS creemos que definitivamente el sistema bomberil nacional por así llamarlo, con la desarticulada infraestructura que mantiene a un importante costo, no funciona como debiera ser en estos tiempos y circunstancias y se actúa casi igual como aconteció para el terremoto de 1906 en que el Cuerpo de Valparaíso recibió a sus hermanos de Santiago para apoyarlo y muy posiblemente todo financiado por los propios bomberos. Eran otros tiempos y claramente muy diferentes: Los Cuerpos eran importantes, autónomos, se arreglaban solos o entre ellos.

Los Bomberos eran respetados y eso que no existían las encuestas de imagen y percepción ciudadana, que aún en el 2007 se sigue confirmando.

No sucede lo mismo con las autoridades. Claro que ahora el Estado destina algunos recursos aunque sean insuficientes.

Hoy la SVS hace y deshace a vista y paciencia de la Junta, que pareciera que no actúa porque teme que le fuera a pasar algo. Los cuerpos se las arreglan como pueden para defenderse y ante las amenazas y citaciones indebidas de los funcionarios de la SVS, entregan toda documentación que tengan y son capaces de acusar a otros con tal de congraciarse con estos verdaderos inquisidores fiscales.

No sé si esto estará pasando con muchos cuerpos, pero en nuestra región sí y demasiado. Los nombres de los cuerpos afectados están claros y disponibles. Esperaremos saber primero cómo le irá a la Junta con sus gestiones que estamos solicitando haga a la SVS, antes de entrar en más detalles.

Seamos claros: Insistimos en que la trasparencia es lo más importante y que debe rendirse cuenta de todo lo recibido conforme a la ley, ANTE LAS AUTORIDADES QUE LA MISMA LEY DISPONE Y NO ANTE OTRAS QUE SE ARROGAN FACULTADES QUE NO TIENEN.

Es posible que cuerpos grandes tengan o hayan tenido problemas con la SVS, pero por una mal entendida dignidad y la típica falta de solidaridad entre cuerpos, no lo hayan informado, por lo que muchos otros no lo hayan sabido y en algunos casos tampoco la Junta, incluso llegando a acuerdos con la SVS sin informar a ésa, por lo que si esta situación explosiona algún día, los efectos pueden ser muy impredecibles.

Declaramos sí, como siempre, que muchas veces los cuerpos son culpables de no hacer las cosas bien o hacerlas a la pinta de sus jefes, por lo que merecen sanciones. Eso sucede a menudo. Pero también decimos que la SVS ofrece soluciones a muchos de esos problemas siempre que se hable directamente con ellos, baypaseando la estructura bomberil.

Eso lo sabemos todos, pero salvo en ATINA BOMBEROS no se dice. ¿A qué se le teme? ¿Qué podríamos tener escondido para hacernos actuar así? A mí por lo menos no se me ocurre nada, por lo que si el dicho “el que nada hace nada teme” significa inmovilidad, podría acercarse a compararlo con inexistencia.... La respuesta es obvia.

No estamos ni en 1851 ni en 1906. Así como con la crisis de los años sesenta se vio la necesidad de unirse en 1970, creemos que desde hace algunos años hay que repensar la actual “unión” y analizar para qué esta sirviendo, ya que no necesitamos una Junta Abastecedora de Bomberos sino una Junta Coordinadora, como la que se creó en un principio, que hoy pueda representar a los Bomberos, no sólo en el financiamiento y adquisición de equipos, sino en sus derechos ante las autoridades de gobierno y la ciudadanía.

Además que obtenga un pronunciamiento sobre lo que se pretende con los Bomberos chilenos y actúe en consecuencia.

Los tiempos cambiaron, los intereses cambiaron, los mecenas desaparecieron, muchos caballeros también y por lo tanto hay que readecuarse para funcionar en un entorno que dista muchísimo del de la fundación de la Asociación contra Incendios y por lo mismo, reevaluar la organización, la relación con las autoridades de gobierno y la interrelación entre los cuerpos.

Lo que no se puede cambiar son los valores, porque son intransables: Ser voluntarios, profesionales no rentados, autónomos, honestos, abnegados, disciplinados, leales, solidarios y otros no menos importantes. Sí agregar organizados.

Los Bomberos no han cambiado su misión ni su entrega. Son las autoridades las que lo han hecho.

Pero no podemos ser el guatón Loyola de la cueca. Deben respetarnos y si el gobierno piensa otra cosa, que lo manifieste, pero no permitir que los cuerpos sufran vejámenes por parte de autoridades o de funcionarios que se erigen como tales y nadie hace de contraparte.

¿A qué nos están obligando? Parece que a que nos politicemos, busquemos parlamentarios que estén disponibles para plantear nuestros problemas a las autoridades de gobierno y con ello obtengan cobertura de prensa para ellos y nosotros, en ese orden.

¿Es justo? Pienso que no, pero parece que es la única forma, ya que todos ponen primero sus intereses y después los de los otros. ¿Humano? Sí. Es lo que hay y en todas partes. Parece que los Bomberos somos diferentes y por eso nos tratan como a bichos raros y nos utilizan.

Un amigo dice basta de reflexiones, hay que pasar a la acción, pero ¿cómo si somos 309 corporaciones distintas que se dedican a lo mismo y nadie hace de cabeza?

ATINA BOMBEROS

¿Iremos por el camino correcto?

2007-11-11T17:32:00.000-03:00

En ATINA BOMBEROS siempre hemos buscado ser un punto de vista integrador y positivo, pero también de denuncia de situaciones que nos preocupan porque atentan contra el mejoramiento de la actividad bomberil chilena, que en lo particular y personal nos enorgullece y amamos y que sabemos que en gran medida representa el anhelo de la inmensa mayoría de los que visten la cotona del Bombero, aunque por diversos motivos entendibles no lo consignen en los comentarios de este blog.

Siempre lo hemos dicho y no somos originales al hacerlo, “esta actividad es un orgullo para Chile, para la Patria entera”, ya que en ninguna parte del mundo, ha permanecido un servicio único de ayuda a la comunidad tan eficaz, moderno y barato en manos de voluntarios privados.

Y se ha construido a mano, con amor, con ideales plasmados en estatutos breves y amplios para que los caballeros que integrarían este servicio de utilidad pública, tuvieran una norma básica por la que regirse, anteponiendo los principios y las lealtades a la causa por sobre sus aspiraciones o ambiciones personales.

Pero hay que cuidar esta actividad de lo malo externo e interno, lo que por decirlo de alguna manera, incluye mantenimiento y adecuación funcional a los tiempos.

Es razonable y esperable que en las sociedades por ser constituidas por hombres, siempre estará abierta la posibilidad de que aparezcan las ambiciones, pero si estas son limpias, positivas y tendientes a mejorar lo que hay - sin lucro personal o de otro tipo - bienvenidas sean.

De eso se da mucho en los Bomberos. Creo que si uno pudiera considerar a todas las personas que han pasado por algún cuerpo a lo largo de toda nuestra trayectoria bomberil, la comparación entre los buenos y los malos daría una diferencia exponencial a favor de los unos versus los otros.

Y es razonable. Todos los que se incorporan a bomberos en la juventud lo hacen con el mejor espíritu de servicio y a la gran mayoría les dura por toda su vida. Teniendo mando se empieza a complicar un poco.

De los que ingresan en edad mayor, los más lo hacen con buen espíritu, pero algunos lo hacen a veces con ánimo de figuración, de poder y más de uno tiene también la intención de lucrar para sí.

Y los estatutos o reglamentos poco tienen para defenderse de eso, sino por el contrario.

Como lo hemos dicho tanto en ATINA BOMBEROS, por ignorancia en buena administración, comodidad, falta de personas mas capacitadas, costumbre o interés, en toda nuestra organización bomberil se permite y privilegia el caudillismo por sobre la funcionalidad especialmente administrativa, pero también operativa en muchos casos.

Si más de alguien se queja que en Chile hay un régimen presidencialista demasiado fuerte, no pueden ser bomberos, donde como lo hemos dicho - con mala experiencia anterior - prácticamente se elige y proclama a un dios.

Casi es omnipotente y si quiere puede serlo, ya que el directorio a quién debe reportarse, normalmente acepta todo lo que de él provenga o disponga, sin cuestionamientos. Si bien deben existir un estatuto y un reglamento - hechos para caballeros - si le parece los respeta y si no lo hace, casi nadie dice nada.

Como lo decíamos mas arriba, sean cuales fueran las razones que mueven a la organización bomberil, habida cuenta que ya queda bastante menos del espíritu caballeroso antiguo, no se toma ninguna acción para actuar en contra del caudillismo, que puesto en grosero pasa a ser una dictadura por el poder en sí mismo y el que da la administración discrecional de la chequera, ya que no hay otra fuerza.
(Poderoso señor es don dinero)

Uno puede estar de acuerdo o no con las dictaduras, pero en casi todas partes la democracia está de moda, aunque parece que a los bomberos nos gusta ser distintos sobre todo cuando tenemos el poder.

En ATINA BOMBEROS nunca estaremos por la indisciplina ni el libertinaje como parece que se entiende la democracia en muchos estamentos sociales, donde la presión de las minorías tiene mas fuerza que los derechos de la inmensa mayoría de ciudadanos comunes y corrientes que pagan impuestos, cruzan en las esquinas, respetan las señales de tránsito, son tenedores responsables de mascotas, no rayan paredes, no protestan destruyéndolo todo, ni son delincuentes amparados por la justicia.

Estamos por que se respeten los derechos de todos por igual, sean constitucionales, legales, estatutarios o reglamentarios. Tampoco aceptamos que por el hecho de ser Bomberos, debamos tener menos derechos que un ciudadano común y corriente, por indebida disposición de alguien.

Y para eso deben existir las normas y exigirse su cumplimiento, a todos.

Lo hemos dicho y lo repetimos: Hacer uso de un derecho es muy diferente a rogar por un favor. Si cumplo con lo estipulado para obtener algo, tengo derecho a él.

Es lógico que las autoridades pueden hacer excepciones, pero no administrar en base de ellas.

¿Qué acciones habría que tomar como mínimo si es que se quiere cambiar en este aspecto? Pocas pero importantes: Reglamentar, hacer políticas y procedimientos claros y trasparentes y cumplirlos. Hasta los caballeros necesitan claras reglas del juego para facilitar la imparcialidad.

Claro que no es fácil, sobre todo cumplirlos.

¿Por qué? Porque se pierde poder. Al moverse libre de parámetros o en una amplitud casi ilimitada, se puede hacer harto por muchos y de manera muy expedita y los beneficiados tendrán la obligación de aceptarlo como un favor y agradecerlo como tal, ahora o después, pero no recibirlo como un derecho que es lo que corresponde, ya que en nuestro caso, siempre la plata es de los Bomberos, pues si se ha recibido o recolectado es para el uso de ellos en el servicio. Si no fuera así no existirían esos recursos. Los dirigentes sólo deben administrarlos bien. Obvio.

Lo anterior hace aparecer en los directorios servilismos e incondicionalismos que no dejan crecer la organización de una manera racional y eficiente y se crean clanes de protección mutua, donde también están algunos por el solo hecho de figurar, que nada aportan y algo obtienen, pero como ayudan en la protección porque tienen derecho a voto y sus compañías o cuerpos nada dicen porque también obtienen....

Lamentablemente la Junta Nacional, que por los recursos que maneja debiera dar la pauta en cuanto a una administración profesional que sirviera de modelo a lo que se debería esperar o exigir para mantener un bomberismo chileno autónomo y perdurable como tal en el tiempo, no lo hace y peor aún, es un ejemplo de como dirigir de manera autocrática y sin importar los acuerdos, ya que como hemos dicho, hay muy poco reglamentado y muchas veces tampoco se cumple.

Ejemplos: 1.- En el Directorio de marzo de 2007, se acordó lo siguiente:

“6. Declarar oficialmente el inicio de un proceso destinado a la reforma del Estatuto institucional, a cuyo efecto sobre tópicos a incluir, etapas del proceso, fechas y procedimientos, presentará un informe en próxima sesión ordinaria de Directorio Nacional, una comisión que se acuerda nombrar al efecto, presidida por el Vicepresidente Nacional don Raúl Morales, e integrada por el Presidente Honorario don Octavio Hinzpeter, los Directores Nacionales señores Eugenio Díaz, Renán Carrasco y Alejandro Artigas, y el asesor jurídico institucional” (página web de la JN)

A pesar que no se hicieron reuniones, se recibieron proposiciones y se aprobó una sola reforma, que fue la de no incluir a la nueva Región de Arica en el Directorio Nacional por ser constituida por un solo cuerpo. Y ESO FUE TODO.

Lo que se envió de los Regionales, incluidos nosotros, estudiado bien a conciencia y con la mejor de las intenciones, fue desestimado al igual que otras proposiciones. Es decir lo único importante era Arica. El resto todo maravillosamente bien. No se requieren más cambios. ¿Será posible?

Hay hartos bomberos, incluido Directores Nacionales que piensan que deben hacerse cambios en los estatutos, pero la mayoría del Directorio no quiere y como siempre se delegan las atribuciones en el Consejo Ejecutivo, no se vislumbra que habrá cambios importantes.

Puede que alguien o muchos no estén de acuerdo con el planteamiento de reformas que hemos estado haciendo desde hace mucho en ATINA BOMBEROS, ¿Pero estará todo tan perfecto?

Hay que hacer los cambios necesarios para que todo siga igual. (Gatopardo)

2.- En la Asamblea Nacional de mayo del 2005, consta en acta:

“14. Ratificar el acuerdo vigente sobre la administración de los fondos provenientes del artículo 26 del reglamento de la Ley 18.046.-, conforme al tenor de lo aprobado en la XXXIX sesión, ordinaria, de Asamblea Nacional, el 12 de junio de 2004, constituyendo con tales recursos un "Fondo Solidario" y un "Fondo para Proyectos", manteniendo asimismo la normativa sobre la aplicación de ambos aprobada en la sesión de Asamblea de 2004 antes individualizada”.

Cuando se ha solicitado acceder al Fondo Solidario se nos ha dicho verbalmente que no se aplicará este año. No se conoce el nuevo acuerdo de Asamblea, ni de Directorio (que no podría pasar por sobre un acuerdo de asamblea), que lo anule, pero igual no se concede ni se confirma por escrito la negativa y estamos en noviembre.

A nosotros cuando quisimos incorporarlo como un derecho alternativo de los cuerpos en nuestro instructivo regional, no se nos informó de esta decisión, sólo se nos conminó a anular nuestro instructivo. (Artículo Agosto: Ambigüedad, ¿centralización del poder?)

Claro que en informe de sesión de Consejo Ejecutivo del 6 de agosto de 2007, se anota que se aplicó $ 10.000.000 a un Cuerpo.

Osea, cuando quiero puedo. Es mi potestad no tu derecho.

¿Y la plata de quién es? ¿Para qué sirven los acuerdos de Asamblea?

3.- El fin de semana pasado se realizó un Directorio extraordinario para conocer de la renuncia de un Oficial Nacional. No apareció publicado en la página web. ¿No es importante? ¿Hay que quedarse con rumores o trascendidos, tan comunes en los bomberos?

Del resultado de ese Directorio no nos corresponde por ahora hacer comentarios, ¿pero citar al Directorio por una renuncia, cuando han habido otras donde se aceptan no más? El procedimiento está establecido en los artículos 12 y 24 del Estatuto de la Junta.

Cuando yo renuncié a mi cargo en la Junta, algunos de los miembros del Consejo Ejecutivo (que casi todos son los mismos que hoy) intentaron pasarme al Tribunal de Honor (contra los estatutos) por haber expuesto en la carta mi desacuerdo con la administración centralizada y personalizada de la Junta y ahora se cita a un Directorio, con todos los gastos que conlleva movilizar personas desde todo Chile, para que el Oficial explique sus motivos por los que quería renunciar, retire la renuncia y todos queden felices.

Antes de la reunión todo el mundo bomberil comentaba sobre las razones (aparentemente no expuestas) de la renuncia, pero parece que eran sólo sensaciones ya que con el retiro de ésta todos quedaron contentos, nadie tiene problemas con otro y la administración es cooperativa, en equipo, produciéndose una gran sinergia que debería llevar a la Junta a seguir siendo cada día mejor.

¿Es un paso positivo? ¿Es trasparente? ¿Suena lógico o me da la razón en las consideraciones que escribo, en cuanto a que nada se quiere cambiar?

Así las cosas se entiende bastante que los organismos de gobierno nos respeten poco, porque damos un triste ejemplo de como no se deben hacer las cosas. Y por ahí lamentablemente vendrá un futuro artículo en este blog...

Y solicitar favores es lo que los Bomberos deben hacer ante las autoridades de gobierno ya que no existen compromisos legales suficientes para proveer los recursos necesarios para el buen servicio de seguridad a la ciudadanía y los fondos regionales o de su disposición pasan por los intereses políticos...

¿Debe cada Cuerpo moverse al respecto: Elegir autoridades con figuración o contactos políticos?

Si hay problemas deben denunciarse y aclararse en las instancias que corresponden, -aunque para algunos sea deslealtad con el jefe – y no comentarlos en corrillos informales. Todo el mundo debería esperar que las reuniones de directorio sean el foro donde respetuosa pero claramente se digan las cosas de frente con altura de miras, con el objetivo de mejorar y ayudar en la gestión.

Así por lo menos lo hacen las empresas exitosas, pero ahí también los bomberos queremos ser diferentes.

Y lamentablemente los bomberos jóvenes con el alma pura, se empapan de la cultura organizacional al comentar estas situaciones como anécdotas, ya que “así somos los bomberos”

ATINA BOMBEROS

To be, or not to be

2007-10-26T20:20:00.000-03:00

Hace tiempo que en ATINA BOMBEROS hemos planteado la imperiosa necesidad de reformar los Estatutos de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile.

Hemos dado varias veces las razones del por qué de esta urgencia y aunque parezca reiterativo y estéril volveremos sobre algo de lo que consideramos más inmediato.

Hay cuerpos que funcionan muy bien, bien, regular, mal y muy mal. Como en todo.

Lo malo es que la “organización bomberil” a la que se han adscrito voluntariamente los Cuerpos (artículo 5º de los Estatutos de la Junta Nacional), en el hecho es una centralizadora de compras - que además subvenciona obligadamente - que en lo económico representa a todos los Cuerpos ante las autoridades de Gobierno, pero que permite que los propios cuerpos se comuniquen directamente con las autoridades basados en su propia autonomía (artículo 3 letra c) de los estatutos).

Pero la Junta o los Consejos Regionales no tienen ningún tipo de atribuciones para denunciar o penalizar actitudes de cuerpos que no cumplen como se debe o que tienen actitudes reprochables de cualquier tipo. Osea pueden hacer algo pero los cuerpos si quieren lo acatan.

Hay casos que preocupan y molestan tanto a las autoridades de gobierno como a las bomberiles y que muchas veces perjudican gestiones de interés regional o nacional que se desarrollan, dando la impresión que no hay ninguna coordinación ni estructura entre los bomberos.

Por ejemplo, después de haberse presentado y aprobado un Proyecto Regional, aparecen oficiales generales de cuerpos de la región ante las autoridades de gobierno, para pedir alguna prebenda especial, no importando si perjudican a los otros, pasando por encima de la organización bomberil y además criticándola.

No importa por lo tanto cuánto se afecte uno o varios cuerpos si se logra conseguir lo que se desea o necesita. En una de esas basta conseguir el concurso de un parlamentario para ir directamente a la autoridad y ayudar a desarmar lo que colectivamente se está intentando.

La autoridad siempre atenderá antes al parlamentario que a los bomberos.

Ya lo hemos comentado varias veces en ATINA BOMBEROS por lo que no volveremos a los detalles, pero la verdad es que la solidaridad entre los cuerpos de bomberos es mínima y el egoísmo prima por sobre cualquier otra consideración: “Ándeme yo caliente y ríase la gente”

Tampoco puede ser que existan algunos cuerpos - pocos afortunadamente – que no cumplan con lo que exige la ley y las normas reguladoras y sigan estando considerados como Cuerpo de Bomberos sólo porque tienen personalidad jurídica, aunque no haya sido renovada por años, que como también lo hemos dicho tanto, se otorga por parte del Ministerio de Justicia con mucha facilidad sin importar la alta responsabilidad social que conlleva.

Cuando ocurren situaciones como las descritas, no hay sanciones ya que no hay obligación de respetar lo que hacen o solicitan los representantes nacionales o regionales.

Es la autonomía como la entienden muchos bomberos y las autoridades del Estado.

Como ningún estamento bomberil puede sancionarlos y por ley tienen derecho a las subvenciones que otorga el gobierno y a las Ayudas Extraordinarias, sólo puede sancionarlos la SVS al suspender esas ayudas si no están al día en las rendiciones, lo que en el hecho administra muchas veces a discreción.

También lo hemos dicho: Una real autonomía la consigo cuando por mis propios medios soy capaz de subsistir y desarrollarme bien, perdurando y creciendo en el tiempo. Si no es así ya no hay absoluta autonomía y por lo tanto al tener que depender de otros también me obligo a respetarlos y a acatar las normas colectivas.

Y para los cuerpos que reiteradamente están incumpliendo toda norma administrativa o de servicio, a las autoridades bomberiles nacionales sólo les queda pedir la disolución de éstos, que aparte de ser una medida muy dolorosa, es una gestión de dudoso éxito ante un ente externo a bomberos como es el Ministerio de Justicia, el que tendrá todo el plazo del mundo para tomar la decisión mientras una comunidad supone que está bien atendida por su cuerpo de bomberos.

Eso sucede por que los cuerpos de bomberos como instituciones autónomas y con personalidad jurídica propia sólo tienen derechos y no otras obligaciones que las que impone la ley, la que no considera lo bomberil.

Hay 309 instituciones autónomas (308 cuerpos y la Junta) que son independientes pero que sirven a la comunidad en lo mismo, procurando cada uno ser el mejor según su criterio y Dios nos libre de los que están a cargo de dirigentes que usan “el casco de la sabiduría”, que no son pocos.

Cada uno cree que puede hacer las cosas a su manera, que puede ser muy propia o especial, ya sea por ignorancia, soberbia o maldad. Y algunos representantes de cuerpos chicos son los peores, ya que los consideran como propios desde el momento que asumen.

Y los bomberos, en su estructura centralizada, no tienen atribuciones para corregir con penalización, ya que no existe en los estatutos.

Por supuesto que podría alegarse que la Junta y los Consejos Regionales tampoco tienen siempre a las mejores personas y que se han producido y se producen caudillismos basados en el poder que otorga manejar las platas y por lo mismo permanecer en el cargo por muchos años.

Lamentablemente esa es una verdad del porte de una catedral y no nos estamos refiriendo a nadie en particular , sino que a lo que hay en la actualidad. Si se revisan los años en el cargo de los actuales Presidentes Regionales, por ende Directores Nacionales, se puede constatar lo aseverado.

¿Y eso es bueno o malo?

A nuestro modesto entender malo. Pero hoy por hoy no hay ninguna limitación en los estatutos de la mayoría de los cuerpos ni en la Junta.

Eso lleva a una pregunta peor: ¿Es que no hay otros dirigentes preparados o disponibles por lo que hay que repetir los mismos?

¿O es sólo comodidad y compromiso recíproco de favores?

Lo indiscutible es que en muchos cuerpos no hay personas capacitadas para administrarlos y se las arreglan con lo que tienen, lo que significa que se hagan mal muchas cosas y se pierdan oportunidades de acceso a ayudas u otras gestiones, lo que perjudica un mejor profesionalismo de ese cuerpo y por lo mismo la imagen de la institución bomberil como un todo.

Y se pone a la estructura regional en una situación muy difícil: Ya que no tiene atribuciones para solucionar problemas o sancionar, ¿debe denunciarlo a las autoridades de gobierno?

¿Hay que meter al sistema público como árbitro o juez en una organización privada que debería tener las facultades para solucionar los problemas de sus “socios”?

En este aspecto hay que reglamentar y luego. Es un tema al que la Junta Nacional debe abocarse con una reforma de los estatutos, incluyendo supervisión efectiva y sanciones para todos los que no acepten que los Cuerpos tienen una tremenda responsabilidad social y deben respetar las normas legales e institucionales que se den, en todos los niveles: Oficiales nacionales, regionales y cuerpos.

Es un tema que seguramente deberá discutirse mucho pero hay que hacerlo e imponer disciplina.

Posiblemente será un fuerte intercambio de ideas entre los que creen que debe primar la tradición de caballeros de los antiguos Bomberos, que es la base de la eficiencia y prestigio actuales, versus una posición más pragmática que considera que la actividad bomberil forma un todo para las autoridades del Estado y la comunidad y que por lo mismo se beneficia, perjudica o amenaza sistémicamente.

Ante eso hay que intervenir bomberilmente. No salir a buscar a las autoridades públicas ya que es nuestro desafío actuar bien, en todo, como privados organizados que somos.

Y más ejemplos sobran, pero como es nuestra costumbre los guardamos porque el propósito de ATINA BOMBEROS es mejorar el servicio y la organización como bomberos voluntarios y privados con el que estamos comprometidos y que la comunidad percibe tan bien.

Una vez más reiteramos que gracias a Dios el servicio activo funciona razonablemente bien a lo largo y ancho de Chile y hay equipamiento y capacitación adecuados a las necesidades normales de las comunidades.

Otro punto importante:

Sabemos de la insistencia de algunos ex bomberos, muchas veces sancionados en los cuerpos en que participaron, que buscan formar nuevos cuerpos, por lo que acuden a los alcaldes, que desconocedores de cómo funciona el sistema bomberil, ven con mucho agrado tener un cuerpo propio en su comuna.

Y esto es una irresponsabilidad tremenda cuando se trata de crear nuevos cuerpos en comunas donde existe un servicio prestado eficientemente por un Cuerpo que tiene su Dirección General o Cuartel General (depende como se le llame) en una comuna diferente.

En un caserío alejado de otros centros poblados, que va creciendo de a poco se puede formar un cuerpo, que seguramente será integrado por los lugareños y tendrá el equipamiento que se pueda y ambos se desarrollarán de acuerdo a las necesidades y recursos disponibles.

Muy diferente es instalar un nuevo cuerpo en una zona densamente poblada o industrializada ya que requiere profesionalismo y voluntarios capacitados, con experiencia y bien equipados, que es lo que normalmente entregan los cuerpos con antigüedad como el que lo atendía.

Cuerpos nacidos a la mala siempre tendrán problemas con los que inevitablemente tendrán que acudir a socorrerlos en una emergencia, porque el mando lo tendrá el que no tiene experiencia (el dueño de casa) y el que la tiene más los medios y equipos adecuados debe ponerse bajo sus órdenes, según el ordenamiento bomberil.

No es simple la labor de bomberos y si se cree así hay un serio problema.

Los Cuerpos con un historial centenario o de decenas de años tienen un carácter diferenciador que dan justamente los años de trayectoria, que llamamos tradición, que implica normas de conducta, de caballerosidad, de honor y compañerismo que se traspasan a los Bomberos junto a la capacitación operativa y constituyen los principios y valores fundamentales para este servicio.

Así no cualquiera puede ser Bombero y aunque se den algunas excepciones dolorosas, éstas son mínimas comparadas con la gran mayoría, donde prima la decencia y el honor.

Un Bombero no es sólo una persona que voluntariamente ingresa a una Compañía de un Cuerpo, se capacita, acepta la disciplina y aprende a apagar incendios, hacer rescates u otras especialidades. Es una persona correcta, que además ha recibido valores, ha aprendido la historia del servicio, de sus antepasados, de los Mártires y entiende la actividad como una vocación, donde lo importante es servir y no servirse de su condición de Bombero.

Y eso no se da cuando algunos simplemente se reúnen para formar un cuerpo y obtienen su personalidad jurídica y por ende su autonomía, cuando ni siquiera les han hecho un examen teórico.

Pero se sigue dando y las autoridades del Estado no se sienten responsables ya que consideran como simpático que haya gente interesada en ser bombero, no importando dónde ni cómo y sin medir las consecuencias.

Lo hemos dicho antes y lo reiteramos: Es increíble que en el Siglo XXI, haya en Chile alcaldes que sigan pensando que basta tener un cuerpo de bomberos propio para sentirse bien, no importando cuánto pierden al quedar sólo protegidos por él.

Es como armar una policía propia, - que constitucionalmente no se puede - que con sólo su voluntad y los medios que tenga, pueda proteger a una comunidad. Pero con los bomberos, habida la diferencia, sí se puede. Es una irresponsabilidad.

Y los bomberos estatutariamente no pueden hacer nada por prevenir y detener esas acciones, porque están “amparadas” por la Constitución.

No se trata de cambiar la Constitución sino de normar la formación y funcionamiento de los Cuerpos de Bomberos, pero para eso se necesita una ORGANIZACIÓN que tenga fuerza y se haga oír ante el Estado.

Una organización que tenga reglamentos que disciplinen internamente la actividad de todos, desde el Presidente Nacional hasta el último bombero recién ingresado, respetando por supuesto los Cuerpos y su autonomía, pero que den forma a un ente cohesionado y articulado que represente de verdad el Sistema Bomberil Chileno.

Solo así se podrá hablar con las autoridades del Estado con propiedad, sabiendo que todos los cuerpos están alineados de acuerdo a unos Estatutos Nacionales y comprometidos en realizar su buen servicio a nivel país en forma voluntaria y profesional garantizando niveles de calidad en todas partes y en todo sentido.

ATINA BOMBEROS

La Marca más valiosa de Chile

2007-10-12T19:14:00.000-04:00

Con mucha satisfacción recibimos en ATINA BOMBEROS el resultado de la encuesta de The Lab Young & Rubicam donde se determina que Bomberos es la marca más valiosa de Chile.

No es sorprendente ya que desde hace tiempo, Bomberos ha estado entre los primeros y en la última efectuada estaba en el tercer lugar, bajo Coca Cola y Teletón.

Ahora si uno piensa en la propaganda que hacen unos y otros, la ponderación que se hace enaltece más aún a Bomberos, ya que no la hace y si es reconocido por la gente es por su actuación cotidiana.

Copiamos parte del artículo publicado en El Mercurio del 11 de Octubre 2007:

"El estado de las marcas en Chile hoy" es un estudio de la consultora The Lab Young & Rubicam, a través de una medición hecha este año en Santiago, Viña del Mar, Valparaíso, Concepción y Talcahuano.

Construido sobre un universo de 2.515 personas entre 15 y 65 años, la investigación midió a más de 1.200 marcas globales y locales.

El modelo utilizado en el estudio supone que hay 4 pilares a partir de los que las marcas se construyen: la diferenciación, que corresponde a la vitalidad y su carácter único (este año se sumó la "energía); la relevancia, que indica qué tan apropiada es; la estima, que tiene que ver con cuán apreciada es por las personas; y la familiaridad, que se relaciona con el conocimiento íntimo que tienen los consumidores.

La relación entre aquellos pilares indica el estado de salud y desarrollo por el que atraviesan las marcas, indicando su nivel de liderazgo.

Young & Rubicam tiene oficinas en 82 países del mundo. En nuestro país es la quinta vez que efectúa esta investigación sobre el valor de las marcas, que se realiza cada 2 años.

Es gratificante que una institución como la nuestra, con tan particulares características esté tan bien posicionada en el corazón y mente de las personas y eso nos debe llevar a preguntarnos por qué.

Aclaremos: Para la gente Bomberos son los individuos vestidos con cotona negra con cintas reflectantes y casco normalmente negro, que diariamente aparecen en forma silenciosa en los noticieros de televisión o en fotos en los diarios, sin ser nombrados necesariamente, en todo incendio, accidente o desgracia que sucede en Chile.

Son los que llegan, antes de Carabineros y ambulancias, al lugar de la emergencia y que disciplinadamente, sin gritos ni aspavientos cumplen su labor de apoyo a la comunidad.

Son los que día y noche están a disposición de la ciudadanía, en horario continuado, sin medir cuantas horas trabajan en este servicio, retirándose sólo cuando la emergencia ha sido totalmente superada, sin pedir nada a cambio: Ni aplausos, ni reconocimiento, ni sueldo, ni mejor horario, ni mejores beneficios.

Son los que terminado el Acto de Servicio regresan al Cuartel, se duchan, se visten con ropa de calle y parten a continuar con su vida laboral, estudiantil, familiar o de reposo, según la hora.

Son los que tienen dirigentes, ahora Bomberos Honorarios, que deben extremar su imaginación para obtener recursos que le permitan a los Bomberos Activos cumplir mejor su servicio y ojalá con mayor protección personal.

Sólo se hacen notar cuando las sirenas de los carros que avanzan hacia el lugar del siniestro piden paso a los demás vehículos en las calles de la ciudad. Después sólo silencio y disciplina en su trabajo profesional.

También se hacen notar cuando en algunas ocasiones, vestidos con sus multicolores uniformes, desfilan con antorchas acompañando al cementerio a un compañero fallecido y ocasionan alguna dificultad en el tránsito por unas calles.

Son el Ejército de Paz disponible siempre, a lo largo de todo Chile, para servir a quién lo requiera, sin distinguir estatus sociales o económicos, ideas políticas o religiosas.

Y eso es lo que la gente siente, reconoce y ama. Eso es lo que sin propaganda ni promociones hace que la gente considere a Bomberos como la marca más valiosa de Chile.

Entonces aquí es donde no se entiende por qué la Presidenta de la República y El Mercurio sugieren estudiar una estatización o transformar este servicio eficiente y querido en público rentado ¿Para qué? ¿Sinceramente creerán que sería mejor aunque le triplicaran los recursos económicos?

En otras encuestas también Bomberos está mínimo entre los TOP FIVE, como los menos corruptos, los más confiables y otros.

Hay una consistencia al respecto y eso lo consideramos justo y merecido, porque para servir mejor a la comunidad en Chile hay 35.000 Bomberos, capacitándose, ejercitándose, pagando cuotas en dinero, comprando sus equipos radiales y uniformes, disponibles las 24 horas del día, en forma voluntaria, dispuestos a entregar la vida por amor a los demás, sin esperar compensaciones monetarias ni de otra índole.

¡Ah! Se nos quedaba: También en ocasiones se hacen notar, por la molestia que causan, cuando deben mendigar para adquirir elementos de extinción o protección para servir mejor. Esto lo hacen vía campañas del sobre, rifas, tarros en los caminos...

Y los Bomberos dentro de su simpleza o modestia, no hacen alarde ni uso del valor que tiene su marca o imagen, sino por el contrario aceptan que algunas autoridades se sirvan de ellos para fines políticos, otras que los arrollen en sus derechos y que todas de una manera u otra les hagan sentir que les hacen un favor al entregarles recursos – muy publicitados - por limitados que sean, para su “hobby colectivo”.

¿Habrá pensado alguien que una marca tan valiosa significa que también tiene arraigo en la gente y por lo mismo lo que haga o no haga resulta poderoso, creíble y atrae simpatía y solidaridad?

En la página web de la Junta Nacional se informa de una entrevista que sostuvo el Presidente Nacional con el Superintendente de Valores, en la que le dio a conocer la molestia de los Cuerpos ante las actuaciones de los funcionarios de la SVS que entraban la tramitación de las Ayudas Extraordinarias y los pagos a los bomberos accidentados en actos de servicio.

Que bueno que la Junta informe en su página institucional que está planteando, en los más altos niveles del aparato estatal - que es con quien debe entrevistarse el Presidente Nacional - que las cosas están complicadas en los cuerpos y que debe darse una solución, porque son muchas las actuaciones prepotentes y disociadoras de varios funcionarios de la SVS.

Como decíamos en artículos anteriores de ATINA BOMBEROS, los Bomberos no tenemos nada de que avergonzarnos y mucho de que enorgullecernos, por lo que las autoridades de gobierno así deben entenderlo y proceder en consecuencia con este tan eficiente como barato servicio de utilidad pública, que sin embargo han catalogado como una ONG más.

Por otro lado es curioso que El Mercurio haya publicado esta encuesta de The Lab Young & Rubicam, donde tan bien parados quedan los bomberos y no haya querido publicar la carta que le envió la Junta Nacional en respuesta a su editorial del 23 de septiembre pasado, sobre el servicio bomberil.

Probablemente, como pasa mucho, el interés del diario estaba sólo en publicar lo mal que le fue al Transantiago en la misma encuesta y por eso debió incluir a los que habían resultado los mejores, a menos claro, que los otros, salvo Bomberos, sean buenos avisadores.

Sería interesante y conveniente que El Mercurio fundamentara su editorial, porque dejó sembrada una importante duda al sugerir una falta de profesionalismo y equipamiento de los bomberos sobre todo porque se supone que su opinión es informada.

Pero mas justo sería que publicara la respuesta de la Junta, que no tiene nada en contra del diario por lo demás.

Resumimos: Los Bomberos aparecen como la mejor marca de Chile, lo que sintetiza una serie de cualidades que le encuentra la ciudadanía.

El Mercurio publica la noticia sin comentarios, pero se rehusa a publicar la carta en respuesta a su editorial que le envió la Junta Nacional.

El Superintendente de Valores y Seguros recibe al Presidente Nacional y ambos determinan que se hará un estudio caso a caso de los problemas mas complicados.

Ojalá se acuerden que si a los Bomberos los distingue con cariño la ciudadanía, lo menos que pueden hacer las autoridades de gobierno es respetarlos.

ATINA BOMBEROS

El que calla otorga

2007-10-04T23:38:00.000-04:00

Nos ha sorprendido en ATINA BOMBEROS la falta de una respuesta pública de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile al editorial de El Mercurio aparecido el domingo 23 de septiembre, donde entre otras consideraciones, sugiere estudiar la posibilidad que los Bomberos chilenos fueran rentados en todo o parte.

Nos llama la atención porque El Mercurio (de Valparaíso), que en 1851 fuera un gran impulsor de la formación del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso - debido a la ineficiencia del sistema público de entonces - ahora después de 156 años, aparece opinando sobre la pertinencia de un cambio en la organización bomberil. Estamos claros que la situación y los actores no son los mismos y sólo permanece el nombre, la empresa y los intereses.

El diario hace un análisis que incluye varias ideas muy ciertas sobre la prevención - en terreno de nadie en este momento - pero también entra en consideraciones impugnables sobre la capacidad de los bomberos en la actualidad, tanto en equipamiento como en capacitación, planteando la conveniencia de estudiar la posibilidad de que los bomberos fueran rentados.

Según su opinión, aparentemente basada también en unas estadísticas muy discutibles según a lo que alude, la solución al problema - que no define específicamente - estaría en aumentar los recursos materiales y la calidad del personal bomberil.

Pensamos que fuera de la naturaleza y la veracidad que fuera la base del artículo, El Mercurio es un diario poderoso que tiene una opinión que se lee en todos los sectores y se cree en varios que tienen poder, lo que unido a opiniones anteriores de la Presidenta de la República, obligan a pensar que por distintos lados podría estarse discurriendo en que el servicio bomberil actual no sería de la calidad que se esperaría hoy y podría o debería cambiar, apuntando que hacerlo rentado sería la solución.

Al respecto nos referíamos en el artículo anterior de ATINA BOMBEROS.

Como decíamos todos pueden opinar ya que están en su derecho, con mejores o peores conocimientos, pero si los bomberos pensamos que hay desconocimiento y por eso se divaga, alguien debe aclararlo con antecedentes y ésa tiene que ser la Junta Nacional.

Pasados casi dos semanas desde la publicación no hemos visto en El Mercurio ninguna respuesta de la Junta Nacional y revisando la página web de ésta, tampoco hay alguna declaración al respecto.

Eso nos hace preguntarnos: Si el dicho “el que calla otorga” es válido o por lo menos reconocido en Chile, ¿Los Bomberos no vamos a rebatir con buenos argumentos esas proposiciones?

El silencio otorga, es decir acepta que lo que se dice es cierto.

Como lo hemos dicho tanto en ATINA BOMBEROS, los cuerpos de bomberos no son solidarios, por lo que lo que por su estructura actual, lo que le pase a otro no le importa mucho mientras no lo contamine, pero en los comentarios que hemos tratado no se han referido a ninguno en particular – pudiéndose pensar que incluye a varios de los últimos incendios grandes - sino al sistema y para eso nadie mas que la Junta puede y debe asumir su rol de representación de los Bomberos de Chile.

Así como la Junta publicó en su página web una declaración del cuerpo de Pucón, creemos que lo menos que pudo haber hecho era publicar otra suya donde precise la posición institucional ante el editorial de El Mercurio, si el Directorio Nacional reunido el 29 de septiembre decidió no objetar o aclarar los conceptos en el mismo medio.

Creemos que hay demasiada pasividad ante opiniones como éstas, que demandan una respuesta documentada y orientadora de la realidad, así como ante actuaciones impugnables como las de la SVS, que arrolla las estructuras bomberiles y los pocos beneficios que tienen los bomberos, sin contraparte nuestra.

En vez de mostrar un “Mundo de Bilz y Pap” en su página web, que sólo presenta noticias positivas y optimistas, sería conveniente ver alguna vez algo del mundo real de los bomberos.

Entendemos que la página web de la Junta, como otras páginas institucionales podría sólo describir el quehacer de ésta, - como representante de los Bomberos ante el Estado - pero en el hecho informa sobre sucesos bomberiles que importan a todos, algunos o muy pocos bomberos, pero como noticias, sin comentarios oficiales a menos que se trate de un pésame por el fallecimiento de un Bombero Insigne.

- Nunca se ha visto protesta alguna porque muchas Gobernaciones Provinciales, como otras veces, a esta fecha no han revisado los movimientos contables del año 2006 presentados en marzo pasado, privando a los cuerpos afectados de su subvención fiscal.

- No se publican los problemas que hay con la SVS que cuestiona casi todos los accidentes y mantiene tramitaciones de muchos meses por concepto de pagos por asistencia, pensiones o indemnizaciones por bomberos accidentados o muertos en actos de servicio mientras sufren los bomberos afectados y/o sus familiares.

- Tampoco las dificultades con las Ayudas Extraordinarias, que son revisadas exhaustiva y exageradamente por funcionarios contables, antes de aprobarlas y después de la misma manera, poniendo todo tipo de obstáculos tanto para la aprobación como la recepción. (Qué positivo sería que estos funcionarios fueran enviados a hacer lo mismo en las empresas públicas)

Analizando la página oficial de la SVS al 4 de octubre, aparece que se ha aprobado un 39,5% de las solicitudes, se ha rechazado un 1.9%, están en proceso un 34%, restando un 24,6% que está ingresado pero aún no entra al proceso de revisión. Y estamos en Octubre.

Cada amable lector podrá sacar sus conclusiones.

¿Por qué no se hace?

El silencio pareciera sugerir que lo que pasa es producto de lo mal que hacemos las cosas y que esperamos que el Estado nos haga el favor de obviar y comprender indulgentemente los errores de los bomberos más que apoyarlos en los accidentes que la peligrosa actividad provoca.

Por ahí vamos mal.

No tenemos nada de que avergonzarnos, muy por el contrario.

No somos perfectos, pero somos mucho más eficientes que todos los servicios públicos y más honestos, pero a través de organismos como la SVS nos intentan hacer aparecer como delincuentes, nos tramitan y revisan con o sin razón intentando probar que todo lo que hacemos es chueco, ilegal, mal intencionado o favoreciendo a bomberos y sus familiares.

Siempre lo hemos dicho en ATINA BOMBEROS: Hay errores, faltas muchas veces, algún hecho ilegal cometidos por dirigentes ignorantes o inescrupulosos, pero son ínfimos comparados con el total de bomberos honestos que hay en Chile y con lo que se roba por parte de los servicios públicos, pero para nosotros la ley cae con todo su peso y para los otros sólo indulgencia y encubrimiento.

No es justo. Ningún bombero se accidenta o muere porque quiere en un acto de servicio a que ha concurrido. Considerarlo así es insano y eso hace la SVS y la Junta Nacional no dice nada o si lo dice no se conoce.

En la Junta Nacional hay antecedentes, estadísticas, informaciones de lo que sucede con los bomberos, voluntarios o rentados, en otras partes del mundo. ¿Por qué no lo dice y aclara los pensamientos de El Mercurio?

Creemos que seguir en ese cómodo silencio hace que los bomberos se desanimen ya que se sienten incomprendidos y perseguidos muchas veces y son los bomberos dependientes de los 308 cuerpos existentes, los que día a día están sirviendo a sus comunidades, pero disgregados como están, no tienen voz, salvo los de los cuerpos más grandes cuando son aludidos.

Por eso la Junta Nacional debe hacer oír la voz de los Bomberos de Chile, no yendo al enfrentamiento, porque no es necesario por el momento, sino pacífica pero claramente y con fuerza, ante las autoridades y la opinión pública.

Si damos la sensación que nosotros tenemos dudas sobre lo bien o mal que lo estamos haciendo, estamos muy mal, sobre todos porque no hay parámetros de comparación en Chile y hasta donde sabemos comparados con el exterior nos hace aparecer como de los mejores si no el mejor en Latinoamérica.

¿Se sabe a cuántos cuerpos de bomberos latinoamericanos se capacita vía Academia Nacional?

De una vez por todas hay que alzar la cabeza y con orgullo decir que somos buenos, muy buenos, con lo que tenemos, sabemos y hacemos y que podríamos mejorar aún mas si tuviésemos mas medios y no tuviéramos que mendigarlos

Claro que pueden haber problemas de asistencia en el primer momento en algunos incendios, pero nunca se ha determinado que por el escaso número de bomberos se aumentó un daño. Normalmente se produce por mal estado de los grifos o alarmas tardías

Que es una situación que hay que analizar por los bomberos, claro que sí, al igual que varias más y para eso nosotros debemos buscar soluciones.

Pero no podemos ni debemos quedarnos callados cuando se duda de nuestra capacidad y eficacia.

Y no estamos diciendo “es lo que hay nomás”

Lo que hay es un muy eficaz servicio a la comunidad, incomprendido en el fondo, no en la forma por las autoridades, del que todo chileno se enorgullece.

Somos profesionales no rentados, que actuamos por vocación, no por plata y lo hacemos muy bien y con toda seguridad mil veces mejor que un servicio remunerado.

No podemos quedarnos callados ante disquisiciones erradas o que no entienden o analizan el problema como un todo y que creen en soluciones fáciles supuestamente.

Y nosotros debemos aclararlo, con voz firme como la que tienen las personas honestas y de bien, que nada tienen que ocultar, muy por el contrario, que sirven voluntaria, callada y eficazmente a su comunidad y por ende a la Patria.

Ojalá se diga algo al respecto por parte de nuestras autoridades y no dejen la pelota dando botes, porque no le hace bien a nadie, menos a los bomberos.

ATINA BOMBEROS

A propósito del incendio de Pucón

2007-09-26T22:10:00.000-04:00

En ATINA BOMBEROS no habíamos querido referirnos al incendio del hotel y casino de Pucón, ya que no somos analistas ni técnicos en investigación de incendios, que respetamos mucho y menos podríamos hacer comentarios a distancia.

Pero sí es tema nuestro en la parte que nos toca a los bomberos como organización nacional voluntaria, que nuevamente ha aparecido, si bien no especialmente cuestionada, por lo menos profusamente comentada, lo que es natural y lógico cuando se producen emergencias que conmocionan a una comunidad o al país.

Siempre habrá opiniones sobre si se combatió bien, regular o mal, las que no validamos, ya que después de la batalla todos somos generales. Se opina desde diferentes perspectivas emocionales, afectivas o de intereses y normalmente sin tener absolutamente todos los antecedentes y conocimientos.

Lo importante e interesante es el análisis que hagan los participantes y otros invitados en el foro interno que debe realizarse con el propósito de compartir experiencias que nos lleven a todos, la sociedad, el gobierno y los Bomberos a mejorar.

Creo que primero que nada, hay que ser justo en evaluar todo siniestro, ya sea éste u otro, aquí o en cualquier parte, en el entorno que se produjo, ya que no se puede esperar tener la misma cantidad y calidad de equipamiento en todas partes por una razón de costo-beneficio, TIR o como se le llame al indicador que se usara.

Obviamente - para extrapolar - no se podría jamás comparar la infraestructura hospitalaria, policial y bomberil disponible en la Carretera Austral con la de Santiago. Huelgan los comentarios.

Nótese que las pusimos juntas, a pesar que dos son instituciones públicas y por ende rentadas y la otra voluntaria y privada, pero todas de servicio público.

LO QUE SÍ DEBE ESPERARSE ES UNA CAPACIDAD DE RESPUESTA DENTRO DE TIEMPOS RAZONABLES Y CON UNA CALIDAD MÍNIMA ASEGURADA Y ES FUNDAMENTAL QUE EXISTA UN SISTEMA EFICIENTE DE COMUNICACIONES PARA PEDIR AYUDA.

El pionero, el explorador, el turista debe conocer o por lo menos asumir que correrá algunos riesgos en algunas localidades, lo que lo debe hacer prevenir aún más. No creo que haya nadie que lo dude.

Y no se trata necesariamente de responsabilizar a los servicios porque son más o menos profesionales, públicos o privados. Ellos deben contar con lo suficiente para funcionar en lo normal. Habría que ser muy simple para esperar que todo el mundo estuviera preparado en todo momento para una catástrofe de cualquier índole en cualquier parte.

Es lógico concordar que en la medida que uno va asumiendo riesgos, ya sea por buscar lugares mas aislados, hacer turismo extremo o por construir un hotel en la antártica, debe aumentar las medidas de prevención, protección y considerar también la mitigación para casos de accidentes. Y esa debe ser una responsabilidad particular.

Es similar a que se quisiera instalar una empresa para elaborar elementos inflamables, explosivos o contaminantes, en algún lugar alejado de centros poblacionales y se esperara que cerca de ellos hubieran Bomberos preparados para combatir un incendio ultra especializado o una fuga peligrosa. ¿Cómo, por qué?.

Las medidas de prevención y control de las emergencias deben estar dentro de la fábrica o laboratorio. De ellos es la responsabilidad. En todas partes del mundo.

Como decíamos, con el incendio del Hotel y Casino del Lago se ha comentado que si los bomberos pudieron haber sido más eficientes, si hicieron todo correctamente, si recibieron la alarma oportunamente, etc. y por supuesto que también se conjetura sobre su profesionalismo, sobre su equipamiento, sobre la necesidad de tener carros telescópicos (mecánicas como dicen algunos) y otras.

Volvemos a lo de antes: ¿Cuales son las probabilidades de incendios en edificios de altura que cumplen con los requisitos de seguridad exigidos por las autoridades? Pocas.

¿Hay muchos edificios de altura antiguos que no cumplen las normas? No lo sabemos.

¿Es imprescindible contar con un carro telescópico en Pucón, con dos o quizás tres? ¿Quién podría determinarlo?

¿Se conoce el costo de un carro telescópico y la cantidad de veces que opera en un año? Parece que no.

Por lo que informa el Cuerpo de Bomberos de Pucón, tiene suficiente material y gente preparada y a la petición de ayuda llegaron varios cuerpos cercanos, con carros telescópicos y de especialidades. ¿Qué mas se podría esperar? ¿Si hubiesen sido rentados, habrían habido más y mejores? No lo creemos.

Insistimos en que en ATINA BOMBEROS no estamos analizando si el trabajo realizado fue bueno, regular o malo ya que no contamos con ningún antecedente.

Lo que sí deseamos es racionalizar el análisis.

Hace años conversábamos con los bomberos de Isla de Pascua, dada su preocupación por su absoluto aislamiento en caso de un gran incendio, por ejemplo - lo que Dios no quiera - del Hospital y ellos tenían un buen carro operativo y un camión aljibe. Preguntábamos: ¿Con cuantos carros o compañías podrían dormir tranquilos?

Sin duda que en una emergencia de ese tamaño, tendrán que concurrir los marinos, los carabineros y seguramente los carros del aeropuerto, pero no se puede tener mucha infraestructura por si acaso, si las estadísticas registraban cinco o seis incendios de pastizales al año y dos rescates vehiculares. Lo lógico es que el Estado se preocupe que el hospital, en todas partes tenga las adecuadas medidas de seguridad.

El domingo 23, El Mercurio editorializaba a raíz de este incendio, la insuficiente prevención que existe, en lo que estamos totalmente de acuerdo y la realidad de los Bomberos de Chile, preguntándose si ésta sería la mejor situación para los requerimientos actuales, aludiendo a algunas estadísticas bastante básicas y discutibles.

Es importante esta preocupación pero es incompleta, ya que como se ha dicho en este artículo y en otros de ATINA BOMBEROS, la cantidad de bomberos que hay en Chile es suficiente y el material mayor y menor con que cuentan en general es moderno y adecuado. Si los bomberos fueran rentados lo más seguro es que no mejoraría mucho, más aún en los pueblos y ciudades pequeñas, donde en casi todas partes del mundo se cuenta sólo con bomberos voluntarios por lo que ya explicábamos antes y nos atrevemos a conjeturar que sería peor.

Es cosa de ver los servicios públicos como los hospitales y policlínicas.

Sí, como lo hemos dicho, es necesaria una articulación bomberil a escala nacional para sistematizar las necesidades de los cuerpos en las diferentes localidades, ya que normalmente cada comunidad cuenta con un cuerpo de acuerdo a lo que dicha comunidad provee o que las autoridades del cuerpo, políticas y municipales consiguen o entregan, sin que haya necesariamente un raciocinio en cuanto a lo que se requiere.

Tampoco existe una complementación operativa en el sentido que los cuerpos aledaños acuerden qué especialidad tendrá cada uno, manteniendo cada cual bien lo básico, que es el incendio y el rescate vehicular y pedir ayuda al Cuerpo más cercano que tenga los medios para otro tipo de emergencias.

En algunas provincias se hace algo o bastante al respecto, PERO NO ES OBLIGATORIO y por lo mismo bastaría un comandante que se crea súper poderoso para que no pida ayuda y sólo la autoridad gubernamental, si lo estima lo podría obligar.

Ahí coincidimos con El Mercurio que deben ser los mismos Bomberos de Chile los que estudien la situación, las falencias que existan y se organicen de una manera más moderna.

Hoy cualquier cuerpo que consiga fondos de cualquier parte para adquirir cualquier elemento, indispensable, necesario o no, obtiene el subsidio que debe entregar la Junta Nacional, sin que ella evalúe su necesidad.

Asimismo el Estado autoriza la formación de Cuerpos independientemente de su necesidad, amparándose en una garantía constitucional, que hemos denunciado tanto en este blog.

Aquí es donde falta la organización nacional que venimos promoviendo desde hace mucho y desde estas páginas hace dos años: Hay que articular el bomberismo. Hay que buscar una forma que racionalice los recursos que se dispongan para tener a lo largo y ancho de Chile un servicio acorde a las necesidades de cada comunidad, eficiente, capacitado y equipado, no sólo de acuerdo a lo que los dirigentes gubernamentales, municipales y bomberiles decidan o puedan conseguir.

Con municipalidades de buenos recursos y alcaldes comprometidos se pueden obtener materiales innecesarios y que significan una gran inversión para una muy baja rentabilidad social en este aspecto.

Lo contrario es mucho más frecuente. La indolencia de las autoridades es enorme. No asumen que la seguridad de la población es su responsabilidad.

Por eso debe existir un organismo bomberil que centralice y decida informada y profesionalmente cuándo hará aportes, no sólo ser un agente de compras que además subsidia, ya que como lo hemos dicho tantas veces, se acrecienta la brecha entre las necesidades de unos y las facilidades de otros.

Esto no se arregla con tener bomberos rentados o no. El profesionalismo se consigue con buena disposición, disciplina y elementos de combate adecuados y una prevención obligatoria, donde el Estado no puede seguir haciéndose el desentendido.

Si se decidiera que este servicio fuera rentado, todos los recursos se lo llevarían las remuneraciones, que en todas partes donde existe representan sobre el 80 % del gasto total. En Chile el insuficiente aporte del estado se destina exclusivamente a materiales y capacitación.

Por supuesto que se puede o se debería estudiar la necesidad de contar con profesionales expertos en prevención y combate de incendios para que asesoren o estén disponibles para tomar el mando en situaciones de grandes emergencias. Eso pasa por la aceptación de los cuerpos a esa realidad, en forma obligatoria y obviamente a una financiación por parte del Estado.

Aquí tenemos otro punto de desacuerdo con El Mercurio: ¿Por qué de nuevo debe acudirse a los privados para buscar un eventual financiamiento para mayores gastos por concepto bomberil?

¿Cuándo esperarán que el Estado asuma que es su responsabilidad la seguridad de la población, incluidos los incendios, terremotos, rescates y cualquier emergencia y que para eso todos pagamos impuestos?

Pero dejemos en claro por si no lo estuviera:

ESTAMOS POR QUE SE AUMENTEN LOS RECURSOS PARA QUE LOS BOMBEROS VOLUNTARIOS Y PRIVADOS PUEDAN MEJORAR SU GESTIÓN.

Para todos resultará muy claro que si los bomberos pasaran a ser un servicio público se volverían tan ineficientes como la mayoría de los servicios asistenciales del Estado, donde se politizan, sindicalizan y van a la huelga para mejorar sus ingresos y eso jamás ha pasado en los 156 años que lleva este servicio, orgullo de Chile.

Por eso, hay que ser cuidadosos en el momento de filosofar, criticar o proponer y por otro lado los bomberos debemos con humildad, aceptar que podemos ser mejores si nos organizamos mejor.

LA VOCACIÓN POR EL SERVICIO A LOS DEMÁS ES INCOMPARABLE CON UNA REMUNERACIÓN POR BUENA QUE FUERA.

ATINA BOMBEROS

¿Quién le pone el cascabel al gato?

2007-09-13T16:01:00.000-04:00

No es que en ATINA BOMBEROS tengamos una obsesión contra la SVS, pero nos lamentamos de ser hasta donde sabemos, los únicos que se atreven a decir las cosas claramente, o lo más claramente que podemos de acuerdo a nuestros limitados conocimientos de los problemas que aquejan a los Cuerpos con la SVS, pareciendo que toda la estructura bomberil, tiene un complejo de inferioridad respecto a ella, que los hacen murmurar su rabia, pero no son capaces de decir las cosas como corresponde.

De qué estamos hablando.

En varios artículos de ATINA BOMBEROS hemos comentado situaciones que son incorrectas e ilegales para nuestro entender, que ocasiona la SVS con los Cuerpos y con la Junta Nacional. Con los primeros directamente y con la segunda indirecta pero consistentemente.

He dicho que la SVS excede de sus atribuciones legales. No soy abogado y por lo mismo no puedo ser más categórico, pero hay algunas definiciones que no me cuadran. Ojalá hubiera alguno entre los lectores, que pudiera corroborar o aclarar estas apreciaciones.

Por ejemplo en el Art. 4º a) de su ley orgánica se establece entre las atribuciones generales: “Interpretar administrativamente, en materias de su competencia, las leyes, reglamentos y demás normas que rigen a las personas o entidades fiscalizadas y fijar normas, impartir instrucciones y dictar órdenes para su aplicación y cumplimiento. Si en el ejercicio de estas facultades de interpretación y aplicación se originaren contiendas de competencia con otras autoridades administrativas, ellas serán resueltas por la Corte Suprema”

Limitar una Ley, ¿es interpretarla administrativamente?

Ejemplo: El DL 1.757, modificado por la Ley 19.798 del 25 de abril de 2002. establece:

“Artículo 1º. Los accidentes que sufran y las enfermedades que contraigan los miembros de los Cuerpos de Bomberos, en actos de servicio, con ocasión de concurrir a ellos o en el desarrollo de labores que tengan relación directa con la institución bomberil, darán derecho a las indemnizaciones y beneficios que contempla el presente decreto ley.
Las circunstancias de hecho señaladas en el inciso precedente serán certificadas por Carabineros de Chile. La naturaleza de la incapacidad producida y de la enfermedad contraída, según corresponda, serán comprobadas y certificadas por la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez del Servicio de Salud del territorio administrativo en que ocurriere el siniestro acto que originare la prestación reclamada. La certificación deberá contener ...

La Circular de la SVS Nº 180 del 20 de mayo de 2005, impartida de acuerdo a la letra u) del artículo 4º de su ley orgánica, que dice “ejercer las demás facultades que otras leyes o normas expresamente le confieren”: (Desconozco qué Ley o norma le confiere ese poder de limitar otras leyes) establece:

“Darán derecho a las indemnizaciones y beneficios que contempla el DL Nº 1.757, la muerte y las lesiones que sufran o enfermedades que contraigan los miembros voluntarios del Cuerpo de Bomberos, que sean consecuencia directa de hechos ocurridos en actos de servicio, desarrollo de funciones bomberiles en siniestros, salvatajes y demás labores obligatorias desarrolladas por el Cuerpo de Bomberos.
Se entiende por “miembros de los Cuerpos de Bomberos” a los bomberos voluntarios, incluidos los que tengan la calidad de honorarios, que deban actuar en los siniestros, salvatajes y demás obligaciones propias del servicio.

El accidente debe acreditarse ante la SVS mediante un certificado de Carabineros de Chile emitido por la unidad correspondiente al lugar del accidente, en el cual se consignen los datos del accidente o siniestro en que se produzcan las lesiones o enfermedad de acuerdo al parte enviado al Tribunal o Fiscal competente, cuando proceda de acuerdo al artículo 83 del Código de Procedimiento Penal. Este certificado deberá contener una relación clara y precisa de las circunstancias del hecho y constancia expresa del lugar, fecha y la actividad desarrollada por el accidentado.”

¿Es lo mismo? A nuestro entender NO. Tanto en la limitación de la oportunidad de los accidentes (se elimina la concurrencia a las emergencias) como en la certificación de Carabineros.

Según el artículo 83 mencionado, en la letra e) Carabineros debe recibir las denuncias de particulares y de acuerdo al art. 84, debe informar al ministerio público.

Cuando se trata de accidentes de Bomberos, Carabineros acepta dejar constancia pero no denuncia, ya que éstos normalmente no deben informarlos al ministerio público.

Resultado: La instrucción de la SVS no se puede cumplir ya que exige denuncia y los pagos por las prestaciones hospitalarias y los subsidios por incapacidad a los Bomberos no se pagan oportunamente y cuando se logran cobrar es después de múltiples y agotadores trámites intentando convencer a la SVS que así funciona el sistema.

(También hay que reconocer que a pesar de los instructivos al respecto, algunos directivos de cuerpos intentan hacer las cosas a su manera, demostrando una vez más su falta de disciplina administrativa).

¿Cuánto adeudan los Cuerpos a los Hospitales y Clínicas? Entendemos que sólo a la ACHS se le adeuda $ 212 millones por prestaciones. Podría haber un momento en que no quieran atender a los bomberos accidentados.

Mucho de lo que hablamos sobre lo que creemos excesos de intromisión de la SVS, está referido a la Unidad de Control de Cuerpos de Bomberos y Pensionados, dirigida por el Sr. Bernardo Quiroga, que aparte de él cuenta con un grupo de fiscalizadores, que aparentemente tienen todo el tiempo del mundo para andar midiendo, observando y calculando metrajes, calidad de los tornillos y otros detalles de las construcciones aprobadas o en ejecución, siendo hasta donde sé, administrativos, quizás contadores, a contrata de la SVS, pero nunca constructores.

Todavía no logro encontrar en qué Ley está establecida la procedencia del análisis exhaustivo que hacen estos inspectores para comprobar lo cotizado en los presupuestos que han aprobado los Cuerpos y revisado en lo administrativo - ya que no hay técnicos - por los Consejos Regionales y visados por la Junta.

Podrán quizás argumentar que ya que estos organismos bomberiles no revisan lo técnico, ellos deben hacerlo, lo que sería entendible SI FUERAN PROFESIONALES EN LA MATERIA los que lo realizan, lo que no es el caso.

En ATINA BOMBEROS entendemos que los términos “Aprobar, autorizar y controlar”, que aparecen en las atribuciones que indica la misma SVS para la Unidad ya referida, son muy amplios, aunque no conocemos la base legal y en circulares, como la Nº 1785 de la misma SVS, donde se usan esos verbos, se aclara que ésta se dicta de acuerdo al artículo 17 de la Ley 18.959, que dice “La Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile y los Cuerpos de Bomberos, son servicios de utilidad pública, los que se rigen por las disposiciones sobre las personas jurídicas a que se refiere el Título XXXIII del Libro I del Código Civil en lo que fuere compatible con sus fines, naturaleza y organización jerárquica y disciplinada.” (¿?)

Como ya lo he establecido no soy abogado por lo que puedo obtener datos sólo por páginas web oficiales que están en internet y no he podido encontrar cual es la base jurídica que avala la actuación de los inspectores de la SVS. Como decía, ojalá un abogado pudiera opinar al respecto, ya que así podría sólo denunciar los excesos y profundos errores de estos fiscalizadores y no intentar analizar lo legal que no es el tema de ATINA BOMBEROS. Pero como pareciera que no importa a muchos...

También como lo he dicho en otros artículos, es una lástima que el Gobierno tenga a estos burócratas cuidando con tanto celo a los Bomberos, en vez de tenerlos dedicados a inspeccionar los servicios públicos, donde tanto robo se comete y tantas irregularidades aparecen ante la opinión pública por denuncias, ya que no han sido descubiertos ni denunciados por los que deberían controlar.

Según el diccionario de la RAE, aprobar significa “Calificar o dar por bueno o suficiente algo o a alguien”: No me queda claro si la aprobación debe entenderse hacia el motivo de la petición, por ej. de ayuda extraordinaria: Determinada reparación de un inmueble o de un carro, es decir decretando si se justifica esa petición o no, o a si se cumplen los requisitos para tramitarla.

Por la manera de examinar los posibles trabajos que se harán, pareciera que una vez más los funcionarios por sí y ante sí, optan por la primera acepción, metiéndose en la gestión que es responsabilidad de los Cuerpos o simplemente partiendo de la premisa que todos los bomberos son delincuentes que lo único que esperan es hacer leso al Fisco.

Ejemplo de esto: En un cuerpo de la V Región objetan a la empresa que ganó la licitación de los trabajos de construcción o reparación en un Cuartel sin dar motivos técnicos y obligan al superintendente a firmar una declaración redactada por ellos mismos, acusando de paso indirectamente al Consejo Regional de estar coludido con dicha empresa.

Otro ejemplo, determinan que no es muerte por causa del servicio el fallecimiento de un bombero que cargaba una escala del carro para utilizarla en el rescate de un caballo. No correspondería porque los caballos no son sujetos de rescate según su propia disquisición.

¡Qué saben ellos de los múltiples servicios extraños que deben prestar los bomberos!.

¿Sabrán que debemos bajar gatos de los árboles, subir a departamentos para abrir las puertas porque al habitante se le quedaron las llaves adentro, o que debemos cambiar las drizas de astas de banderas en lugares públicos o investigar olores que les parecen extraños a los vecinos?.

Seguro que saben, porque basta tener sentido común para percatarse que no hay otras instituciones que presten esos servicios, pero como se trata de complicarle la vida a los bomberos... o de demostrar poder...

En el artículo anterior denunciábamos que en la Unidad de Control mencionada, se mantenía un alto número de peticiones de ayuda, ingresadas pero sin tramitar. Debemos reconocer que esta situación mejoró bastante en la actualidad. Ojalá se mejore aún más.

Lo hemos dicho varias veces antes y lo repetimos: Algo está muy mal en la relación Estado de Chile - Bomberos de Chile, que debería mantener la SVS.

Se nota un esfuerzo por demostrar, especialmente a los Cuerpos, que el poder está en manos de la SVS y no de la estructura de los Bomberos. Estos inspectores piden que se consigan otros presupuestos aunque la ayuda la aprobarán de todas maneras. ¿Es razonable? Osea tienen algo en contra del proveedor pero no lo dicen.

También cuestionan que las consecuencias de un accidente en acto de servicio están fuera de lugar, como por ejemplo que un carro en un incendio le arrolló un pie a un bombero mientras trabajaba y como el bombero padecía de diabetes, la lesión lo llevó a perder el pie. No sería consecuencia del accidente según la SVS, pero ¿dónde está escrito que para ser bombero no hay que tener diabetes? El Cuerpo y sus voluntarios no pueden entender que pasa, mientras el bombero inválido y su familia ya sin recursos, aún esperan que se revoque el cuestionamiento del pago y el subsidio correspondiente por parte de la SVS, pues el Compin está de acuerdo.

En otros casos de accidentados se ha cuestionado la edad de la víctima. Estamos de acuerdo en que podría establecerse una edad máxima para concurrir a los actos de servicio, pero si importa ¿por qué no se determina?

¿Por qué debe estarse al arbitrio de la SVS, como cuando un bombero de la Cuarta Región falleció de un infarto al ver a unos accidentados en un rescate y la SVS lo objetó en principio y después tuvo que autorizarlo?

Lo hemos dicho antes en ATINA BOMBEROS: Si se quiere hacer las cosas bien, sin malas o dobles intenciones, las cosas deben normarse, definirse y dejar sólo para las consideraciones los casos fuera de rango.

El 24 de mayo de 2006 en el artículo “Accidentes de bomberos en actividades del servicio”, planteábamos esta misma situación, pero no tuvo ningún tipo de reacciones de nadie de los que podrían hacer algo. ¿Por qué ese miedo a fijar reglas claras? ¿Será por lo mismo que decíamos en el artículo penúltimo: Ambigüedad: Centralización del poder?

Es lamentable y preocupante la pasividad y silencio de los bomberos que algo pueden decir al respecto.

ATINA BOMBEROS está pronto a cumplir dos años, con más de 5.100 visitas, lo que en el fondo dice y no dice nada, ya que si bien algunas veces hemos notado ciertas reacciones de los encargados de velar por la justicia en el bomberismo chileno, no se nota si lo escrito es compartido por dirigentes de los Cuerpos o hay una burocracia espantosa o un desinterés por dejar que los problemas lo solucionen otros.

Pero ¿quienes?

Desafortunadamente parece que a quienes debieran importarle estas realidades no les preocupa o no se atreven a reclamar por temor a perder imagen y posibles “favores” ante la SVS.

Los Bomberos somos los que concurrimos a las emergencias y nadie más lo sabe hacer tan bien como nosotros, por lo que debemos exigir respeto por nuestra labor y nuestros Bomberos.

También sabemos que hay muchos Cuerpos grandes y medianos que han sufrido ofensas por parte de los inspectores de la SVS, pero no han reaccionado. ¿A qué le temen?

¿Quién le puede poner el cascabel al gato? Los Cuerpos, La Junta Nacional, La ex Comisión Bomberos de la Cámara de Diputados, un parlamentario díscolo o de oposición, algún comunicador social o los Bomberos unidos?

ATINA BOMBEROS